《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》

第一章　　總則

第一條為加強(qiáng)生活飲用水集中式供水單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)集中式供水單位)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，保證生活飲用水符合有關(guān)衛(wèi)生規(guī)范，根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》，制定本規(guī)范。

第二條本規(guī)范規(guī)定了集中式供水單位的水源選擇與衛(wèi)生防護(hù)，生活飲用水生產(chǎn)和污染事件報(bào)告處理、水質(zhì)檢驗(yàn)、從業(yè)人員等方面的衛(wèi)生要求。

第三條城市集中式供水單位(含自建集中式供水單位)必須遵守本規(guī)范。農(nóng)村集中式供水單位可參照本規(guī)范執(zhí)行。

第四條地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)監(jiān)督本規(guī)范的實(shí)施。

第二章水源選擇和衛(wèi)生防護(hù)

第五條集中式供水單位應(yīng)選擇水質(zhì)良好、水量充沛、便于防護(hù)的水源。取水點(diǎn)應(yīng)設(shè)在城市和工礦企業(yè)的上游。

第六條新建、改建、擴(kuò)建集中式供水工程的水源選擇，應(yīng)根據(jù)城市遠(yuǎn)期和期規(guī)劃、歷年來(lái)的水質(zhì)、水文、水文地質(zhì)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)資料、取水點(diǎn)及附地區(qū)的衛(wèi)生狀況和地方病等因素，從衛(wèi)生、環(huán)保、水資源、技術(shù)等多方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)合格后，方可作為供水水源。

第七條供水水源水質(zhì)應(yīng)符合有關(guān)國(guó)家生活飲用水水源水質(zhì)的規(guī)定。當(dāng)水質(zhì)不符合國(guó)家生活飲用水水源水質(zhì)規(guī)定時(shí)，不宜作為生活飲用水水源。若限于條件需加以利用時(shí)，應(yīng)采用相應(yīng)的凈化工藝進(jìn)行處理，處理后的水質(zhì)應(yīng)符合規(guī)定，并取得當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)的批準(zhǔn)。

第八條生活飲用水水源的保護(hù)區(qū)應(yīng)按國(guó)家環(huán)境保護(hù)局、衛(wèi)生部、建設(shè)部、水利部和地質(zhì)礦產(chǎn)部頒發(fā)的《生活飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》的要求，由環(huán)保、衛(wèi)生、公安、城建、水利、地礦等部門(mén)共同劃定生活飲用水水源保護(hù)區(qū)，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府批�?zhǔn)公布，供水單位應(yīng)在防護(hù)地帶設(shè)置固定的告示牌，落實(shí)相應(yīng)的水源保護(hù)工作。

第九條經(jīng)有關(guān)流域、區(qū)域、城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃所確定的跨地區(qū)的生活飲用水水源保護(hù)區(qū)和有關(guān)污染防治規(guī)劃，各有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，各負(fù)其責(zé)。

第十條地表水水源衛(wèi)生防護(hù)必須遵守下列規(guī)定：

一、取水點(diǎn)周?chē)�半�?00米的水域內(nèi)，嚴(yán)禁捕撈、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、停靠船只、游泳和從事其他可能污染水源的任何活動(dòng)。

二、取水點(diǎn)上游1000米至下游100米的水域不得排人工業(yè)廢水和生活污水;其沿岸防護(hù)范圍內(nèi)不得堆放廢渣，不得設(shè)立有毒、有害化學(xué)物品倉(cāng)庫(kù)、堆棧，不得設(shè)立裝卸垃圾、糞便和有毒有害化學(xué)物品的碼頭，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉及施用難降解或劇毒的農(nóng)藥，不得排放有毒氣體、放射性物質(zhì)，不得從事放牧等有可能污染該段水域水質(zhì)的活動(dòng)。

