我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。在新的歷史條件下，黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，憑什么治?就是靠嚴明的紀律。

作為黨的干部，我們一定要牢記守紀律首要的是遵守政治紀律，守規矩首要的是遵守政治規矩，把政治紀律嚴起來，把政治規矩立起來，鍛造對黨絕對忠誠的政治品格，始終在上、政治上、行動上與以*同志為*的*保持高度一致，始終做到維護中央權威不動搖、自覺遵守黨章不走樣、落實上級決策部署不變通、依法依規用權不任性。

嚴以用權，這是領導干部為官從政的基本準則，也是踐行“三嚴三實”的核心所在。*多次強調，“各級領導干部尤其要弄明白法律規定我們怎么用權，什么事能干、什么事不能干，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度。”強調“要依法設定權力、規范權力、制約權力、監督權力”。強調“要著力凈化政治生態，營造廉潔從政良好環境”。

作為領導干部，應該如何踐行“嚴以用權”這一要求，用好手中的權力?關鍵是要做到“四個牢記”。

1要牢記“權為公器”，始終做到秉公用權

*同志指出，馬克思主義權力觀概括起來是兩句話，權為民所賦，權為民所用。這一精辟論述，深刻揭示了共產黨人的權力來自哪里、權力如何使用的根本問題，明確指出了權力姓公、公權公用的基本屬性。我們手中的一切權力都是人民賦予的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。

但在權力觀上，一些領導干部頭腦中存在著十分錯誤的觀念：有的認為權力是靠個人奮斗得來的，是辛辛苦苦幾十年熬出來的，甚至認為是神佛保佑、祖先庇佑的結果。正是因為權力觀的錯位，把公權當作私權，用權力攫取金錢，用權力賣官鬻爵，用權力拉幫結派，一步步墮入違法犯罪的深淵。

法國著名啟蒙家孟德斯鳩有一句名言，一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬古不易的一條經驗。權力具有天然的膨脹性，權力的最大誘惑在于“權”與“利”總是相伴而行、如影隨形，如果忘記權力的來源和屬性，模糊權力的公私界限，缺乏嚴格的自我約束和監督制約，權力很容易蛻變為個人牟取私利的工具。領導干部大都受黨的教育多年，對一些是非界限、政策界限、法律界限是清楚的，但為什么會出現明知故犯、知錯犯錯的問題?一個重要原因就是在名利面前缺乏定力。

領導干部要時刻保持清醒，一些人對你討好獻媚、奉承巴結，那不是真的對你心懷敬意，而是奔著你手中的權力來的。如果認識不到或意識不到這一點，那么遲早會成為別有用心之人“圍獵”的對象。作為領導干部，一定要經常想一想自己手中的權力是誰給的、權力應該用到哪里，正確處理情與法、利與法、權與法的關系，決不能因私利而拋公義、因私誼而廢公事，真正為人民掌好權、用好權。

2要牢記“權有邊界”，始終做到依法用權

權力不是可以為所欲為、隨心所欲的，而是有邊界的，這個邊界就是黨紀國法。許多落馬官員，他們并不是不懂法、不知法的“法盲”，有的甚至還是學法出身、長期從事政法工作，但為什么會知法犯法、鋌而走險?為什么會做出以權代法、以權壓法、徇私枉法的事情?說到底是無視黨紀國法，對紀律法律毫無敬畏之心。

作為領導干部，一定要時刻牢記“法不可逾越、權不可濫用”的道理。不論一個人的權力有多大、職務有多高，只要濫用權力，遲早都要摔大跟頭，遲早都要付出沉重代價，遲早都要受到黨紀國法的嚴懲。

要始終堅持嚴以用權，把依法用權、依法辦事作為最高行為準則，自覺在法律約束下用權、在制度籠子里行權。堅持依法用權，首先要做到依法決策。凡事都要認真想一想決策的法律依據、法定程序、法律責任，確保作出的決策不偏離法治軌道。堅持依法用權，其次要密織制度之網。一些領導干部之所以亂用權力或游走在紀律法律禁區的邊緣，除自身定力不足外，一個很重要的原因是制度缺失。管住權力，最根本的是靠制度約束。強調把紀律規矩挺在前面，這個要求不僅要落實在執紀環節，而且更要落實在制度建設環節。制度越嚴密，違法用權的機會就越少，領導干部犯錯誤的機會就越小。

