為進一步落實縣委王志華書記聽取抓基層黨建工作會議精神，切實把抓好黨建作為統攬全局的核心工作，以黨建引領和保障全鎮改革發展穩定。現制定東城鎮基層黨建工作突出問題任務量化、細化分解方案，由鎮領導牽頭，明確責任、任務，限時完成，確保各項整改任務落到實處。具體整改方案如下：

一、自治縣聽取鄉鎮黨委書記抓基層黨建工作述職評議會議上對東城鎮黨建工作的意見

(一)要利用“訪惠聚”活動的有利契機，將東城村創辦的“紅星之聲”廣播堅持辦好，辦成村一級的品牌節目，要利用好村級大喇叭，宣傳好黨的各項惠民政策。

工作措施：

1、做到宣傳教育常態化。安排專人每天從報刊雜志、各大網站和“訪惠聚”活動系列資料中搜集篩選政策法規、熱點信息和時政要點。深入挖掘身邊典型人物、典型事跡和典型經驗。從工作組成員中選定1名廣播員，每周堅持播報四次，星期一、二正播，星期三、四復播，晚上九點準時播報，每次20分鐘。

2、欄目設置突出服務群眾主題。在欄目設置中，工作組從“訪惠聚”活動的六項任務和服務群眾的角度出發，將《紅星之聲》設為“話說訪惠聚”、“群眾路線大家知”、“東城故事”、“民族團結大宣傳”、黨的惠農政策、黨員學習園地時間等六個板塊。對重大決策、會議精神進行集中宣傳。及時對中央和區、州、縣黨委召開的各類重要會議精神進行宣傳報道。重大節點進行專門宣傳。在肉孜節、端午節、中秋節等傳統節日，播報民族宗教和傳統文化，播放民族歌曲。鼓勵引導各族群眾了解傳統文化和民族宗教歷史，增強四個認同。民族團結、維護穩定進行重點宣傳。重點宣傳黨的民族宗教政策、反邪教知識、發生在身邊的民族團結好人好事，及時通報各類暴恐案件真相，動態報道新疆嚴打行動信息，播報新疆各族各界發聲譴責暴恐罪行宣言，宣傳群眾舉報暴恐犯罪線索獎勵政策，播報各級政府和訪惠聚工作組為解決少數民族群眾生產生活等方面的困難辦的好事等，引導廣大群眾自覺維護社會穩定。惠農政策每天宣傳。對與老百姓切身相關的惠農政策，《紅星之聲》堅持每天在“黨的惠農政策”板塊播報2至3條，使各族群眾對黨的惠農政策知曉率大大提高。訪惠聚突出教育監督。及時通報“訪惠聚”工作開展的情況以及村財務收支、扶貧幫困、發展舉措等，創新服務群眾的形式，通過講身邊的人和事，引導群眾比學趕超，營造良好氛圍。

責任領導：李樹軍

責任部門：鎮宣傳辦

整改責任人：何世錦

整改時限：20XX年6月30日

(二)要創新方式方法，敢于直面問題，下大力氣整頓軟弱渙散村黨組織，重點把班子選優配強，打破“年年整頓、年年重點”的怪圈。

工作措施：

1、加強學習，提高村干部管理水。加強對上級下發文件的學習，及時掌握上級精神及決策，做到內容學懂吃透，保證國家政策惠及全體村民;充分發揮村班子的領導核心作用，做一個敢抓善管、群眾威信高的村委會干部;加強對村干部服務群眾的宗旨意識教育，牢固樹立群眾利益無小事的，不斷增強村兩委班子謀事干事的能力;轉變村干部工作作風，了解和掌握該村全部情況，打造出能夠和群眾打成一片、會做群眾工作，能處理復雜社會問題的村“兩委”班子和干部隊伍。制定村規民約，加強對村民的管理。

2、加強管理，發揮黨員模范帶頭作用。制定學習計劃，每月15日為黨員學習日，每周組織一次村干部學習文件、報刊等，并保證對學習內容學懂吃透，按照”三會一課”制度，利用農村黨員遠程教育臺，加強黨員干部學習，提高黨員理論素養和科技文化水。教育黨員樹立堅定的理想信念，克服消極情緒，做到“黨員一面旗，處處為人民”的積極。其次要發揮黨員的優勢，通過他們宣傳黨的方針政策，影響身邊一批人，帶動身邊一批人，增強黨的凝聚力、號召力，帶領更多的村民增收致富。在流動黨員管理上，建立流動黨員信息臺賬，每位流出或流進的流動黨員必須在村黨支部進行備案，并留下詳細信息和聯系方式，定期(每月)與流動黨員取得聯系，及時了解流動黨員動向及狀態，并一一記錄;對外出的流動黨員跟蹤了解去向，及時掌握其動態。加強長期不參加黨組織活動、不按時繳納黨費、不履行黨員義務的黨員教育轉化工作。結合黨員干部聯系服務群眾五項規定，扎實開展無職黨員設崗定責工作。

