對(duì)于領(lǐng)取一次性住房補(bǔ)貼的住戶，自簽訂協(xié)議起限期兩個(gè)月內(nèi)將舊房騰空交與政府改造。

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)工作的意見》（國發(fā)〔2015〕37號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》（國發(fā)〔2013〕25號(hào)）、《廣東省人民政府關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見》（粵府〔2014〕2號(hào)）、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等五部門《轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于推進(jìn)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作指導(dǎo)意見的通知》（粵建保〔2010〕48號(hào)）等文件精神，學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)城市做法，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制訂本方案。

一、改造范圍及安置對(duì)象（一）改造范圍。

列入韶關(guān)市區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃的國有企業(yè)、國有土地上的住房，以及城市更新范圍內(nèi)需改造的住房。包括改造范圍內(nèi)未房改房、無證集資房和集中成片棚戶區(qū)列入土地收儲(chǔ)、改造規(guī)劃范圍內(nèi)的自有產(chǎn)權(quán)房屋。

（二）安置對(duì)象。

列入棚戶區(qū)改造范圍的住戶。

二、改造安置原則、安置地點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)（一）安置原則。

以“尊重大多數(shù)住戶意愿，多渠道安置；政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作”為原則。安置對(duì)象得到安置后應(yīng)按搬遷協(xié)議要求期限將原有住房及所涉土地交由政府無償收回。

（二）安置地點(diǎn)。

改造方自建部分電梯房供住戶選擇購買或置換安置，選址在交通便利、生活和城市基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)配套完善的區(qū)域。具體安置點(diǎn)為：湞江區(qū)田螺沖、云峰詩意小區(qū)，芙蓉新城濱江路（南地塊）、芙蓉新城南華路（北地塊）。選擇貨幣安置的由住戶自行選擇改造方公布的市區(qū)新建商品住房樓盤或自選二手房。

（三）安置標(biāo)準(zhǔn)。

1.選擇租賃保障性住房安置的，由政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)提供人均建筑面積不低于13?的公租房安置。

2.選擇改造方自建房安置的，由改造方提供戶型建筑面積約50?或70?的電梯安置房（毛坯房，下同）供安置戶購買或置換。

3.選擇貨幣安置的，由安置戶自行選擇新建商品住房或二手房。

三、安置方式

市區(qū)棚戶區(qū)改造共有四種安置方式，分別為：

（一）租賃安置：安置對(duì)象租賃政府提供的保障性住房安置。

（二）實(shí)物安置：安置對(duì)象購買或置換改造方自建電梯房安置。

（三）貨幣安置：安置對(duì)象按政策領(lǐng)取定額購房補(bǔ)貼或領(lǐng)取征拆補(bǔ)償款后自購市區(qū)商品住房（或二手房，下同）安置。

（四）領(lǐng)取一次性住房補(bǔ)貼安置：安置對(duì)象既不選擇實(shí)物安置，又不選擇貨幣安置的，可選擇領(lǐng)取一次性住房補(bǔ)貼安置。

四、安置政策

（一）安置對(duì)象夫妻雙方及未成年子女（截至本方案印發(fā)之日不滿十六周歲，以戶口簿記錄為準(zhǔn)）名下在棚戶區(qū)改造范圍外已另擁有自有產(chǎn)權(quán)住房的，或放棄實(shí)物安置及領(lǐng)取定額購房補(bǔ)貼的未房改職工住戶的安置政策。

由政府給予一次性住房補(bǔ)貼25000元，如在本片區(qū)信息登記工作開始后2個(gè)月內(nèi)簽訂《搬遷協(xié)議》，并在規(guī)定期限內(nèi)搬遷騰空舊房的增加30000元作為補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)，逾期則不享受該獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）安置對(duì)象無自有產(chǎn)權(quán)房屋的未房改職工住戶的安置政策。

可選擇以下安置方式中任意一種：1.租賃安置：選擇公租房安置的住戶，由政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)提供公租房進(jìn)行承租，并按規(guī)定繳納租金。