堅持依法用權，還要做到不以權壓法。*講，黨大還是法大是一個偽命題，權大還是法大則是一個真命題。推進依法用權，抓好領導干部這一“關鍵少數”至關重要。領導干部尊法學法守法用法，老百姓就會尊法學法守法用法。對于領導干部來講，一定要增強法治觀念和法治素養，一定要牢記“有權不可任性”的警訓，一定要帶頭厲行法治、依法辦事，切實養成在法治之下想問題、作決策、辦事情的政治慣。

3要牢記“權受監督”，始終做到陽光用權

權力一旦失去監督，就會導致權力濫用甚至滋生腐敗。監督是一種預防權力失控的外力糾正機制，黨和人民的監督不是跟誰過不去，而是對黨員干部最大的關心、最好的保護、最真誠的幫助。正如劉云山同志所講的，不想接受監督的人，不能自覺接受監督的人，覺得接受黨和人民監督很不舒服的人，不具備當領導干部的起碼素質。既然走上了領導崗位，就要自覺接受并正確對待黨和人民的監督，就要慣于在“聚光燈”下行使權力，慣于在“放大鏡”下開展工作。

一方面，要帶頭接受監督，虛心聽取他人的意見甚至是刺耳的意見，切實做到虛懷若谷、聞過則喜;另一方面，要敢于監督，特別是對有問題苗頭的同事和部屬，要及時“咬咬耳朵”“扯扯袖子”，千萬不要做老好人。各級黨組織要認真貫徹黨內監督條例，積極推進權力運行公開化、規范化，嚴格落實黨務公開、政務公開、司法公開和各領域辦事公開的制度，做到哪里有權力哪里就有監督，權力運行到哪里監督就跟蹤到哪里，最大限度地防止權力失控、決策失誤和行為失范。同時，還要重視發揮人大監督、政協監督、司法監督和輿論監督的作用，使領導干部的權力運行時時刻刻處于監督之中。

4要牢記“權即是責”，始終做到勤政用權

權力和責任緊緊捆綁在一起，有多大的權力就要承擔多大的責任，盡多大的責任才會有多大的作為。嚴以用權，最重要的是要把權力用在為發展盡責、為人民服務上來。

現在有一些干部不太慣緊約束條件下的權力運行規則，認為當干部比過去難當了、做事情比過去難做了，不同程度地存在“為官不勤”“為官不為”的問題。依法用權與干事創業并不矛盾。黨的干部就要勤政用權、勤勉干事，這是天經地義的事情，是義不容辭的責任。勤而不廉要出事，廉而不勤要誤事，不廉不勤更壞事。懶政怠政、為官不為，就是對權力的褻瀆，貽誤的是一方發展，辜負的是黨的培養和百姓的期待。

特別是當前，改革進入“深水區”、發展進入“轉型期”，各種利益關系錯綜復雜，改革發展過程中碰到的難題會越來越多。如果我們的干部不敢擔責、不敢破難，那么許多改革發展措施就無法落地、改革發展目標就會落空，寧波躋身全國大城市第一方隊就會成為一句空話。“權力就是服務、權力就是責任”。只想當官不想干事、只想攬權不想擔責、只想出彩不想出力的干部，決不是黨和人民需要的干部。

領導干部敢于擔當，內涵和要求是多方面的，最重要的是堅守責任、認真負責，也就是面對大是大非要敢于亮劍，面對矛盾困難要敢于迎難而上，面對危機要敢于挺身而出，面對失誤要敢于承擔責任，面對歪風邪氣要敢于堅決斗爭。領導干部敢于擔當，講一些得罪人的話，做一些得罪人的事，由此可能受到誤解和非議。作為各級黨組織來講，要旗幟鮮明地支持擔當者、保護擔當者、褒獎擔當者，為那些敢于擔當的干部撐腰鼓勁，使勇擔當、敢擔當、善擔當成為各級干部的良好政治品格。

總之，我們每位黨員領導干部都要時刻牢記，嚴守紀律、律己用權是關系一個人一生一世的大事，任何時候都不能放松，任何時候都不能有僥幸心理。人的一步很短，但人的一生很長。走錯一步就可能毀掉一生，根本沒有重來的機會。各級黨員領導干部一定要以正反兩方面典型為鏡鑒，始終保持“忠誠、干凈、擔當”的政治本色。