導(dǎo)語：注重把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育擺上重要日程，切實做到上高度重視、行動上迅速跟進、措施上務(wù)求實效。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照區(qū)委常委會領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭，紀(jì)委、宣傳、黨校配合，督導(dǎo)組跟進，各單位黨組織具體落實的機制，結(jié)合各自實際制定具體方案。以下是大風(fēng)車網(wǎng)整理的兩學(xué)一做民主生活會支部委員發(fā)言，歡迎閱讀參考。

兩學(xué)一做民主生活會支部委員發(fā)言

今年是落實“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是紅古率先全面建成小康社會的攻堅之年。在這樣一種特殊背景下，開展覆蓋全體黨員的學(xué)習(xí)教育，必須要突出緊緊圍繞為率先全面建成小康社會提供、組織、作風(fēng)和紀(jì)律保障這個中心，從根本上強化黨員干部的建設(shè)、理論建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，推動全體黨員增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。

作為一名黨員干部,就要在學(xué)習(xí)、工作和生活上為廣大群眾做好表率。一是爭做善于學(xué)習(xí)的表率。帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，*系列重要講話精神和省市委重大決策部署，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、推進工作的措施。二是爭做愛崗敬業(yè)的表率

牢記肩上的責(zé)任和使命，帶頭埋頭苦干、帶頭履職盡責(zé)，為群眾做出表率、為干部樹立標(biāo)桿。三是爭做遵紀(jì)守法的表率。帶頭學(xué)習(xí)掌握憲法、法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，不斷提高依法辦事的能力水。四是爭做清正廉潔的表率。堅持勤儉節(jié)約，自覺抵制“四風(fēng)”，堂堂正正做人、老老實實干事。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不能就學(xué)習(xí)抓學(xué)習(xí)、就教育搞教育，如果與中心工作“兩張皮”，就成了緣木求魚、脫離實際。一是與推動經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，抓好工業(yè)挖潛增效、招商引資、重點項目建設(shè)等工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況新問題，促進經(jīng)濟在合理區(qū)間健康運行。二是與保障和改善民生相結(jié)合。全面做好社會面穩(wěn)控，扎實辦好為民興辦十件實事，特別是聚焦全面建成小康社會，夯實各級黨委書記第一責(zé)任，突出抓好39項小康指標(biāo)的推進落實。

三是與提升城市建管相結(jié)合。全力抓好道路交通、垃圾處理、人居環(huán)境、供水排污、供氣供熱、生態(tài)綠化、停車場建設(shè)等城市建設(shè)規(guī)劃管理工作，建立持之以恒抓建管的長效機制。四是與建強基層堡壘相結(jié)合。扎實推進基層黨組織建設(shè)，下大氣力抓好村干部待遇補貼、村級活動場所建設(shè)等，切實開展好鎮(zhèn)村換屆工作，徹底消除農(nóng)村和社區(qū)軟弱渙散黨組織，實現(xiàn)固本強基目標(biāo)。五是與強化主體責(zé)任相結(jié)合。強化和凸顯各級黨組織書記的主體作用，發(fā)揮好牽頭抓總作用，全面夯實學(xué)習(xí)教育基礎(chǔ)。

注重把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育擺上重要日程，切實做到上高度重視、行動上迅速跟進、措施上務(wù)求實效。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照區(qū)委常委會領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭，紀(jì)委、宣傳、黨校配合，督導(dǎo)組跟進，各單位黨組織具體落實的機制，結(jié)合各自實際制定具體方案。二是強化輿論宣傳。堅持正向引導(dǎo)，用好掌上紅古客戶端、政府門戶網(wǎng)站、紅古電視臺、紅古發(fā)展報等區(qū)內(nèi)媒體，全程跟蹤報道“學(xué)”的先進經(jīng)驗和“做”的先進典型。三是強化督查督導(dǎo)。把推動學(xué)習(xí)教育融入日常工作，采取定期檢查、隨機抽查、專項調(diào)查等方式，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，對組織不力、效果不好、有令不聽的，嚴(yán)肅問責(zé)、督促整改，做到時序上環(huán)環(huán)相扣、力度上層層加緊、措施上件件落實。

兩學(xué)一做民主生活會支部委員發(fā)言

*決定在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推進全面從嚴(yán)治黨、不斷加強黨的自身建設(shè)的重要部署，是堅持建黨和制度治黨相結(jié)合、持續(xù)抓好政治建設(shè)的重要實踐，是深化黨內(nèi)教育、全面推動管黨治黨向基層延伸的重要舉措。當(dāng)前和今后一段時期，是全面落實中央興水惠民決策部署、加快推進水利改革發(fā)展的重要時期。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要引導(dǎo)水利系統(tǒng)廣大黨員以學(xué)促做、知行合一，立足崗位、履職盡責(zé)，始終保持昂揚向上的干勁韌勁，不斷增強攻堅克難的意志品質(zhì)，走在前列、干在實處，形成想作為、敢作為、善作為的良好風(fēng)尚，在水利改革發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。水利系統(tǒng)各級黨組織要充分認識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，以高度的政治責(zé)任、良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng)，抓好水利部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作。

