江蘇省禁毒條例

(1999年12月21日江蘇省第九屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過

2012年9月26日江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十次會議修訂)

第一章總則

第一條為了預防和懲治毒品違法犯罪行為，保護公民身心健康，維護社會秩序，根據《中華人民共和國禁毒法》、國務院《戒毒條例》等法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條本條例所稱毒品，是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因以及國家規(guī)定管制的氯胺酮等其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。

第三條禁毒是全社會的共同責任。國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和公民，應當依法履行禁毒職責或者義務。

第四條禁毒工作實行預防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針。

第五條禁毒工作實行政府統(tǒng)一領導，有關部門各負其責，社會廣泛參與的工作機制。

縣級以上地方人民政府設立禁毒委員會，負責組織、協(xié)調、指導本行政區(qū)域內的禁毒工作。禁毒委員會辦公室的日常工作，由公安機關配備相應工作人員具體承擔。

城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當依法做好毒品預防、社區(qū)戒毒和社區(qū)康復等工作。

第六條縣級以上地方人民政府應當將禁毒工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將禁毒經費列入本級財政預算，保障其與禁毒工作需要相適應。

第七條鼓勵對禁毒工作進行捐贈。單位和個人對禁毒工作的公益性捐贈支出符合條件的，按照規(guī)定享受有關稅收優(yōu)惠。

第八條任何單位和個人有權舉報毒品違法犯罪行為。地方各級人民政府和有關部門應當建立舉報獎勵制度，對舉報有功的單位和個人予以表彰及獎勵，對舉報人的身份信息予以保密，保護舉報人的人身安全。

第九條鼓勵、支持志愿者、志愿者服務組織和其他社會組織參與禁毒宣傳教育和戒毒社會服務。

第二章禁毒宣傳教育

第十條縣級以上地方人民政府應當建立健全禁毒宣傳教育工作體系，開展全民禁毒宣傳教育，增強全社會禁毒意識。

第十一條公安機關應當會同有關部門制定禁毒宣傳教育計劃，組織、協(xié)調、指導、開展禁毒宣傳教育工作。

第十二條司法行政部門負責組織、指導、檢查禁毒法律、法規(guī)的宣傳教育工作，將其納入法制宣傳教育規(guī)劃。

公安、民政、司法行政等部門應當指導基層組織將禁毒宣傳教育納入社區(qū)建設和管理內容。

第十三條教育行政部門應當將毒品預防教育納入學校素質教育監(jiān)測評價體系。

普通中小學五年級至高中二年級每學年開展毒品預防教育的時間不少于二課時，中等職業(yè)學校、高等學校等其他各類學校應當按照有關規(guī)定開展毒品預防教育。

第十四條城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層有關部門和組織應當采取措施，加強對居民、流動人口的禁毒宣傳教育。

第十五條設區(qū)的市人民政府應當確定或者建設固定的禁毒教育場館，縣(市)人民政府根據需要確定或者建設禁毒教育場所，免費向社會提供禁毒宣傳教育服務。

第十六條報社、電臺、電視臺等媒體單位以及從事網絡、公共顯示屏等信息服務的單位應當根據禁毒工作需要，免費刊登、播放禁毒廣告和禁毒節(jié)目等，每年開展公益性禁毒宣傳不少于三次。

第十七條娛樂場所以及酒吧、網吧、旅館、會所、俱樂部、洗浴店、按摩店、美容美發(fā)室等服務場所應當依法落實禁毒防范措施，公布舉報電話，在大廳、包間(廂)的顯著位置張貼禁毒警示標志或者在顯示屏播放禁毒宣傳片，并對本場所從業(yè)人員進行毒品預防教育培訓，防止在本場所內發(fā)生毒品違法犯罪行為。

第十八條家庭應當重視毒品預防教育。未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當對未成年人進行毒品危害的教育，防止其吸食、注射毒品或者進行其他毒品違法犯罪活動。

第三章毒品管制

第十九條禁止非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國家規(guī)定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物。禁止走私或者非法買賣、運輸、攜帶、持有未經滅活的毒品原植物種子或者幼苗。

農業(yè)、林業(yè)等部門發(fā)現非法種植毒品原植物的，應當立即采取措施予以制止，并向公安機關報告。

第二十條生產、經營、購買、運輸、儲存、使用或者進口、出口麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品以及相關復方制劑的單位及其工作人員，應當嚴格執(zhí)行國家和省有關規(guī)定，落實單位內部管理制度，防止發(fā)生麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品以及相關復方制劑被盜、被搶、丟失或者其他流入非法渠道的情形。

麻醉藥品、第一類精神藥品和第一類易制毒化學品生產、經營、使用單位的存儲庫房，應當設置視頻監(jiān)控設施和與公安機關聯網的報警裝置。

第二十一條易制毒化學品生產、使用企業(yè)應當如實登記本企業(yè)生產、使用第一類、第二類易制毒化學品的從業(yè)人員的姓名、身份證號碼、住址、聯系方式等個人信息(以下簡稱個人信息)，并自用工之日起三十日內，將登記信息向所在地縣(市、區(qū))安全生產監(jiān)管部門、食品藥品監(jiān)管部門和公安機關報告。

第二十二條化工企業(yè)出租、轉讓其反應釜等設施設備的，應當按照有關規(guī)定如實登記承租或者受讓企業(yè)名稱、營業(yè)執(zhí)照注冊號，承租人或者受讓人個人信息，出租期限、轉讓時間，出租或者轉讓設施設備的主要用途等情況，并自出租或者轉讓協(xié)議簽訂之日起七日內，將登記信息向所在地縣(市、區(qū))安全生產監(jiān)管部門和公安機關報告。

