一、指導

在區管領導干部中開展“三嚴三實”專題教育，要按照中央和省市區委統一部署，深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學系列重要講話特別是視察江蘇時的重要講話精神，緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局，對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，把教育、黨性分析、整改落實、立規執紀結合起來，教育引導領導干部加強黨性修養，堅持實事求是，改進工作作風，認真查擺和解決“不嚴不實”問題，自覺按照“三嚴三實”要求修身做人、為官用權、干事創業，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效，在真抓實干、推動改革發展穩定上見實效，為建設經濟強、百姓富、環境美和社會文明程度高的新洪藍提供堅強的、政治和組織保證。

二、目標要求

“三嚴三實”專題教育在全鎮區管領導干部中開展，認真組織學習，查擺解決問題，從深處清除與“三嚴三實”要求不適應、不符合的突出問題，切實做到忠誠、干凈、擔當。對照“嚴以修身”，整治理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識淡薄、借為民辦事搞個人政績、侵害群眾利益，黨性修養缺失、不講黨的原則等問題，在加強黨性修養、修志修德修行、自覺抵制歪風邪氣上見成效;對照“嚴以用權”，整治權力尋租、權錢交易、以權謀私，侵吞國有資產、插手工程建設和土地出讓等問題，在樹立正確權力觀和義利觀、堅持為民用權、秉公用權、依法用權上見成效;對照“嚴以律己”，整治無視黨的政治紀律和政治規矩，心中無黨紀、眼中無國法，聽信和傳播甚至制造政治謠言，搞團團伙伙、小圈子，重大問題不請示、不報告，邊整邊犯、頂風違紀等問題，在心存敬畏、手握戒尺、慎初慎獨慎微慎情、嚴守黨紀國法上見成效;對照“謀事要實”，整治政績觀不正確、拍腦袋決策、搞形象工程，脫離實際、好大喜功、盲目攀比，急功利、重顯績輕實干等問題，在堅持實事求是、尊重規律、尊重科學、尊重實際上見成效;對照“創業要實”，整治“亂作為”、“慢作為”、“不作為”，自滿懈怠、斗志消退、固步自封，見到矛盾推、遇到問題躲、碰到難事拖等問題，在腳踏實地、真抓實干、敢于擔當、破解難題上見成效;對照“做人要實”，整治執行中央、省、市、區委決策打折扣、搞變通，陽奉陰違、自行其是，弄虛作假、投機鉆營，心浮氣躁、貪圖虛名、私心嚴重、處事不公等問題，在忠誠老實、襟懷坦白、公道正派，做老實人、說老實話、干老實事上見成效。

三、方法措施

“三嚴三實”專題教育從2015年6月初開始，專題教育不是一次活動，不分批次、不劃階段、不設環節，融入領導干部經常性學習教育，重點以下工作。

1、講好“三嚴三實”專題黨課。6月10前，鎮黨委主要負責同志在本單位講一次黨課。課前認真調查研究，廣泛征求意見，找準突出問題，深入剖析根源，親自動手撰寫講稿;課上緊密聯系實際，聯系黨員、干部、工作、生活和作風實際，有針對性地講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵，講清楚“不嚴不實”的具體表現和嚴重危害，講清楚“三嚴三實”的實踐要求和實現路徑，把領導干部上的模糊認識點出來，把教育實踐活動中整改不到位的問題點出來，發揮帶學促學作用，使講黨課的過程成為統一的過程。

2、開展“三嚴三實”專題學習研討。深入*系列重要講話精神，學習黨章和黨的紀律規定，重點研讀《*談治國理政》、《*關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》，讀原著、學原文、悟原理。用好中央紀委、中央組織部編寫的《優秀領導干部先進事跡選編》、《領導干部違紀違法典型案例警示錄》，認真學習焦裕祿、楊善洲、沈浩以及周廣智、趙亞夫等先進典型事跡，從周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃、蘇榮等違紀違法案件中汲取教訓。采用集中學習和個人自學相結合的形式組織好專題學習，制定切實可行的學習計劃，確保學習人員、學習時間、學習內容、學習效果“四落實”。班子成員要積極參加區鎮組織的每一次學習培訓活動，把自己擺進去、把職責擺進去、把實際和工作擺進去，撰寫心得體會，同時按照學習內容對標找差，每個專題都列出自身“不嚴不實”問題清單，邊學邊查邊改。

專題學習研討一：嚴以修身，加強黨性修養，堅定理想信念，把牢和行動的“總開關”。

重點學習研討：如何堅定馬克思主義信仰和*信念，增強道路自信、理論自信、制度自信，增強實現中國夢和建設新洪藍的自信;如何站穩黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民，做到科學發展向上攀登、聯系群眾向下扎根;如何踐行*，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好家風，堅決抵制歪風邪氣，堅守共產黨人精神家園。

