三亞市人民政府
關(guān)于印發(fā)三亞市棚戶區(qū)改造房屋征收補(bǔ)償安置暫行辦法的通知

三府〔2015〕112號(hào)

各區(qū)人民政府，各管委會(huì)，市政府直屬各單位：

《三亞市棚戶區(qū)改造房屋征收補(bǔ)償安置暫行辦法》已經(jīng)六屆市委常委會(huì)第68次會(huì)議、六屆市政府第43次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

三亞市人民政府
2015年6月19日

（此件主動(dòng)公開）

三亞市棚戶區(qū)改造房屋征收補(bǔ)償安置暫行辦法

第一章總則

第一條為實(shí)施本市棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)房屋征收補(bǔ)償安置工作，改善棚戶區(qū)居民居住環(huán)境，提升城市形象，加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律法規(guī)和國家有關(guān)棚戶區(qū)改造的政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的棚戶區(qū)改造征收補(bǔ)償安置工作，適用本辦法。

第三條本辦法所稱本市棚戶區(qū)改造范圍是指經(jīng)海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳批準(zhǔn)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目等。

棚戶區(qū)改造征收補(bǔ)償安置內(nèi)容包括國有土地上房屋征收補(bǔ)償安置和集體土地征收補(bǔ)償安置等。

第四條市棚戶區(qū)改造辦公室（以下簡稱市棚改辦）負(fù)責(zé)本市棚戶區(qū)改造的指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。

各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造征收補(bǔ)償安置等具體工作。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門是本市國有土地上房屋征收的管理部門，對(duì)本市國有土地上房屋征收補(bǔ)償安置工作實(shí)施監(jiān)督管理。

市國土資源主管部門是本市集體土地征收的管理部門，對(duì)本市集體土地征收和房屋補(bǔ)償安置工作實(shí)施監(jiān)督管理。

市發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、綜合行政執(zhí)法、工商和公安等其他相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好棚戶區(qū)改造工作。

第二章國有土地上房屋征收補(bǔ)償安置

第五條房屋征收補(bǔ)償協(xié)議由各區(qū)人民政府作為房屋征收部門與被征收人簽訂。

如需以其他部門作為房屋征收部門或者委托房屋征收實(shí)施單位的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者市國土資源主管部門報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第六條被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)依法評(píng)估確定。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定；協(xié)商不成的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門從已備案的具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)庫中隨機(jī)抽取；被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值評(píng)估時(shí)間節(jié)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門牽頭組建市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)備案庫，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估；被征收人或者房屋征收部門對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向市房地產(chǎn)估價(jià)專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

第八條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的補(bǔ)償安置方式，具體補(bǔ)償安置方式由被征收人自行選定。

第九條征收住宅房屋，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模�按安置房屋的市場評(píng)估價(jià)值補(bǔ)償。

被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在不改變國有土地使用權(quán)取得方式的情況下，按照被征收房屋套內(nèi)面積調(diào)換住宅房屋。征收房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換比例如下：

被征收房屋結(jié)構(gòu)	產(chǎn)權(quán)調(diào)換比例
	被征收房屋	調(diào)換房屋
框架結(jié)構(gòu)	1	1
混合結(jié)構(gòu)	1	0.95
磚木結(jié)構(gòu)	1	0.85
簡易結(jié)構(gòu)	1	0.75

　　第十條征收非住宅房屋，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模�按市場評(píng)估價(jià)格補(bǔ)償。

被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照被征收房屋建筑面積調(diào)換非住宅房屋,并給予適當(dāng)?shù)耐．a(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助。征收房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換比例按照本辦法第九條規(guī)定執(zhí)行。

第十一條被征收人自行將臨街的底層住宅改變?yōu)樯虡I(yè)經(jīng)營用房，同時(shí)符合下列條件，按照本辦法第九條規(guī)定補(bǔ)償，另外按照安置房屋市場評(píng)估價(jià)值的50%給予貨幣補(bǔ)償:

