按照《中共東營(yíng)市紀(jì)委機(jī)關(guān)、中共東營(yíng)市委組織部關(guān)于開(kāi)好“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì)的通知》要求，我局的“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì)擬定于2017年1月10日左右召開(kāi)。為開(kāi)好這次專(zhuān)題民主生活會(huì)，現(xiàn)制定如下工作方案：

一、會(huì)議主題

踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

二、會(huì)前準(zhǔn)備

(一)深化學(xué)習(xí)研討成果(12月15日前完成)。在前段學(xué)習(xí)研討和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上，于12月中旬局黨委安排專(zhuān)門(mén)時(shí)間進(jìn)行專(zhuān)題集中學(xué)習(xí)，重點(diǎn)是深入*關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的新新觀點(diǎn)新要求，學(xué)習(xí)黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)章制度，學(xué)習(xí)市委五屆七次、八次全委會(huì)以及市委書(shū)記申長(zhǎng)友同志關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、基層黨建等重要講話(huà)精神，牢固樹(shù)立“三嚴(yán)三實(shí)”的檢驗(yàn)標(biāo)尺，準(zhǔn)確把握踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的基本要求，打牢開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)。

(二)深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育“回頭看”(12月20日前完成)。領(lǐng)導(dǎo)班子和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)參加專(zhuān)題黨課、三個(gè)專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討情況進(jìn)行回顧梳理，重點(diǎn)看是否掌握了“三嚴(yán)三實(shí)”的核心要義;是否認(rèn)清了不嚴(yán)不實(shí)的嚴(yán)重危害;是否強(qiáng)化了從嚴(yán)從實(shí)的行為規(guī)范，列出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴(yán)實(shí)方面存在的突出問(wèn)題，列出需要整改的問(wèn)題總清單，制定切實(shí)可行的措施逐步加以整改。

(三)廣泛征求意見(jiàn)建議(12月20日前完成)。緊扣民主生活會(huì)主題，敞開(kāi)大門(mén)聽(tīng)取意見(jiàn)建議。采取座談走訪(fǎng)、利用網(wǎng)絡(luò)臺(tái)等多種方式，廣泛征求黨組織、黨員群眾和市直有關(guān)部門(mén)等方面的意見(jiàn)，并分別向領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。

(四)深入開(kāi)展談心談話(huà)(12月25日前完成)。主要負(fù)責(zé)同志同班子每個(gè)成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志之間必談，縣級(jí)干部與所在單位的中層干部必談。要談遵規(guī)守矩上的差距與不足，談自身和對(duì)方不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題的具體表現(xiàn)，談改進(jìn)提高的意見(jiàn)建議，談透問(wèn)題、溝通，營(yíng)造良好氛圍。

(五)認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言提綱(12月31日前完成)。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要對(duì)自身存在的修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)等方面的不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題，遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律方面的問(wèn)題，深查細(xì)找，認(rèn)真梳理;對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況進(jìn)行認(rèn)真剖析，查找梳理存在的問(wèn)題;從理想信念、黨性修養(yǎng)、權(quán)力觀地位觀利益觀和道德品行等方面，進(jìn)行黨性分析，深入剖析根源、認(rèn)清問(wèn)題實(shí)質(zhì)，提出整改的具體措施。在此基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，班子成員和其他縣級(jí)干部形成發(fā)言提綱，并做到“六要六防止”：要突出問(wèn)題導(dǎo)向，防止講成績(jī)長(zhǎng)篇大論、找問(wèn)題蜻蜒點(diǎn)水;要緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”主題查擺問(wèn)題，防止散光跑偏;要從和作風(fēng)方面查找問(wèn)題，防止以工作差距代替差距，以基層問(wèn)題代替自身不足;要從專(zhuān)題教育收獲中找問(wèn)題，防止“炒剩飯”、照抄照搬;要注重從上分析問(wèn)題根源，防止只講客觀因素、回避主觀原因;要回應(yīng)查擺出的問(wèn)題制定整改措施，防止只提方向、大而化之。領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料應(yīng)掌握在5000字左右，班子成員和其他縣級(jí)干部的發(fā)言提綱應(yīng)掌握在3000字左右，在篇章結(jié)構(gòu)上，寫(xiě)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育整改問(wèn)題取得的成效不能超過(guò)1/3，查擺出的不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題和產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析以及整改措施應(yīng)占2/3。對(duì)照檢查材料和發(fā)言提綱要聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、干凈、干事、敢于擔(dān)當(dāng)，突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，聯(lián)系、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷，聯(lián)系教育實(shí)踐活動(dòng)整改措施落實(shí)情況，把自身存在的問(wèn)題講清楚，把問(wèn)題根源講透徹，把整改措施講具體。同時(shí)，還就度專(zhuān)題民主生活會(huì)上查擺問(wèn)題的整改情況、專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討中查擺問(wèn)題的即知即改情況，逐一作出說(shuō)明。黨委書(shū)記的發(fā)言提綱，要在民主生活會(huì)召開(kāi)前10天報(bào)送市委組織部審閱把關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他縣級(jí)干部的發(fā)言提綱，由黨委書(shū)記審閱把關(guān)。

