2017年鐵路局安全生產(chǎn)萬里行活動(dòng)方案

按照《國(guó)家鐵路局綜合司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室開展2017年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)的通知》(國(guó)鐵安監(jiān)函〔2016〕156號(hào))和《國(guó)家鐵路局關(guān)于印發(fā)2017年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合成都鐵路監(jiān)督管理局轄區(qū)內(nèi)鐵路行業(yè)實(shí)際，制定成都鐵路監(jiān)督管理局2017年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)實(shí)施方案。具體如下：

一、組織機(jī)構(gòu)

成都鐵路監(jiān)督管理局成立2017年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：羅加明

副組長(zhǎng)：何福漢

成員：舒華武、何橋、卿新銀、鐘靈、游若輝、孫道樂、裴靜,

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由安監(jiān)處負(fù)責(zé)，收集、整理上報(bào)活動(dòng)開展情況。

二、活動(dòng)主題和指導(dǎo)

活動(dòng)主題:強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)。

總體思路:認(rèn)真貫徹落實(shí)*、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神、國(guó)家鐵路局和各省市安委辦有關(guān)要求,結(jié)合鐵路實(shí)際和監(jiān)管局安全監(jiān)管職責(zé),開展鐵路安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)安全質(zhì)量監(jiān)督檢查,進(jìn)一步推動(dòng)鐵路企業(yè)樹立安全發(fā)展理念和紅線意識(shí),為遏制鐵路重大事故、保持鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、活動(dòng)時(shí)間

“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)于2017年6月開展，“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)貫穿全年。

四、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)內(nèi)容

1.開展安全發(fā)展主題活動(dòng)。緊密圍繞宣傳貫徹*、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和*、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,立足落實(shí)地區(qū)局安全監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)依法治安。

(1)深入基層開展宣傳活動(dòng)。執(zhí)法辦牽頭，運(yùn)輸處、安監(jiān)處、設(shè)備處、工程處配合，一是設(shè)計(jì)、印制或購(gòu)買以“安全發(fā)展、提升全民安全素質(zhì)”為主題的宣傳品,發(fā)放至鐵路沿線的政府機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、廠礦和社區(qū),采取橫幅、展板和掛圖、網(wǎng)絡(luò)、電視、宣傳屏等多種形式宣傳“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)及主題;二是各部門結(jié)合日常監(jiān)督檢查、工作調(diào)研等工作,向轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)宣傳鐵路法律法規(guī)、政策措施和安全生產(chǎn)知識(shí),引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步樹立安全發(fā)展觀念,增強(qiáng)紅線意識(shí)和法治觀念。

(2)開展鐵路運(yùn)輸企業(yè)安全座談會(huì)議。安監(jiān)處牽頭，運(yùn)輸處、設(shè)備處、執(zhí)法辦配合，于6月底或7月初組織成都鐵路局、昆明鐵路局及地方鐵路公司召開2017年度上半年轄區(qū)鐵路運(yùn)輸企業(yè)安全座談會(huì)，要求各鐵路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)鐵路監(jiān)管部門、鐵路運(yùn)輸企業(yè)和地方人民政府間的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)同打擊侵害鐵路安全的違法行為，為轄區(qū)安鐵路建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。

2.開展“6.16”安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。

(1)開展集中宣傳咨詢活動(dòng)。6月16日,執(zhí)法辦牽頭，運(yùn)輸處、安監(jiān)處、設(shè)備處配合，組織在轄區(qū)內(nèi)主要火車站或廣場(chǎng)等人員聚集場(chǎng)所,利用主題宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場(chǎng)解答問題等形式,宣傳國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、鐵路法律法規(guī)和安全知識(shí)等。

(2)開展微博、短信傳播安全知識(shí)活動(dòng)。綜合處牽頭，積極利用短信臺(tái),向全體干部職工發(fā)送鐵路安全知識(shí)、安全生產(chǎn)警句等宣傳信息。