（一）持有房屋權(quán)屬證書；

（二）持有工商執(zhí)照并正在營業(yè)中；

（三）被征收前連續(xù)3年以上（含3年）依法納稅。

對(duì)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者貨幣補(bǔ)償?shù)模�房屋征收部門均應(yīng)當(dāng)發(fā)放停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助。

第十二條被征收人沒有房屋所有權(quán)證書但是有合法手續(xù)的房屋，按照本辦法第九條至第十一條規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者貨幣補(bǔ)償。選擇貨幣補(bǔ)償或者辦理安置房屋權(quán)屬證書的，必須完善個(gè)人全產(chǎn)權(quán)過渡等相關(guān)手續(xù)。

被征收人沒有房屋所有權(quán)證書，也沒有合法手續(xù)的房屋，按建成時(shí)間作如下處理：

（一）1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行之前建成的，按本辦法第九條至第十一條的規(guī)定予以補(bǔ)償。

（二）1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行之后，2008年6月12日《中共三亞市委三亞人民政府關(guān)于堅(jiān)決打擊違法建設(shè)行為的決定》（三發(fā)〔2008〕3號(hào)）施行之前建成的，按政府房屋征收公告發(fā)布之日的建安成本予以補(bǔ)償。

（三）2008年1月1日《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》施行之后建成的，不予補(bǔ)償。

被征收人持有合法用地手續(xù)，但地上沒有或者只有少量房屋及其他附著物的征收補(bǔ)償辦法，由各區(qū)人民政府在征收補(bǔ)償安置方案中確定。

未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按批準(zhǔn)使用的剩余期限予以補(bǔ)償。

第十三條房屋征收部門與被征收人依照本辦法的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。

作出房屋征收決定的市人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第十四條房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)市人民政府作出補(bǔ)償決定，依法送達(dá)被征收人并予以公告。

第十五條被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

市人民政府在申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)依法書面催告被征收人履行搬遷義務(wù)。

申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，市人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交作出補(bǔ)償決定的有關(guān)文件、被申請(qǐng)人的基本情況、并附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

第三章集體土地征收房屋補(bǔ)償安置

第十六條符合以下情形之一的，認(rèn)定為集體土地上棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的安置對(duì)象：

（一）原籍村民。指戶籍在本村，政府征地決定發(fā)布之日前是本村常住人口，具有本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，享受集體福利（分紅）待遇的人員及其子女（含因服兵役和在讀大、中專學(xué)生等戶籍臨時(shí)外遷者）。

新出生嬰、幼兒因客觀原因未及時(shí)進(jìn)行申報(bào)戶籍登記的，按《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》和《中華人民共和國戶口登記條例》的相關(guān)規(guī)定，由村委會(huì)核定、報(bào)區(qū)人民政府審核通過后按原籍居民執(zhí)行。

（二）轉(zhuǎn)戶村民。指戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)戶后在本村，具備第二輪土地承包經(jīng)營權(quán)資格，符合本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，享受集體福利（分紅）待遇并長期居住生活在本村的人員及其子女（含因服兵役和在讀大、中專學(xué)生等戶籍臨時(shí)外遷者）。

（三）上門女婿和入嫁媳婦。指在政府征地決定發(fā)布之日前，戶籍在本村，辦理合法婚姻登記手續(xù)，具有本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，享受集體福利（分紅）待遇，并長期生活在本村的人員及其子女（含因服兵役和在讀大、中專學(xué)生等戶籍臨時(shí)外遷者）。

（四）外嫁女。指按照《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市“外嫁女”征地補(bǔ)償費(fèi)分配的指導(dǎo)意見的通知》（三府〔2013〕214號(hào)）的規(guī)定，具備原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的“外嫁女”及隨其生活的未成年子女。

以上四種征收補(bǔ)償安置對(duì)象（以下簡稱“安置對(duì)象”）身份的認(rèn)定，在村委會(huì)和村民代表的監(jiān)督下，經(jīng)村小組、村民委員會(huì)討論確定，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后予以公示。