學習研討要求：(1)研讀一批規定篇目。采取黨委中心組學習、自學等方式，重點研讀《*同志在江蘇視察時的講話》、《*同志在新進中央委員會的委員、候補委員學習貫徹黨的十八大精神研討班上的講話》、《*同志在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》等篇目，有側重撰寫一些讀書心得，做到學有所思、學有收獲。(2)到黨性教育基地接受一次教育。組織領導班子成員到雨花臺烈士陵園參觀學習，并開展學習研討，安排領導干部作交流發言，進行現場黨性學習教育。(3)開展一次研討交流。通過召開專題學習研討會、交流會等形式，班子每位成員結合自身實際和分管工作，結合學習所感所悟，談認識、談體會，相互啟發、增進共識。(4)舉辦一場專題報告會。邀請省市專家、學者，為全體區管領導干部舉辦一場“堅定理想信念，加強黨性修養”專題培訓。(5)組織開展一次重溫入黨誓詞活動。結合紀念建黨94周年和日常工作安排，結合到黨性教育基地參觀學習，組織黨員干部開展重溫入黨誓詞活動，切實增強黨的意識、黨員意識。(6)初步列出“不嚴不實”問題清單。每位區管以上領導干部對照第一專題學習研討內容，分析查找自身“不嚴不實”的表現，初步列出問題清單。

專題學習研討二：嚴以律己，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，自覺做政治上的“明白人”。

重點學習研討：如何嚴格遵守黨章，落實*在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，自覺維護*權威，任何時候任何情況下都做到在上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致;維護黨的團結，做老實人、說老實話、干老實事，不搞團團伙伙，不搞任何形式的派別活動;遵循組織程序，不超越權限辦事，不搞先斬后奏;服從組織決定，不跟組織討價還價，不欺騙組織、對抗組織;管好親屬和身邊工作人員，不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。

學習研討要求：(1)研讀一批規定篇目。采取黨委中心組學習、自學等方式，重點研讀《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《*同志在十八屆中央紀委五次全會上的講話》、《政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》、《中共江蘇省委關于改進工作作風、密切聯系群眾的十項規定》、《省委關于落實從嚴管理干部“五個要”的若干規定》、區委“雙十一”規定等，撰寫學習心得，增強紀律意識、規矩意識。(2)到廉政教育基地接受一次教育。組織領導班子成員參觀金陵廉政文化教育館，并開展學習研討。(3)認真修改“不嚴不實”問題清單。每位區管以上領導干部對照第二專題學習研討內容，認真修改“不嚴不實”問題清單。

專題學習研討三：嚴以用權，真抓實干，實實在在謀事創業做人，樹立忠誠、干凈、擔當的新形象。

重點學習研討：如何堅持用權為民，自覺遵守憲法法律和黨的紀律，按規則、按制度、按法律行使權力，敬法畏紀，為政清廉，任何時候都不搞特權、不以權謀私;如何堅持民主集中制，自覺接受監督，不搞大權獨攬、獨斷專行;如何弘揚“三創三先”新時期江蘇精神，深入推進“八項工程”，主動融入“邁上新臺階、建設新溧水”生動實踐，從洪藍實際出發謀劃事業、推進工作，敢于擔當、攻堅克難、開拓創新，努力創造經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。

學習研討期間：(1)研讀一批規定篇目。采取黨委(黨組)中心組學習、自學等方式，重點研讀《關于全面深化改革若干重大問題的決定》、《*同志在十八屆中央紀委二次全會上的講話》、《*同志在十八屆中央紀委三次全會上的講話》、《*同志在十二屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時的講話》等篇目，每位領導干部要記筆記、寫心得，切實增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。(2)召開一次警示教育會，觀看警示教育片，以案明紀;會后，組織開展學習研討，部分領導作交流發言。(3)組織開展一次述學活動。年底左右，結合領導班子述職述廉，每位領導干部在述職述廉后，談自身參加“三嚴三實”專題教育學習研討情況。(4)完善“不嚴不實”問題清單。每位領導干部對第三專題學習研討內容，進一步完善“不嚴不實”問題清單。

3、組織“三嚴三實”專題調研。把領導干部下基層“四解四促”作為“三嚴三實”專題教育的重要載體，把“強化基層服務型黨組織建設、推進村(社區)治理轉型升級”作為體現專題教育成效的一項重要內容，采取隨機性調研、駐村駐點、座談交流、民情懇談等形式廣泛征求意見，引導領導干部真正把自己擺進去，深入基層面對面聽取基層干部群眾對黨的群眾路線教育實踐活動問題整改的評價，對存在“不嚴不實”問題的反映，對踐行“三嚴三實”的意見建議，廣泛調研、深入查找解決“不嚴不實”問題，防止僅僅以興辦實事代替查找自身問題。健全領導干部定點掛鉤基層、直接聯系服務群眾長效機制，組織領導干部多到經濟薄弱村(社區)、困難家庭，多到矛盾多意見大的部門單位，多到重大項目、重點工程現場，多到教育、醫療衛生、交通、信訪等民生一線，察民情、知不足、受教育。結合“四解四促”所見所聞、所思所想，進一步修改自身“不嚴不實”問題清單，撰寫踐行“三嚴三實”心得體會。