確保學(xué)習(xí)教育取得實效，關(guān)鍵是要把*重要指示和中央要求學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好。一要把握好“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做”的要求。深刻領(lǐng)會黨章黨規(guī)的內(nèi)容要求和行為準(zhǔn)則，深刻領(lǐng)悟*系列重要講話貫穿的馬克思主義立場觀點方法，做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。二要把握好“帶著問題學(xué)、針對問題改”的要求。每個黨員干部都要結(jié)合自身實際，針對存在的問題，邊學(xué)邊改、即知即改、立行立改。各級黨組織要進一步補齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來、實起來。三要把握好“區(qū)分層次、分類指導(dǎo)”的要求。普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)重點上要各有側(cè)重，不同崗位的黨員干部有所區(qū)別，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要求要更嚴(yán)更高一些。根據(jù)各類黨組織特點、不同領(lǐng)域情況、不同群體黨員，有針對性地提要求、定措施。四要把握好“抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常”的要求。以黨支部為基本單位，明確支部開展學(xué)習(xí)教育的具體任務(wù)、方法載體、保障措施。以黨的組織生活為基本形式，切實落實好“三會一課”、組織生活會等制度。以落實黨員教育管理制度為基本依托，切實帶動好基層黨組織建設(shè)。

開展學(xué)習(xí)教育，要始終緊扣重點內(nèi)容來謀劃設(shè)計、組織實施，確保取得實效。一要在學(xué)黨章黨規(guī)上下功夫。學(xué)黨章黨規(guī)，重在明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。水利系統(tǒng)全體黨員要通讀熟讀黨章，通讀熟讀廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例和黨員權(quán)利保障條例，進一步明確做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)。處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要掌握好與履職盡責(zé)緊密相關(guān)的規(guī)定和要求。同時，要用好正反兩方面典型，樹立崇高道德追求，強化紀(jì)律規(guī)矩意識。二要在學(xué)系列講話上下功夫。*系列重要講話，重在加強理論武裝、統(tǒng)一行動、深學(xué)悟透篤行。水利系統(tǒng)全體黨員要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會*系列重要講話的基本精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會*治國理政新理念新新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，理解掌握增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求。處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，在全面、深入、系統(tǒng)上下功夫。三要在做合格黨員上下功夫。爭做合格黨員，重在增強“四個意識”、勇于擔(dān)當(dāng)作為、發(fā)揮模范作用。每一名黨員、干部都要以“四講四有”來衡量自己、檢視自己，把合格的標(biāo)尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，特別是在防汛抗洪緊要關(guān)頭、在水利建設(shè)管理第一線、在水資源節(jié)約保護最難處、在水利改革攻堅最前沿，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負責(zé)，爭當(dāng)標(biāo)兵、爭作模范，用行動體現(xiàn)信仰信念的力量。

各級黨組織要認真抓好學(xué)習(xí)教育的主要措施，高質(zhì)量推動學(xué)習(xí)教育扎實有效開展。一是圍繞專題學(xué)習(xí)討論。把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員干部搞好個人自學(xué)，黨小組、黨支部要定期組織黨員集中學(xué)習(xí)，圍繞專題組織討論。各單位黨組(黨委)要以中心組等形式定期專題學(xué)習(xí)，開展交流研討。二是創(chuàng)新方式講好黨課。各級黨組織書記要帶頭講黨課，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在所在黨支部講黨課、到聯(lián)系單位黨支部講黨課，邀請水利先進典型和模范人物講黨課，鼓勵普通黨員聯(lián)系實際講黨課。結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年活動，集中安排一次黨課。三是召開黨支部專題組織生活會。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴(yán)肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。要組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進行評議。四是組織黨員開展民主評議。要以黨支部為單位召開全體黨員會議，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，對黨員進行評議。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次。五是教育引導(dǎo)黨員立足崗位作貢獻。組織開展“立足崗位作貢獻，發(fā)揮作用作表率”討論，引導(dǎo)機關(guān)事業(yè)單位的黨員重點落實聯(lián)系服務(wù)群眾制度，引導(dǎo)水利國有企業(yè)、社團組織的黨員重點落實黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等制度，引導(dǎo)窗口服務(wù)單位的黨員重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份等制度。六是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部走在前作表率。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)、帶頭做，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度。要以“兩學(xué)一做”為主題高質(zhì)量開好年度民主生活會。