三、以河流為給水水源的集中式供水，由供水單位及其主管部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生、環(huán)保、水利等部門(mén)，根據(jù)實(shí)際需要，可把取水點(diǎn)上游1000米以外的一定范圍河段劃為水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格控制上游污染物排放量。

四、受潮汐影響的河流、其生活飲用水取水點(diǎn)上下游及其沿岸的水源保護(hù)區(qū)范圍應(yīng)相應(yīng)擴(kuò)大，其范圍由供水單位及其主管部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生、環(huán)保、水利等部門(mén)研究確定。

五、作為生活飲用水水源的水庫(kù)和湖泊，應(yīng)根據(jù)不同情況，將取水點(diǎn)周?chē)�部分水域或整個(gè)水域及其沿岸劃為水源保護(hù)區(qū)，并按第一、二項(xiàng)的規(guī)定執(zhí)行。

六、對(duì)生活飲用水水源的輸水明渠、暗渠，應(yīng)重點(diǎn)保護(hù)，嚴(yán)防污染和水量流失。

第十一條地下水水源衛(wèi)生防護(hù)必須遵守下列規(guī)定：

一、生活飲用水地下水水源保護(hù)區(qū)、構(gòu)筑物的防護(hù)范圍及影響半徑的范圍，應(yīng)根據(jù)生活飲用水水源地所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、供水的數(shù)量、開(kāi)采方式和污染源的分布，由供水單位及其主管部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生、環(huán)保及規(guī)劃設(shè)計(jì)、水文地質(zhì)等部門(mén)研究確定。

二、在單并或井群的影響半徑范圍內(nèi)，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉和施用難降解或劇毒的農(nóng)藥，不得修建滲水廁所、滲水坑，不得堆放廢渣或鋪設(shè)污水渠道，并不得從事破壞深層土層的活動(dòng)。

三、工業(yè)廢水和生活污水嚴(yán)禁排入滲坑或滲井。

四、人工回灌的水質(zhì)應(yīng)符合生活飲用水水質(zhì)要求。

第三章　生活飲用水生產(chǎn)的衛(wèi)生要求和污染事件的報(bào)告處理

第十二條集中式供水單位應(yīng)備有并遵守有關(guān)生活飲用水衛(wèi)生管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第十三條集中式供水單位應(yīng)建立健全生活飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度。

第十四條集中式供水單位應(yīng)有分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)職或兼職工作人員管理生活飲用水衛(wèi)生工作。

第十五條在新建、改建、擴(kuò)建集中式供水工程時(shí)，集中式供水單位需向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督。給水工程設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)國(guó)家給水設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條集中式供水單位配備的水凈化處理設(shè)備、設(shè)施必須滿(mǎn)足凈水工藝要求，必須有消毒設(shè)施，并保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第十七條生活飲用水的輸水、蓄水和配水等設(shè)施應(yīng)密封，嚴(yán)禁與排水設(shè)施及非生活飲用水的管網(wǎng)相連接。

第十八條集中式供水單位使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品必須符合衛(wèi)生安全和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，并持有省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)頒發(fā)的衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件，方可在集中式供水單位中使用。

第十九條集中式供水單位在購(gòu)人涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)索取產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件，并進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格后方可入庫(kù)待用，并按品種、批次分類(lèi)貯存于原料庫(kù)，避免混雜，防止污染。

第二十條自建生活飲用水供水系統(tǒng)，未經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、建設(shè)行政部門(mén)批準(zhǔn)不得與城市供水系統(tǒng)連接。

第二十一條集中式供水單位應(yīng)對(duì)取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設(shè)施加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立放水、清洗、消毒和檢修制度及操作規(guī)程，保證供水水質(zhì)。

第二十二條各類(lèi)貯水設(shè)備要定期清洗和消毒;管網(wǎng)末梢應(yīng)定期放水清洗，防止水質(zhì)污染。

第二十三條新建水處理設(shè)備、設(shè)施、管網(wǎng)投產(chǎn)前，及設(shè)備、設(shè)施、管網(wǎng)修復(fù)后，必須嚴(yán)格沖洗、消，經(jīng)水質(zhì)檢驗(yàn)合格后方可正式通水。

