*同志在十九大報告中談到“優先發展教育事業”時指出，要推動城鄉義務教育一體化發展，高度重視農村義務教育，辦好學前教育、特殊教育和網絡教育，普及高中階段教育，努力讓每個孩子都能享有公而有質量的教育。

學前教育作為教育活動的最初階段，對教育事業的發展起著基底作用。辦有質量的學前教育，既是黨和國家的要求，也是廣大人民群眾的需求，能夠助力教育強國夢。然而，就目前而言，還有諸多因素制約著學前教育整體質量的提升。

一是教學內容小學化。盡管各地出臺了相應措施來遏制學前教育內容小學化傾向，但不少幼兒園為了在夾縫中求生存，不得不放棄辦園宗旨和原則，一味迎合和滿足家長的需求，致使學前教育小學化。

二是辦園條件不達標。為了解決入園難、入園貴的問題，有的地方降低了辦園的準入門檻，致使有的幼兒園因陋就簡，不僅活動場地小，而且設施陳舊，辦園環境和條件不符合的要求。

三是師資力量薄弱。教育質量的提高，教師是關鍵。可種種原因致使幼兒園的師資力量薄弱，優秀教師少，“保姆型”教師多。

只有消除這些制約著學前教育發展的不利因素，才能提高幼兒園的辦園水，才能辦有質量的學前教育。

首先，需要建立系統的扶持機制。新修訂的民辦教育促進法規定，公辦與民辦普惠性幼兒園要“兩條腿走路”，給予民間資本和社會力量政策扶持和經費支持，采取政府購買基本公共服務的方式，對民辦普惠性幼兒園予以補貼。辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化教育體制機制改革的意見》指出，要創新學前教育普惠健康發展的體制機制，鼓勵多種形式辦園，有效解決入園難等問題。國家的優惠政策是學前教育的福音，只有建立系統的、具體的扶持機制，福音才能成為福利。因而，各地有必要建立扶持機制，保證政策支持和資金支援落實到位，讓幼兒園受惠，讓家長得利。

其次，需要建立捆綁式發展機制。破解入園難題，不僅要增加幼兒園的數量，而且要提高幼兒園的辦園質量。辦有質量的學前教育，就應該提倡優質資源共享，充分發揮優質幼兒園的輻射作用，幫扶一批，帶動一地。這就要求各地要建立捆綁式發展機制，實行優質幼兒園與非優質幼兒園聯合辦園的模式，優勢互補，共同發展，從而使非優質幼兒園實現跨越式發展。

再次，需要建立并實施科學的評價機制。遏制學前教育小學化傾向，除了采取相應措施進行治理外，更要建立科學的評價機制，引導幼兒園堅持正確、全面的質量觀和規范辦園行為。評價機制具有導向作用，要求設置的評價指標要科學。評價只是手段，糾正不規范的辦園行為才是目的，因而在對幼兒園進行考核與評價時，要嚴格把握標準，切忌降低標準，和稀泥，從而使評價機制失去導向作用。

十九大代表、教育部部長陳寶生表示，我國教育體制“四梁八柱”的改革方案基本建立，教育改革進入“全面施工內部裝修”階段。學前教育處于“全面施工內部裝修”階段，只有高起點規劃、高標準建設、高要求評估，筑牢教育的奠基工程，才能真正助力教育強國夢。