三、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)

專(zhuān)題民主生活會(huì)擬定于2017年1月10日左右召開(kāi)，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副縣級(jí)以上干部參加。專(zhuān)題民主生活會(huì)由局黨委書(shū)記主持，首先代表局領(lǐng)導(dǎo)班子作對(duì)照檢查發(fā)言，然后帶頭查擺自身存在的不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題，分析查找存在問(wèn)題的根源，提出整改措施。其他班子成員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)同志提出批評(píng)意見(jiàn)。之后，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員依次開(kāi)展對(duì)照檢查發(fā)言，然后，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。主要負(fù)責(zé)同志和班子成員都要本著對(duì)組織、對(duì)同志、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，帶頭開(kāi)展相互批評(píng)，指出具體問(wèn)題、提出改進(jìn)建議，具體要做到“六個(gè)不能”：不能繞彎子、作鋪墊，直截了當(dāng)點(diǎn)問(wèn)題、戳麻骨;不能只談問(wèn)題、不講表現(xiàn)，不深不透提意見(jiàn);不能只提工作不足，不講、作風(fēng)和責(zé)任問(wèn)題;不能點(diǎn)問(wèn)題“年年一個(gè)樣”，搞“新瓶裝老酒”;不能只提一般性問(wèn)題，不痛不癢，搞一團(tuán)和氣;不能脫離實(shí)際，搞無(wú)原則紛爭(zhēng)和人身攻擊。對(duì)批評(píng)意見(jiàn)要正確對(duì)待、虛心接受。最后，市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并作重要講話(huà)。

四、扎實(shí)抓好問(wèn)題整改

專(zhuān)題民主生活會(huì)結(jié)束后，黨委要對(duì)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)的情況進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，建立整改清單，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，建立規(guī)章制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。會(huì)后15天內(nèi)，將召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)情況匯總形成書(shū)面報(bào)告，分別報(bào)市紀(jì)委和市委組織部。

(一)建立整改清單。結(jié)合民主生活會(huì)開(kāi)展批評(píng)情況，對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行再梳理，將教育實(shí)踐活動(dòng)尚未整改到位的“四風(fēng)”問(wèn)題一并納入整改內(nèi)容，形成整改清單。要聚焦具體問(wèn)題，細(xì)化措施，做到整改進(jìn)程和整改效果可檢查、可監(jiān)督。問(wèn)題整改要分類(lèi)施策，可以馬上解決的，要立行立改;需要一段時(shí)間加以解決的，要制定持續(xù)改進(jìn)的具體措施，規(guī)定完成時(shí)限;需要組織協(xié)調(diào)解決的，要明確牽頭單位、責(zé)任人。整改清單兌現(xiàn)情況要采取適當(dāng)方式在一定范圍公開(kāi)，接受黨員群眾監(jiān)督。

(二)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)黨員群眾反映強(qiáng)烈的不嚴(yán)不實(shí)突出問(wèn)題，要集中力量，開(kāi)展治理。要把損害群眾利益問(wèn)題作為專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容，逐項(xiàng)排查，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，對(duì)那些頂風(fēng)違紀(jì)、貪腐謀私、徇私枉法的，堅(jiān)決予以查處。

(三)立規(guī)執(zhí)紀(jì)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)查擺和解決不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題情況，進(jìn)一步完善黨內(nèi)政治生活制度，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

市交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)事業(yè)單位各級(jí)黨組織要參照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì)要求，結(jié)合年度黨員民主評(píng)議工作，于2017年1月中下旬召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)，促進(jìn)全體黨員自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，發(fā)揮先鋒模范作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部、黨小組的組織生活會(huì)。