3、解決問題，提升村干部的能力水。針對村民多占村集體土地的問題，等開春后丈量土地，重新承包村集體土地，不斷發展壯大村集體經濟，提高村“兩委”為民辦實事的能力。二組與三組之間道路鋪設8公里砂石路面問題，現村委會和工作組正協調資金，爭取早日鋪通路面，為村民安全出行提供保障。改善村委會辦公條件，與州國稅局住村工作組協調，由國稅局購置辦公電腦4臺、辦公桌4張。

4、規范管理，推進“星級化”創建。加強對村干部的管理，確保在崗在職，在農忙季節，實行村干部AB角輪班制度，避免群眾有事找不到人的現象。對脫崗、擅離職守的村干部進行處罰，并在全鎮范圍內進行通報批評。按照基層服務型黨組織要求和村級組織星級化創建內容和標準認真開展創建活動，完善落實黨員民主評議制度，嚴格落實流動黨員管理辦法和不合格黨員處置辦法，建立黨員激勵幫扶機制。

5、搶抓機遇，借助項目壯大村集體經濟。借助“訪惠聚”工作組的人脈、資金、項目等有利契機，結合村實際情況，爭取項目壯大集體經濟。同時充分利用村里閑置土地等資源，采取盤活土地、村黨組織領辦合作社等多種措施，不斷發展壯大村集體經濟，提高村“兩委”為民辦實事的能力。

6、積極還貸，開展信用村創建活動。黑山頭村委會歷年來累計貸款7萬多元，嚴重影響信用村工作建設，今年該村將大力發展集體經濟，爭取年底還清信用社貸款;指派專門工作人員，通過入戶走訪，采取說服教育等多種措施，督促村民盡快還清信用社貸款;按照信用村、信用戶等級評定條件開展創建活動。

責任領導：李樹軍

責任部門：黑山頭村

整改責任人：孫曉東

整改時限：20XX年12月30日

(三)要緊緊圍繞維護穩定抓黨建工作。東城鎮有一個重點村，要強化維穩措施，尤其要在流動人口掌控上下功夫，落實好“三位一體”機制，確保社會穩定和長治久安。

工作措施：

1、切實履行起“一心一意謀穩定，聚精會神抓黨建”第一責任人的職責，從上做到高度重視，行動上做到帶頭落實。

2、大力開展宣傳、走訪、教育活動。組織群眾學習黨的各類惠農政策，學習有助于農牧業生產的科普知識，開展“去極端化”大家談活動，引導群眾把力量凝聚到維護穩定、發展經濟上來。

3、加大雙語培訓力度。一方面要著力提高漢族干部群眾的民語水，另一方面也要下大力氣提高少數民族干部群眾的漢語水，促進文化認同，便于工作和生活交流。

4、對重點場所、重點單位、重點部位、重點人員等組織相關單位進行經常性地巡查和明查暗訪，對工作不到位和在維穩工作中拒不配合的，進行嚴肅處理。

5、強化聯防聯治工作，抓好民兵和應急分隊的整訓工作，以提高隊伍應急處突的能力和整體水，每月集中整訓不少于1次，同時發揮好黨員、“四老”人員、入黨積極分子、村協警、村民代表、十戶長的作用，確保維穩工作不留死角，不留“盲點”。

6、定期組織班子成員與派出所、綜治中心召開維穩研判分析會，及時通報上級敵社情相關情況，結合本鎮實際，確定階段性重點工作，加大信息的把控能力，樹立牢固的警惕，進一步細化工作措施，責任到人，提高維穩工作質量。

7、加大督查力度，對轄區各單位、站所、村，尤其是維穩重點村的維穩值班情況進行定期不定期的督查，對維穩值班落實不好的單位、站所、村在全鎮進行通報，扣取年終考核相應分值，并追究相關負責人的責任。

責任領導：李樹軍

責任部門：鎮綜治辦、統戰辦

整改責任人：阿里甫

整改時限：20XX年10月30日