3.舉辦“守護(hù)生命”鐵路安全知識(shí)答題。人事處牽頭，各處室配合，按照國(guó)家鐵路局相關(guān)要求，緊密圍繞學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神、相關(guān)法律法規(guī),以提高鐵路監(jiān)察人員綜合素質(zhì)為宗旨,組織監(jiān)管局各處室開展“守護(hù)生命”鐵路安全知識(shí)答題。

五、“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)主要內(nèi)容

“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)結(jié)合《成都鐵路監(jiān)督管理局2017年行政工作重點(diǎn)》、《成都鐵路監(jiān)督管理局2017年安全質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃》,同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。

1.開展汛期安全監(jiān)督檢查專題行。設(shè)備處牽頭，有關(guān)處室配合，針對(duì)各防洪重點(diǎn)地區(qū)汛期時(shí)間不同的特點(diǎn),因地制宜抓好防洪監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查防洪隱患排查整治、防洪點(diǎn)設(shè)置及值守、汛期行車安全措施制定及落實(shí)、鐵路工程建設(shè)防洪安全措施落實(shí)等情況。

2.鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專題行。運(yùn)輸處牽頭，有關(guān)處室配合，深刻吸取2015年“8.12”天津港危化品爆炸事故教訓(xùn),按照《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查細(xì)則》和《關(guān)于2017年加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管的指導(dǎo)意見》有關(guān)要求,開展鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全設(shè)備設(shè)施管理、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全措施制定及落實(shí)、安全應(yīng)急管理等情況。

3.開展安全保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專題行。執(zhí)法辦處牽頭，有關(guān)處室配合，著眼于安全保護(hù)區(qū)運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控,對(duì)照《鐵路安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定,對(duì)各鐵路局安全保護(hù)區(qū)劃定進(jìn)行監(jiān)督檢查,打擊整治相關(guān)安保區(qū)范圍內(nèi)的違法行為。

4.開展鐵路工程建設(shè)市場(chǎng)秩序整治“三違”專項(xiàng)行動(dòng)。貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見，不斷深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步規(guī)范鐵路工程建設(shè)市場(chǎng)秩序，依法懲處擾亂鐵路工程建設(shè)市場(chǎng)秩序的違法行為，維護(hù)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的鐵路工程建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境，按照國(guó)家鐵路局2017年工作會(huì)議部署和《2017年鐵路工程監(jiān)管工作要點(diǎn)》，工程處牽頭開展鐵路工程建設(shè)市場(chǎng)秩序整治“三違”專項(xiàng)行動(dòng)。

5.開展應(yīng)急響應(yīng)演練專題行。綜合處牽頭，安監(jiān)處等有關(guān)處室配合，編制應(yīng)急演練方案，組織開展應(yīng)急響應(yīng)演練，對(duì)演練總結(jié)評(píng)價(jià)，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，提升應(yīng)急響應(yīng)能力，提高處置突發(fā)事件的能力。

六、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照國(guó)家鐵路局要求,成立活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,認(rèn)真部署,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)。組織舉辦大型群眾性宣傳咨詢活動(dòng)時(shí)要落實(shí)安保方案和措施,確保活動(dòng)安全有序開展。

2.強(qiáng)化督促檢查。要注重將活動(dòng)開展與安全監(jiān)管履職相結(jié)合,對(duì)轄區(qū)內(nèi)鐵路企業(yè)適時(shí)進(jìn)行抽查,掌握活動(dòng)開展情況,督促相關(guān)企業(yè)貫徹落實(shí)各項(xiàng)要求。

3.加強(qiáng)信息反饋。各處室要明確活動(dòng)聯(lián)絡(luò)人員，加強(qiáng)活動(dòng)信息跟蹤反饋，及時(shí)向綜合處報(bào)送活動(dòng)開展信息，各處于6月28日前將活動(dòng)總結(jié)報(bào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室匯總后報(bào)國(guó)家局及有關(guān)安委會(huì)辦公室。