第二十四條水處理劑和消毒劑的投加和貯存間應(yīng)通風(fēng)良好，防腐蝕、防潮，備有安全防范和事故的應(yīng)急處理設(shè)施，并有防止二次污染的措施。

第二十五條集中式供水單位不得將未經(jīng)處理的污泥水直接排人地表生活飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)水域。

第二十六條集中式供水單位應(yīng)劃定生產(chǎn)區(qū)的范圍。生產(chǎn)區(qū)外圍30米范圍內(nèi)應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況，不得設(shè)置生活居住區(qū)，不得修建滲水廁所和滲水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設(shè)污水渠道。

第二十七條單獨(dú)設(shè)立的泵站、沉淀池和清水池的外圍30米的范圍內(nèi)，其衛(wèi)生要求與集中式供水單位生產(chǎn)區(qū)相同。

第二十八條集中式供水單位應(yīng)針對(duì)取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié)，制訂和落實(shí)防范措施，加強(qiáng)檢查，嚴(yán)防污染事件發(fā)生。

第二十九條遇生活飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化及水源性疾病暴發(fā)事件時(shí)，集中式供水單位須在發(fā)現(xiàn)上述情況后立即采取應(yīng)急措施，以最快的方式報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)、建設(shè)行政部門(mén)。并及時(shí)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，報(bào)送處理報(bào)告。

第四章　水質(zhì)檢驗(yàn)

第三十條集中式供水單位必須建立水質(zhì)檢驗(yàn)室，配備與供水規(guī)模和水質(zhì)檢驗(yàn)要求相適應(yīng)的檢驗(yàn)人員和儀器設(shè)備。負(fù)責(zé)檢驗(yàn)水源水、凈化構(gòu)筑物出水、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì)。

第三十一條水質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)實(shí)行全過(guò)程的質(zhì)量控制。水質(zhì)檢驗(yàn)方法應(yīng)采用國(guó)家規(guī)定的生活飲用水檢驗(yàn)法。

第三十二條采樣點(diǎn)的選擇應(yīng)符合下列要求：

采樣點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)有代表性，應(yīng)分別設(shè)在水源取水口、集中式供水單位出水口和居民經(jīng)常用水點(diǎn)處。管網(wǎng)水的采樣點(diǎn)數(shù)，一般按供水人口每?jī)扇f(wàn)人設(shè)一個(gè)點(diǎn)計(jì)算，供水人口在20萬(wàn)以下、100萬(wàn)以上時(shí)，可酌量增減。在全部采樣點(diǎn)中，應(yīng)有一定的點(diǎn)數(shù)選在水質(zhì)易受污染的地點(diǎn)和管網(wǎng)系統(tǒng)陳舊部位。

具體采樣點(diǎn)的選擇，應(yīng)由供水單位和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)本地區(qū)具體情況確定。

第三十三條集中式供水單位應(yīng)按上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行生活飲用水檢驗(yàn)，其測(cè)定項(xiàng)目及檢驗(yàn)頻率至少應(yīng)符合下列要求。(見(jiàn)附表)

當(dāng)檢測(cè)結(jié)果超出《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》(2001)水質(zhì)指標(biāo)限值時(shí)，應(yīng)予立即重復(fù)測(cè)定，并增加監(jiān)測(cè)頻率。水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果連續(xù)超標(biāo)時(shí)，應(yīng)查明原因，采取有效措施，防止對(duì)人體健康造成危害。

在選擇水源時(shí)或水源情況有變化時(shí)，應(yīng)檢測(cè)《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》(2001)表1中規(guī)定的全部常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目及該水源可能受某種成份污染的有關(guān)項(xiàng)目。