存在其他情形需要納入安置對(duì)象的，根據(jù)實(shí)際情況，由各區(qū)人民政府在征收補(bǔ)償安置方案中確定。

第十七條被征收人原則上可以選擇以下兩種補(bǔ)償安置方式。

（一）被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照以下方式進(jìn)行安置：

符合本辦法第十六條規(guī)定的安置對(duì)象，按每人60方米（房屋建筑面積）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安置(被征收人違法計(jì)劃生育政策的，具體安置標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府在征收補(bǔ)償安置方案中制定)。

安置房面積與被征收人符合安置補(bǔ)償條件房屋（或部分房屋）面積的差額部分參照《三亞市集體土地征收補(bǔ)償安置管理規(guī)定（2013年修訂）》（三府〔2013〕43號(hào)）中房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)結(jié)清差價(jià)。

同時(shí)，在征收區(qū)域內(nèi)按每人10方米經(jīng)營性用房面積，給予被征收人安置。已預(yù)留集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，不再給予被征收人經(jīng)營性用房安置。

（二）被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模�按安置房屋面積和獎(jiǎng)勵(lì)安置面積的市場評(píng)估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。安置房屋面積與被征收人符合安置補(bǔ)償條件房屋（或部分房屋）面積的差額部分參照《三亞市集體土地征收補(bǔ)償安置管理規(guī)定（2013年修訂）》（三府〔2013〕43號(hào)）中房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)結(jié)清差價(jià)。

第十八條被征收人宅基地面積超出175方米的，超出部分參照《三亞市集體土地征收補(bǔ)償安置管理規(guī)定（2013年修訂）》（三府〔2013〕43號(hào)）規(guī)定的征地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（每畝145600元）補(bǔ)償。

第十九條本辦法第十七條所稱被征收人符合安置補(bǔ)償條件房屋（或部分房屋）包括：

（一）被征收人取得房屋權(quán)屬證書的，以登記房屋建筑面積為準(zhǔn)。

（二）被征收人未取得被征收房屋權(quán)屬證書的，符合安置補(bǔ)償條件的房屋（或部分房屋）包括：

1.1999年9月24日《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》第一次修訂公布之日以前建成的房屋。

2.1999年9月24日之后，2006年9月13日《三亞市農(nóng)村宅基地管理辦法》施行以前建成，持有村和鎮(zhèn)有效宅基地劃撥證明，每戶不超過175方米宅基地上的房屋。

3.2006年9月13日之后，2008年1月1日《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》施行之前建成，有合法土地審批手續(xù)，占地面積不超過175米且建筑面積不超過270方米的房屋（或部分房屋）。

4.2008年1月1日《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》施行之后建成，有合法土地房屋審批手續(xù)，占地面積不超過175米且建筑面積不超過270方米的房屋（或部分房屋）。

第二十條在對(duì)被征收人符合安置補(bǔ)償條件的房屋建筑面積（或部分房屋）進(jìn)行安置補(bǔ)償后，建筑面積超出部分按以下方式處理：

1.被征收人房屋建成時(shí)間在1999年9月24日《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》實(shí)施之后，2006年9月13日《三亞市農(nóng)村宅基地管理辦法》施行以前的，按本辦法第十七條規(guī)定給予房屋安置補(bǔ)償后，建筑面積超出部分參照《三亞市集體土地征收補(bǔ)償安置管理規(guī)定（2013年修訂）》（三府〔2013〕43號(hào)）中房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)增加30%給予貨幣補(bǔ)償。

2.被征收人房屋建成時(shí)間在2006年9月13日《三亞市農(nóng)村宅基地管理辦法》施行以后，2008年1月1日《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》施行之前的，按本辦法第十七條規(guī)定給予房屋安置補(bǔ)償后，建筑面積超出部分參照《三亞市集體土地征收補(bǔ)償安置管理規(guī)定（2013年修訂）》（三府〔2013〕43號(hào)）中房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣補(bǔ)償。

3.被征收人房屋建成時(shí)間在2008年1月1日《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施之后的，按本辦法第十七條規(guī)定給予房屋安置補(bǔ)償補(bǔ)償后，建筑面積超出部分不予補(bǔ)償。