4、召開“三嚴三實”專題民主生活會。2015年底的民主生活會，以踐行“三嚴三實”為主題，貫徹整風精神。會前，采取書面征求、召開座談會等方式廣泛征求意見建議，深入開展談心談話，認真對照黨內規章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優良傳統和工作慣例，認真對照正反兩方面典型，認真對照“不嚴不實”問題清單，聯系個人、工作、生活和作風實際，聯系個人成長進步經歷，聯系黨的群眾路線教育實踐活動中個人整改措施落實情況，深入剖析“不嚴不實”問題，進行深刻黨性分析，認真撰寫對照檢查材料;會上，主要負責同志帶頭查擺問題、開展批評，班子成員逐一開展嚴肅認真的批評和自我批評。會后，進一步完善“不嚴不實”問題清單，逐一制定整改措施。

5、強化黨的意識，堅定理想信念。堅持對黨忠誠，自覺把學習系列重要講話精神作為重中之重、貫穿始終，突出強化理論武裝，更好地補精神之“鈣”，固之元，守為政之本。進一步加強黨性錘煉，不斷提高政治素養和政治鑒別力，牢記共產黨員第一身份，在大是大非面前旗幟鮮明、立場堅定，靠得住、信得過、能放心，永葆共產黨員的政治本色。嚴肅黨內政治生活，提高組織生活的政治性、原則性、戰斗性，引導推動各級領導干部自覺做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，切實把愛黨、憂黨、親黨、護黨落實到生活工作各個環節。

6、強化紀律意識，嚴格立規執紀。堅持個人干凈，示范引導各級領導干部遵規矩、守紀律，正確處理公和私、情和法、利和義的關系，清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官，始終做到穩得住心神、把得住操守、抵得住誘惑。強化依法治區，引導全鎮領導干部帶頭尊法學法守法用法，保持清廉本色。針對“不嚴不實”問題，制定領導干部“三嚴三實”行為規范，圍繞嚴肅黨內政治生活、加強干部教育管理、加強權力運行制約監督等，進一步完善相關制度規定，把建制度、立規矩與抓執行結合起來，抓好問題標本兼治，嚴肅處理不遵守政治紀律和政治規矩等問題，推動制度入腦入心，使領導干部守紀律、講規矩、明底線。

7、強化責任意識，推動整改落實。從嚴落實管黨治黨責任，把深化黨的群眾路線教育實踐活動后續整改作為“三嚴三實”專題教育的重要內容，嚴格對照“兩方案一計劃”和領導干部個人整改清單，特別是中央21項、省委18項專項整治任務，逐項抓好落實、逐條兌現承諾。嚴格對照“不嚴不實”問題清單和整改措施，抓好整改落實，針對群眾反映強烈、具有普遍性的突出問題，特別是為官不嚴、為官不實、為官不為等問題，明確牽頭單位，落實工作責任，倒排時序進度，集中開展專項整治。

8、強化擔當意識，倡導敬業奉獻。圍繞提振精氣神，大力弘揚吃苦奉獻、敢于擔當的精神，推動領導干部到基層一線、到矛盾現場，在直面問題、化解矛盾中錘煉作風。圍繞強化執行力，完善領導干部責任制，大力弘揚馬上就辦、辦就辦好的工作作風，對定下的事情、部署的工作，扭住不放，一抓到底，能辦的事情馬上辦好，當天的事情決不過夜。認真落實領導干部選拔任用制度規定，嚴把動議提名關、考察考核關、廉潔自律關、集體研究關、任前公示關，樹立正確的選人用人導向。

四、組織領導

1、加強領導，明確責任。成立由鎮黨委主要負責同志任組長的專題教育領導小組。領導小組下設辦公室，由組織辦牽頭組織實施，做好謀劃部署、指導協調等工作，負責面上專題教育的有序有效推進。

2、做好宣傳，營造氛圍。通過新聞報道、典型宣傳、言論評論、工作綜述、專題專訪等形式，及時報道專題教育進展動態、經驗做法、成果成效，營造良好輿論環境。積極探索在全面從嚴治黨中加強黨的政治建設的有效辦法和措施。

3、統籌兼顧，注重實效。堅持專題教育與日常工作有機融合，與中心組學習、“三會一課”、年度民主生活會緊密結合，不以抓集中活動的形式開展。堅持講求實效、力戒形式主義，防止簡單以做多少筆記、寫多少文章、修改多少次發言稿來評判專題教育成效。堅持兩手抓兩促進，把開展“三嚴三實”專題教育與學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神結合起來，與學系列重要講話精神結合起來，與落實省市區委關于全面從嚴治黨要求結合起來，與做好改革發展穩定各項工作結合起來，以建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新洪藍實際成效檢驗專題教育成果。