第三十四條不具備水質(zhì)檢驗(yàn)條件的自建集中式供水單位，應(yīng)委托經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按上述要求進(jìn)行檢驗(yàn)。

表　　集中式供水單位水質(zhì)測(cè)定項(xiàng)目及檢驗(yàn)頻率水質(zhì)類(lèi)型測(cè)定項(xiàng)目日供水能力(萬(wàn)立方米)

≥50<50--≥10<10

檢驗(yàn)頻率檢驗(yàn)頻率檢驗(yàn)頻率

水源水渾濁度、色度、肉眼可見(jiàn)物、CODMn每日一次每日一次每日一次

細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、糞大腸菌群每周一次第周一次每二周一次

《生活飲用水水質(zhì)規(guī)范》(2001)中表1全部常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目及其表2非常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目、附錄A中可能含有的有害物質(zhì)每月一次每月一次每半年一次

出廠水渾濁度、色度、肉眼可見(jiàn)、CODMn、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、糞大腸菌群*游離余氯每日一次每日一次每日一次

《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》(2001)中表1全部常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目及其表2非常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目中可能含有的有害物質(zhì)每月一次每季度一次每半年一次

管網(wǎng)末梢水渾濁度、色度、肉眼可見(jiàn)物、CODMn、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、糞大腸菌群*、游離余氯每月二次每月二次每月二次

《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》(2001)中表1全部常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目及其表2非常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目中可能含有的有害物質(zhì)每月一次每季度一次每半年一次

*出廠水、管網(wǎng)末梢水如檢出總大腸菌群，則需進(jìn)一步檢測(cè)糞大腸菌群。

在此表之外的有害物質(zhì)的檢驗(yàn)項(xiàng)目及檢驗(yàn)頻率由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)和供水單位根據(jù)具體情況確定。

第三十五條水質(zhì)檢驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)完整清晰，檔案資料保存完好。

第三十六條集中式供水單位應(yīng)建立水質(zhì)檢測(cè)資料的月報(bào)、年報(bào)、污染應(yīng)急報(bào)告制度，水質(zhì)檢測(cè)資料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)和建設(shè)行政部門(mén)。水質(zhì)檢測(cè)資料月報(bào)于次月10日前報(bào)送，年報(bào)于次年2月10日前報(bào)送。

第五章　從業(yè)人員的衛(wèi)生要求

第三十七條直接從事供、管水的人員必須每年進(jìn)行一次健康檢查。取得預(yù)防性健康體檢合格證后方可上崗工作。

凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙生活飲用水衛(wèi)生的疾病或病源攜帶者，不得直接從事供、管水工作。

第三十八條直接從事供、管水的人員，上崗前須進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，上崗后每年進(jìn)行一次衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，未經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者不得上崗工作。

第三十九條集中式供水單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生慣和行為。不得在生產(chǎn)場(chǎng)所吸煙，不得進(jìn)行有礙生活飲用水衛(wèi)生的活動(dòng)。

第六章　附則

第四十條本規(guī)范所使用的用語(yǔ)含義如下

生活飲用水：由集中式供水單位直接供給居民作為飲水和生活用水，該水的水質(zhì)必須確保居民終生飲用安全。

城市：國(guó)家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)。

集中式供水：由水源集中取水，經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后，由輸水管網(wǎng)送到用戶(hù)的供水方式。

自建集中式供水：除城建部門(mén)建設(shè)的各級(jí)自來(lái)水廠外，由各單位自建的集中式供水方式。

涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品：指凡在飲用水生產(chǎn)和供水過(guò)程中與飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機(jī)合成管材、管件、防護(hù)涂料、水處理劑、除垢劑、水質(zhì)處理器及其它新材料和化學(xué)物質(zhì)。

直接從事供、管水的人員：從事凈水、取樣、化驗(yàn)、二次供水衛(wèi)生管理及水池、水箱清洗人員。

第四十一條本規(guī)范由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋

第四十二條本規(guī)范自二OO一年九月一日起施行