第二十一條戶籍在本村，但不屬于本辦法第十六條規(guī)定安置對(duì)象建設(shè)的房屋，以及戶籍不在本村的被征收人建設(shè)的合法房屋或者有合法手續(xù)的房屋，參照市場評(píng)估價(jià)格給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第二十二條被征收集體土地上非住宅房屋的補(bǔ)償，參照《三亞市集體土地征收補(bǔ)償安置管理規(guī)定（2013年修訂）》（三府〔2013〕43號(hào)）執(zhí)行。

被征收人自行將臨街的底層住宅改變?yōu)樯虡I(yè)經(jīng)營用房，持有營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證三年以上的，發(fā)放停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助。

第四章房屋建成時(shí)間和不予補(bǔ)償?shù)恼J(rèn)定

第二十三條房屋建成時(shí)間原則上按照以下程序認(rèn)定：各村小組、村委會(huì)（居委會(huì)）對(duì)本村（社區(qū)）房屋的建成時(shí)間進(jìn)行調(diào)查和登記，經(jīng)村民大會(huì)或者村民代表大會(huì)（社區(qū)居民會(huì)議）討論通過后公示7日。在公示期內(nèi)無異議的，由村委會(huì)（居委會(huì)）提供相關(guān)材料交由區(qū)政府核準(zhǔn)后，報(bào)市綜合行政執(zhí)法主管部門備案。

第二十四條有下列情形之一的房屋或者建筑物，不予補(bǔ)償：

（一）集體土地上安置對(duì)象在“一戶一宅”以外宅基地上的房屋，但合法取得的房屋除外。

（二）集體土地上安置對(duì)象以外的人員在本村建設(shè)的沒有任何權(quán)屬登記和審批手續(xù)的房屋。

（三）2008年1月1日《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施之后建成的,沒有房屋權(quán)屬證書或者合法手續(xù)的房屋建筑物。

（四）超過審批期限的臨時(shí)建筑物。

（五）其他經(jīng)依法認(rèn)定為違法建筑的房屋。

但被征收人若能在規(guī)定時(shí)間段內(nèi)簽訂協(xié)議并主動(dòng)搬遷騰房的，給予適當(dāng)?shù)牟牧腺M(fèi)補(bǔ)助；超過規(guī)定時(shí)間段未簽訂協(xié)議也未搬遷騰房的，由市綜合行政執(zhí)法部門依法強(qiáng)制拆除并給予處罰。

第五章安置房來源、過渡安置補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)

第二十五條棚戶區(qū)改造安置房的籌措方式為原地建設(shè)安置房、異地建設(shè)安置房和回購商品房三種。

第二十六條住宅房屋和商業(yè)用房的搬遷補(bǔ)助費(fèi)按戶為單位發(fā)放，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模�一次性發(fā)放搬遷補(bǔ)助費(fèi)；選擇過渡房安置的，按兩次發(fā)放搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

搬遷補(bǔ)助費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府在征收補(bǔ)償安置方案中制定。

第二十七條對(duì)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人，采取發(fā)放臨時(shí)過渡安置費(fèi)后自行過渡安置的方式。臨時(shí)過渡期不超過30個(gè)月，從被征收人騰空房屋之日起計(jì)算。若臨時(shí)過渡期超過30個(gè)月，繼續(xù)發(fā)放臨時(shí)過渡安置費(fèi)。首次發(fā)放臨時(shí)過渡安置費(fèi)的，應(yīng)按照18個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)向被征收人一次性發(fā)放。

被征收人選擇異地安置的，應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)和交通費(fèi)。

臨時(shí)過渡安置費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)和交通費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府在征收補(bǔ)償安置方案中制定。

第二十八條征收國有土地上住宅房屋，被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋差額面積在5%以內(nèi)（含5%）的，按建安成本價(jià)格結(jié)清差價(jià)；差額面積超出5%的，按相關(guān)部門審定的開發(fā)建設(shè)成本價(jià)格結(jié)清差價(jià)。

征收國有土地上非住宅房屋，被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋差額面積按征收區(qū)域新建同類非住宅房屋市場價(jià)格結(jié)清差價(jià)。

