機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和職業(yè)年金接續(xù)規(guī)程

為統(tǒng)一規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，確保轉(zhuǎn)移接續(xù)銜接順暢，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2015〕2號(hào))和《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問(wèn)題的通知》(人社部規(guī)〔2017〕1號(hào))確定的基本原則和主要政策，我部制定了《機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)經(jīng)辦規(guī)程(暫行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“經(jīng)辦規(guī)程”)。現(xiàn)印發(fā)給你們，并就貫徹執(zhí)行經(jīng)辦規(guī)程提出如下要求：

一、充分認(rèn)識(shí)做好轉(zhuǎn)移接續(xù)工作的重要意義。做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和職業(yè)年金的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，有利于保障參保人員流動(dòng)時(shí)的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益，促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革順利推進(jìn)。制定和施行統(tǒng)一規(guī)范的經(jīng)辦規(guī)程，是貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的配套文件，是經(jīng)辦職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的基本遵循，也是規(guī)范經(jīng)辦管理服務(wù)工作的根本保證。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)辦規(guī)程的內(nèi)容，遵循經(jīng)辦規(guī)程的具體要求，切實(shí)做好經(jīng)辦規(guī)程的貫徹落實(shí)工作。

二、準(zhǔn)確把握經(jīng)辦規(guī)程的基本內(nèi)容和要求。機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)工作是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)新業(yè)務(wù)，經(jīng)辦規(guī)程既包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，也包括職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù);既涉及機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間、機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，也涉及職業(yè)年金與企業(yè)年金之間的轉(zhuǎn)移接續(xù)。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真掌握轉(zhuǎn)移接續(xù)的政策依據(jù)、適用范圍和責(zé)任主體等內(nèi)容;嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)辦規(guī)則和相關(guān)要求，遵守經(jīng)辦服務(wù)職責(zé)、流程、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限;準(zhǔn)確理解職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和職業(yè)年金轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出信息、資金等項(xiàng)目的指標(biāo)解釋?zhuān)�正確使用各種賬表卡冊(cè);重點(diǎn)掌握職業(yè)年金轉(zhuǎn)移涉及的補(bǔ)記、記實(shí)、保留以及企業(yè)年金等銜接辦法;熟悉多次轉(zhuǎn)移、欠費(fèi)、重復(fù)繳費(fèi)等情形的處理辦法，保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)經(jīng)辦工作有章可循、精準(zhǔn)實(shí)施。

三、扎實(shí)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)工作。經(jīng)辦規(guī)程政策性、專(zhuān)業(yè)性和操作性強(qiáng)，及時(shí)開(kāi)展宣傳引導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作十分重要。各地要制定宣傳方案，統(tǒng)一宣傳口徑，印制宣傳資料等;依據(jù)經(jīng)辦規(guī)程，認(rèn)真梳理參保人員關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，明確宣傳重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)對(duì)象;充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等媒介作用，幫助參保人員全面準(zhǔn)確了解相關(guān)政策，耐心釋疑解惑，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期和輿論方向。各地要把培訓(xùn)作為業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作的重要基礎(chǔ)，有計(jì)劃、分層次地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要抓好經(jīng)辦骨干培訓(xùn)，培養(yǎng)一支政策宣講和業(yè)務(wù)操作能手，做到精準(zhǔn)操作，運(yùn)用自如。同時(shí)要抓好參保單位人力資源管理人員的培訓(xùn)，確保經(jīng)辦規(guī)程落實(shí)不走樣。

四、著力加強(qiáng)經(jīng)辦管理服務(wù)工作。各地要嚴(yán)格按照經(jīng)辦規(guī)程的要求，細(xì)化省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)規(guī)程，優(yōu)化轉(zhuǎn)移接續(xù)流程，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)和手續(xù)，拓展服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高經(jīng)辦管理質(zhì)量和服務(wù)水。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶和職業(yè)年金個(gè)人賬戶管理，規(guī)范賬戶項(xiàng)目，強(qiáng)化分項(xiàng)管理，分類(lèi)做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金、繳費(fèi)形成的職業(yè)年金、參加本地機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的個(gè)人繳費(fèi)本息劃轉(zhuǎn)的資金、補(bǔ)記的職業(yè)年金和企業(yè)年金等記賬管理工作，確保分得清、記得準(zhǔn)、轉(zhuǎn)得動(dòng)、接得上，維護(hù)參保人員的合法權(quán)益。要加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)，適當(dāng)充實(shí)經(jīng)辦力量，配置必要工作設(shè)施，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。抓緊改造本地業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地方與部級(jí)轉(zhuǎn)移接續(xù)信息系統(tǒng)無(wú)縫銜接，推動(dòng)跨區(qū)域信息互聯(lián)互通，充分應(yīng)用信息系統(tǒng)提高轉(zhuǎn)移接續(xù)效率。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”，方便參保人員辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)和查詢咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)地區(qū)之間、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間和部門(mén)(單位)之間的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)，左右協(xié)調(diào)，形成工作合力，為參保單位和參保人員提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

五、建立工作分析報(bào)告制度。各地要組織好所屬地區(qū)轉(zhuǎn)移人次和基金的統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、匯總、上報(bào)工作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、及時(shí)和準(zhǔn)確，每季度次月10日前將數(shù)據(jù)上報(bào)部社保中心。要對(duì)轉(zhuǎn)移接續(xù)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，認(rèn)真解決銜接不順、轉(zhuǎn)移不暢的問(wèn)題。要跟蹤了解經(jīng)辦規(guī)程的實(shí)施情況，研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，及時(shí)化解各種矛盾，重要情況和重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。

六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，直接關(guān)系到參保人員的切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃實(shí)施。各地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照經(jīng)辦規(guī)程的要求，結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際，研究制定貫徹落實(shí)的工作實(shí)施方案，明確任務(wù)、明確責(zé)任、明確時(shí)限、明確要求，并加強(qiáng)督促檢查，確保落實(shí)到位。

延伸閱讀

重復(fù)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題解答

養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系如何處理?

參保人員原則上不應(yīng)重復(fù)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

若參保人員在同一年度內(nèi)重復(fù)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，優(yōu)先保留城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，按月清退城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)重復(fù)時(shí)段繳費(fèi)，其重復(fù)參保的時(shí)段只計(jì)算城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)重復(fù)參保時(shí)段相應(yīng)的個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助一并退還給本人。

相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼和利息怎么辦?

對(duì)于同一年度內(nèi)重復(fù)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，只按月清退城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助，相應(yīng)的政府補(bǔ)貼和清退的個(gè)人繳費(fèi)(含集體補(bǔ)助)產(chǎn)生的利息繼續(xù)留在個(gè)人賬戶中，繼續(xù)按照相應(yīng)的計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

參保人員領(lǐng)取多重養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，該如何處理?

參保人員不得同時(shí)領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

參保人員同時(shí)領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，按規(guī)定保留其城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，終止并解除城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

同時(shí)，將扣除全部政府補(bǔ)貼外的個(gè)人賬戶余額退還給參保人員，參保人員已領(lǐng)取的由國(guó)家和地方政府計(jì)發(fā)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金應(yīng)予以退還。