2.實(shí)物安置：未房改職工住戶可選擇購買一套電梯安置房。選擇安置房建筑面積約50?（含50?）的，50?以內(nèi)部分購買單價(jià)為1000元/?（選擇約50?戶型的按此價(jià)結(jié)算）；選擇約70?戶型的，超過50?部分購買單價(jià)為2500元/?。安置房建筑面積以測繪為準(zhǔn)，購買后房屋產(chǎn)權(quán)為商品房。以上購房價(jià)格適用于2015年底以前確定參與改造認(rèn)購的住戶，2017年后認(rèn)購單價(jià)視工程造價(jià)變化情況進(jìn)行調(diào)整。購買方式可選擇以下的其中一種：

（1）預(yù)交部分房款獲得房款折減或房屋裝修。安置戶在本方案頒布實(shí)施后2個(gè)月內(nèi)簽訂《搬遷協(xié)議》，并在規(guī)定期限內(nèi)預(yù)交房價(jià)總額50%的房款，同時(shí)，在規(guī)定期限內(nèi)搬遷騰空舊房的，預(yù)交款可由安置戶自行選擇按標(biāo)準(zhǔn)折減房款或房屋裝修。享受房款折減或裝修折款的安置戶不再享受搬遷獎(jiǎng)勵(lì)及各項(xiàng)搬遷費(fèi)用，剩余房款在房屋交付時(shí)一次性繳清。

安置戶選擇折減房款的，改造方按其預(yù)交款的80%折減房款（即選擇約50?戶型的折減2萬元，選擇約70?戶型的折減4萬元）。

安置戶選擇房屋裝修的，由改造方對(duì)所選房屋按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施裝修。裝修標(biāo)準(zhǔn)為：①室內(nèi)客廳、房墻面、天花板為普通刮塑。②室內(nèi)地面鋪貼拋光磚（60cm×60cm），廚房、衛(wèi)生間地面鋪貼防滑磚。③廚房、衛(wèi)生間墻面（到天花板）貼瓷片。④入戶大門為防火門，房間、廚房均為夾板門（增加門套、普通裝飾標(biāo)準(zhǔn)），衛(wèi)生間為塑料門。⑤廚房、衛(wèi)生間室內(nèi)落水管采用灰砂磚封砌及貼瓷片。⑥客廳、房、廚、衛(wèi)、陽臺(tái)均設(shè)有能滿足基本使用功能的照明和相應(yīng)的電器插座。⑦水電一戶一表，廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)均有給水源并設(shè)水龍頭。

（2）在安置房交付使用時(shí)選擇一次性全額付款或通過銀行按揭方式交清房款后，直接辦理商品房產(chǎn)權(quán)證。

（3）在安置房交付使用時(shí)交納一定比例房款，安置戶與政府共有房屋產(chǎn)權(quán)（商品房證注明各方所占比例）。此購買方式個(gè)人首次交納房款比例最低不得低于60%（可以5%的比例遞增至100%），政府產(chǎn)權(quán)部分可由住戶按5%的比例逐級(jí)分期向政府購買，形成完全產(chǎn)權(quán)。購買政府產(chǎn)權(quán)部分按以下方式計(jì)算房價(jià)：8年內(nèi)房屋售價(jià)不變，自房屋交付之日起5年內(nèi)購買的不計(jì)利息，第5年至第8年繳完房款的按銀行同期房貸利率計(jì)算利息；8年后購買的，按屆時(shí)市場評(píng)估價(jià)格（不含房屋裝修費(fèi)用）購買。安置戶完全購買后，辦理個(gè)人完全產(chǎn)權(quán)商品房證，辦證所需繳納的稅費(fèi)由購買職工按相關(guān)規(guī)定繳納。政府產(chǎn)權(quán)部分按物價(jià)部門核定的公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)、自交房之日起計(jì)收租金，直至住戶全部購買形成完全產(chǎn)權(quán)；也可以不購買，由住戶長期租賃使用。