政府因征收集體土地向被征收人提供安置房進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模瑢?shí)際安置建筑面積與應(yīng)安置建筑面積差額，參照《三亞市集體土地征收補(bǔ)償安置管理規(guī)定（2013年修訂）》（三府〔2013〕43號(hào)）中房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)結(jié)清差價(jià)。

第二十九條征收國有土地上的房屋，只能進(jìn)行異地安置的，或者被征收人自愿選擇異地安置的，按照原被征收房屋套內(nèi)面積10%給予被征收人獎(jiǎng)勵(lì)。

集體土地上棚戶區(qū)改造征收區(qū)域內(nèi)規(guī)劃無住宅用地，只能進(jìn)行異地安置的，或者被征收人自愿選擇異地安置的，按照等值原則補(bǔ)償差價(jià)。同時(shí)，在征收區(qū)域內(nèi)按每人10方米經(jīng)營性用房面積給予被征收人獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)被征收人選擇單一貨幣補(bǔ)償并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府在征收補(bǔ)償安置方案中制定。

第三十條被征收人提前搬遷或者按照規(guī)定時(shí)間搬遷的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府在征收補(bǔ)償安置方案中制定。

第三十一條被征收人入住安置房后的物業(yè)管理等后續(xù)管理事項(xiàng)，由各區(qū)人民政府根據(jù)實(shí)際情況制定具體辦法。

第六章保障政策

第三十二條特困戶、低保戶政策

（一）被征收人的家庭人均收入低于最低生活保障的，依法將其納入最低生活保障。

（二）戶籍在改造區(qū)內(nèi)、無自主產(chǎn)權(quán)房屋且居住在改造區(qū)的特困戶、低保戶，可直接向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)租賃住房補(bǔ)貼或公租住房實(shí)物配租。

第三十三條教育、就業(yè)、社會(huì)保障及其他政策

（一）被征收人中的零就業(yè)家庭成員、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭成員和享受最低生活保障待遇的人員，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的，人力資源社會(huì)保障主管部門應(yīng)當(dāng)將其納入再就業(yè)政策扶持范圍。

（二）人力資源社會(huì)保障主管部門應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為被征收人提供就業(yè)政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務(wù)。

（三）被征收人的子女可以選擇繼續(xù)就讀原學(xué)校，也可以選擇轉(zhuǎn)學(xué)就讀。符合轉(zhuǎn)學(xué)就讀條件的，市教育主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)其新遷住址劃定的招生范圍依法辦理。

（四）被征收人辦理農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶、戶口遷移及居民身份證等手續(xù)的，市公安部門應(yīng)當(dāng)依法予以辦理。

（五）市交通主管部門應(yīng)當(dāng)提供便利的公共交通服務(wù)保障，滿足棚戶區(qū)改造安置小區(qū)居民的出行需求。

（六）各有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)簡化辦事程序、提高辦事效率，為棚戶區(qū)改造項(xiàng)目提供有效便捷服務(wù)，必要時(shí)實(shí)行上門服務(wù)。

第七章附則

第三十四條棚戶區(qū)改造項(xiàng)目范圍內(nèi)的青苗和房屋以外的地上附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，參照《三亞市集體土地征收補(bǔ)償安置管理規(guī)定（2013年修訂）》（三府〔2013〕43號(hào)）執(zhí)行。

第三十五條《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院590號(hào)令）施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有規(guī)定辦理。

第三十六條本辦法所稱異地安置原則上是指在棚戶區(qū)改造項(xiàng)目征收紅線范圍以外進(jìn)行安置。具體異地安置的界定標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定。

第三十七條海棠區(qū)、鹿回頭社區(qū)和半嶺溫泉等項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有規(guī)定辦理。

第三十八條本辦法自公布之日起施行，《三亞市城市房屋拆遷管理規(guī)定》（三府〔2005〕138號(hào)）及其附件《三亞市城市房屋及附屬物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表》（三府〔2006〕124號(hào)）同時(shí)廢止。三亞市人民政府已經(jīng)頒布施行的規(guī)范性文件與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

第三十九條本市行政區(qū)域內(nèi)棚戶區(qū)改造范圍以外國有土地上房屋征收和集體土地征收補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)可參照本辦法執(zhí)行。

第四十條本辦法由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。