第二十三條郵政、物流、快遞企業(yè)應當建立并執(zhí)行收寄驗視制度，對寄件人交寄的除信件以外的物品，應當當場驗視內件，并按照快遞服務標準等規(guī)定要求寄件人完整準確地填寫寄件人和收件人姓名、地址、聯系方式以及收寄物品的名稱、數量等郵件詳情單或者物流、快遞運單上的信息。寄件人拒絕驗視的，不予收寄。郵政、物流、快遞企業(yè)應當如實記錄或者保存上述信息，信息保存期限不得少于一年。

郵政、物流、快遞企業(yè)發(fā)現非法郵寄、運輸、夾帶疑似毒品或者易制毒化學品的，應當立即向公安機關或者海關報告，并配合公安機關或者海關進行調查。

第二十四條報關企業(yè)應當登記客戶單位名稱、營業(yè)執(zhí)照注冊號和經辦人的個人信息，校驗經辦人有效身份證件，如實向海關報告進出口貨物品名、數量，配合海關或者公安機關查緝毒品和易制毒化學品。

第二十五條娛樂、服務場所及其從業(yè)人員不得為進入本場所的人員實施毒品違法犯罪行為提供條件。

娛樂、服務場所應當建立和落實內部巡查制度，填寫禁毒巡查記錄，發(fā)現本場所內有販賣、吸食、注射毒品等違法犯罪活動的，應當立即向公安機關報告，并配合公安機關進行調查。

第二十六條房屋出租人應當如實登記承租人的個人信息，并自租賃協(xié)議簽訂之日起七日內，將登記信息向所在地公安派出所報告;發(fā)現出租房屋內有販賣、吸食、注射毒品等違法犯罪活動的，應當立即向公安機關報告。

第二十七條任何單位和個人不得發(fā)布麻醉藥品、精神藥品的廣告，不得違反國家規(guī)定發(fā)布易制毒化學品銷售信息，不得傳授制毒方法。

媒體單位發(fā)現涉毒廣告、涉毒銷售信息或者傳授制毒方法信息的，應當立即停止發(fā)布，保存有關記錄，并向公安機關報告。

互聯網信息服務提供者應當建立信息巡查制度，不得制作、復制、發(fā)布、傳播涉毒信息，發(fā)現其網站傳輸的信息明顯涉及毒品違法犯罪活動的，應當立即停止傳輸，保存有關記錄，并向公安機關報告。

公安、經濟和信息化、工商、文化、廣播電視、新聞出版、通信管理等部門應當加強監(jiān)督管理，依法查處發(fā)布涉毒廣告、涉毒銷售信息、傳授制毒方法等違法行為。

第四章戒毒措施

第二十八條戒毒工作應當堅持以人為本、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助的原則，采取自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復等多種措施，建立戒毒治療、心理矯治、康復指導、救助服務兼?zhèn)涞墓ぷ黧w系。

第二十九條公安機關應當按照國家有關規(guī)定對涉嫌吸毒的人員進行必要的檢測，被檢測人員應當予以配合;對拒絕接受檢測的，經省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機關或者其派出機構負責人批準，可以強制檢測。

第三十條公安機關對執(zhí)法活動中發(fā)現的吸毒人員應當進行吸毒成癮認定，因技術原因認定有困難的，可以委托具有資質的戒毒醫(yī)療機構進行認定。

吸毒成癮人員應當進行戒毒治療。

第三十一條鼓勵吸毒成癮人員自行戒除毒癮。吸毒人員可以自行到具有資質的戒毒醫(yī)療機構接受戒毒治療。

戒毒醫(yī)療機構應當與自愿戒毒人員或者其監(jiān)護人簽訂自愿戒毒協(xié)議，登記自愿戒毒人員的個人信息以及吸食毒品類型、戒毒期限等信息，并自協(xié)議簽訂之日起七日內將有關信息向所在地縣(市、區(qū))公安機關報告。

公安機關、戒毒醫(yī)療機構應當對自愿戒毒人員的個人信息予以保密。

第三十二條符合參加戒毒藥物維持治療條件的戒毒人員，由本人向戒毒藥物維持治療機構提出申請并經登記后，可以參加戒毒藥物維持治療。

戒毒藥物維持治療機構應當將登記參加藥物維持治療人員的個人信息，自登記之日起七日內向所在地縣(市、區(qū))公安機關報告。

第三十三條對吸毒成癮人員，設區(qū)的市公安機關、縣(市、區(qū))公安機關可以責令其接受社區(qū)戒毒。

社區(qū)戒毒人員應當在戶籍所在地接受社區(qū)戒毒;在戶籍所在地以外的現居住地有固定住所的，可以在現居住地接受社區(qū)戒毒。

第三十四條社區(qū)戒毒由城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責實施。城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當成立社區(qū)戒毒工作領導小組，確定社區(qū)戒毒工作機構，配備社區(qū)戒毒專職工作人員，制定社區(qū)戒毒工作計劃，落實社區(qū)戒毒措施。

第三十五條社區(qū)戒毒工作機構應當與社區(qū)戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，落實有針對性的社區(qū)戒毒措施。社區(qū)戒毒協(xié)議應當包括以下內容：

(一)社區(qū)戒毒的具體措施;

(二)社區(qū)戒毒人員應當遵守的規(guī)定;

(三)社區(qū)戒毒人員享有的權利和可以獲得的幫助;

(四)違反社區(qū)戒毒協(xié)議應當承擔的責任