以上三種購買方式辦理商品房產(chǎn)權(quán)證所需繳納的稅費(fèi)由安置戶按相關(guān)規(guī)定繳納。

3.貨幣安置：選擇貨幣安置的住戶，最高可領(lǐng)取價(jià)值19.6萬元的《購房補(bǔ)貼卡》作為購買市區(qū)商品房或二手房安置的補(bǔ)貼和搬遷獎(jiǎng)勵(lì)，即：安置戶在本片區(qū)信息登記開始后2個(gè)月內(nèi)簽訂《搬遷協(xié)議》的，可先發(fā)給16.6萬元《購房補(bǔ)貼卡》，如在規(guī)定期限內(nèi)搬遷騰空舊房的，再發(fā)給價(jià)值3萬元的《購房補(bǔ)貼卡》作為搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。《購房補(bǔ)貼卡》在住戶購買新建商品房（或二手房）時(shí)交給售房人抵作房款，由售房人與改造方憑卡結(jié)算。

選擇該安置方式的住戶不再享受本方案第六、第七條搬遷費(fèi)用及獎(jiǎng)勵(lì)，辦理商品房產(chǎn)權(quán)證所需稅費(fèi)由住戶按相關(guān)規(guī)定繳納。

（三）無證集資房住戶的安置政策。1.實(shí)物安置：選擇改造方自建電梯房按建筑面積1∶0.6的標(biāo)準(zhǔn)置換安置。原住房建筑面積（或折算建筑面積）與安置房建筑面積差額部分，由安置對(duì)象或改造方以2200元/?的價(jià)格互補(bǔ)差額房價(jià)款。

2.由改造方不計(jì)利息退回原繳交的集資房款后按未房改房安置政策處置，其房屋相關(guān)證件資料需交由改造方注銷。

（四）房改房及其他自有產(chǎn)權(quán)房屋住戶的安置政策。

參照城市國有土地上房屋征收補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定和房改房增值收益分配原則進(jìn)行安置，有以下兩種方式可供選擇：

1.實(shí)物安置：選擇改造方自建電梯房置換。未完全房改房按建筑面積1∶0.8的標(biāo)準(zhǔn)置換，完全房改房及其他自有產(chǎn)權(quán)房屋按建筑面積1∶1的標(biāo)準(zhǔn)置換。原住房證載面積（或折算建筑面積）與安置房建筑面積差額部分，由安置對(duì)象或改造方以2200元/?的價(jià)格互補(bǔ)差額房價(jià)款。房改房也可由改造方不計(jì)利息退回原繳交的房改房款后按未房改房安置政策進(jìn)行處置，其房屋相關(guān)證件資料需交由改造方注銷。

2.貨幣安置：選擇貨幣補(bǔ)償自行安置的，原住房以周邊普通商品住房市場評(píng)估價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)作價(jià)給予貨幣補(bǔ)償，其中未完全房改房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為評(píng)估價(jià)的80%，完全房改房按評(píng)估價(jià)總值補(bǔ)交1%的土地出讓金后按100%補(bǔ)償，其他自有完全產(chǎn)權(quán)房屋按100%補(bǔ)償。以補(bǔ)償款購買市區(qū)新建商品住房或二手房安置的，如在規(guī)定期限內(nèi)搬遷騰空舊房的，另發(fā)給價(jià)值3萬元的《購房補(bǔ)貼卡》作為搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

五、選房原則

選擇改造方自建電梯房安置的住戶在可供選擇房屋范圍內(nèi)，按照“先簽訂協(xié)議，先選擇房號(hào)”的原則確定選房順序；若在規(guī)定的時(shí)間段簽訂的，則按搖號(hào)順序抽簽選房。如選擇同一安置點(diǎn)的住戶超出該安置點(diǎn)的總套數(shù)，則先確定該安置點(diǎn)的安置對(duì)象后再選房號(hào)。

六、搬遷補(bǔ)助、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

（一）自行周轉(zhuǎn)期房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于在改造范圍內(nèi)需自行周轉(zhuǎn)期房安置的住戶，自簽訂協(xié)議后2個(gè)月內(nèi)將舊房騰空交與政府改造的，自騰房次月起，按原居住房屋的有效建筑面積給予10元/方米。月的臨時(shí)周轉(zhuǎn)過渡費(fèi)（對(duì)每月臨時(shí)周轉(zhuǎn)過渡費(fèi)不足500元的按500元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足）。對(duì)選擇購買安置房的住戶，周轉(zhuǎn)過渡費(fèi)發(fā)放至通知收房之月后的3個(gè)月止。

不需臨時(shí)周轉(zhuǎn)、簽訂協(xié)議后仍居住在舊房的住戶，自通知收房之日起給予3個(gè)月的裝修過渡期，期滿后將舊房騰空交與政府拆除。

（二）領(lǐng)取一次性住房補(bǔ)償。

對(duì)于領(lǐng)取一次性住房補(bǔ)貼的住戶，自簽訂協(xié)議起限期兩個(gè)月內(nèi)將舊房騰空交與政府改造。

（三）搬家費(fèi)、爐灶費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于改造范圍內(nèi)的住戶均按每戶三人給予一次性搬家費(fèi)500元，家庭人口超過三人的，每增加一人增加100元（自行周轉(zhuǎn)期房安置的按二次搬家計(jì)算）；每戶爐灶費(fèi)500元；空調(diào)遷移費(fèi)200元／臺(tái)；有線電視、網(wǎng)絡(luò)寬帶等由住戶自行辦理遷移手續(xù)，遷移費(fèi)均憑遷移單位出具的發(fā)票予以報(bào)銷。

七、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)、處罰辦法（一）獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)簽訂《搬遷協(xié)議》的住戶給予5000元／戶的獎(jiǎng)勵(lì)；在規(guī)定期限內(nèi)騰空舊房交與政府改造的給予3000

元／戶的獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）處罰辦法。

1.對(duì)超過規(guī)定期限簽訂《搬遷協(xié)議》及不按時(shí)騰空交出舊房的，取消全部搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對(duì)不支持改造、拒絕簽訂《搬遷協(xié)議》的企業(yè)未房改職工住戶，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

八、繳費(fèi)規(guī)定

安置房全部納入小區(qū)物業(yè)管理，由住戶按規(guī)定繳納小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)；選擇購買的職工還需按規(guī)定繳納房屋維修基金，包括共有產(chǎn)權(quán)房在內(nèi)，安置房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金按照“誰使用、誰承擔(dān)”的原則，由購房人承擔(dān)。

九、有關(guān)問題的處理辦法

（一）對(duì)未房改房私自轉(zhuǎn)讓或交易問題。

原未房改房，因私下轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或交易產(chǎn)生的有關(guān)糾紛問題，由私下交易雙方自行協(xié)商確定居住人，協(xié)商不成的由糾紛雙方通過法律途徑解決。

（二）住戶自行搭建或折舊重建住房面積問題。

對(duì)住戶自行搭建或拆舊重建住房面積部分，磚木結(jié)構(gòu)以下（含磚木結(jié)構(gòu)）的按100元/?標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償；磚混結(jié)構(gòu)以上（含磚混結(jié)構(gòu)）按200元/?標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

（三）一戶多房問題。

1.一戶家庭擁有兩套以上房改房的，按本方案房改房規(guī)定執(zhí)行；

2.一戶家庭擁有一套房改房與一套未房改房的，按本方案房改房規(guī)定執(zhí)行，另一套未房改房只給予一次性住房補(bǔ)貼25000元。

3.一戶家庭擁有兩套（或以上）未房改房的，只能享受一套安置房，另一套（或以上）未房改房只給予一次性住房補(bǔ)貼25000元。

十、附則

（一）《韶關(guān)市區(qū)棚戶區(qū)改造實(shí)施方案》（韶府辦〔2015〕1號(hào)印發(fā)）同時(shí)廢止。

（二）本方案安置對(duì)象不再執(zhí)行2009年10月30日頒布的《關(guān)于印發(fā)市屬退出企業(yè)規(guī)劃改造范圍內(nèi)房屋搬遷拆遷安置補(bǔ)償方案的通知》（韶府辦〔2009〕236號(hào)）。

（三）已列為“三舊改造”項(xiàng)目地塊內(nèi)的職工住戶搬遷安置不適用本方案，仍按韶府辦〔2009〕236號(hào)執(zhí)行。

（四）本方案自發(fā)布之日起執(zhí)行，具體適用于由市統(tǒng)籌實(shí)施的市區(qū)（湞江區(qū)、武江區(qū)）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。其它縣（市、區(qū)）及央省駐韶企業(yè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。

（五）本方案由韶關(guān)市區(qū)棚戶區(qū)改造工作指揮部辦公室解釋。

韶關(guān)市人民政府辦公室

2015年9月1日