組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是各級黨組織及其負責(zé)人的主體責(zé)任。各級黨組織要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，確保學(xué)習(xí)教育扎實有序推進。一要落實工作責(zé)任。各單位黨組織主要負責(zé)同志要擔(dān)負起第一責(zé)任人職責(zé)，各單位黨組(黨委)要制定具體實施方案，各黨支部要制定詳細的學(xué)習(xí)教育計劃。要把開展學(xué)習(xí)教育情況作為黨建工作述職評議考核的首要內(nèi)容。二要加強組織準(zhǔn)備。要按照中央以及水利部黨組《方案》要求，針對機關(guān)不同部門、不同性質(zhì)企事業(yè)單位特別是水利科研院所、勘測設(shè)計單位黨務(wù)干部的需求和短板，加強黨建基本業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，幫助他們掌握開展學(xué)習(xí)教育的基本要求和方式方法，成為組織實施學(xué)習(xí)教育的“明白人”。三要創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。要結(jié)合本單位實際，創(chuàng)新形式、豐富載體，采取符合實際、管用有效的學(xué)習(xí)方式，滿足黨員多樣化的學(xué)習(xí)需求。要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為黨校學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入黨校教學(xué)總體工作安排。四要嚴(yán)格督導(dǎo)把關(guān)。各單位黨組(黨委)要在抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身學(xué)習(xí)的同時，建立列席點評制度、隨機抽查制度、黨課審核制度，指導(dǎo)基層黨組織特別是黨支部落實學(xué)習(xí)要求。五要抓好宣傳引導(dǎo)。要充分運用門戶網(wǎng)站、報刊、雜志、手機報、簡報等多種媒體資源，開發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)資源，加強輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。

當(dāng)前，全國正在陸續(xù)進入汛期，受超強厄爾尼諾事件影響，今年氣象年景總體偏差，防汛抗旱防臺風(fēng)形勢十分嚴(yán)峻。同時，落實五大發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變治水管水方式，加快重大水利工程建設(shè)、提高民生水利發(fā)展水，落實最嚴(yán)格水資源管理制度、推進水生態(tài)文明建設(shè)，深化水利改革攻堅、強化依法治水和科技興水等方面的任務(wù)都非常繁重。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，擺布好時間和精力，把學(xué)習(xí)教育與黨和國家的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來，與貫徹落實中央興水惠民決策部署緊密結(jié)合起來，與完成本部門本單位的重點任務(wù)緊密結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤，學(xué)習(xí)教育與水利工作有機融合、相互促進。

最后，各單位黨組(黨委)主要負責(zé)同志要擔(dān)負起第一責(zé)任人職責(zé)，迅速組織召開動員部署會，抓緊成立協(xié)調(diào)小組和工作機構(gòu)，結(jié)合本單位實際制定具體可行的實施方案;要堅持從嚴(yán)督導(dǎo)、從實指導(dǎo)，認真落實列席點評、隨機抽查、審核把關(guān)等制度;要給基層黨組織結(jié)合實際開展學(xué)習(xí)教育留出空間，黨支部要制定詳細的學(xué)習(xí)教育計劃，黨支部書記要切實發(fā)揮關(guān)鍵作用，確保學(xué)習(xí)教育實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

兩學(xué)一做民主生活會支部委員發(fā)言

按照區(qū)委《中共區(qū)委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》要求，我局班子成員召開這次民主生活會。我對照*在*省委班子專題民主生活會上重要講話，結(jié)合我區(qū)這次活動的開展，深入查找了個人在大局、作風(fēng)、素質(zhì)、活力上的不足和問題，深入剖析根源，全面進行了自查自糾。班子成員之間也要互相談心，交換看法，開展批評和自我批評，在相互談心的同時，每人至少與5名不同級別干部談心，聽取意見，深入分析出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的原因，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。作為這次專題民主生活會的“第一責(zé)任人”，首先由我?guī)ь^查擺問題，分析原因，提出整改措施，希望各位同志多提寶貴意見。

一、存在的主要問題

1、對理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠重視。一是存在著應(yīng)付。存在以干代學(xué)的現(xiàn)象，特別是當(dāng)工作與學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾時，往往認為學(xué)習(xí)是“軟指標(biāo)”，可以往后推一推，從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)的自覺性不高。具體學(xué)習(xí)過程中，只停留在一般性的讀書看報，只求片面理解，即使是組織集體學(xué)習(xí)，也是辦公室同志們讀一遍了事，大家也心照不宣。筆記本上雖然寫得密密麻麻，但真正學(xué)習(xí)到腦袋里的很少。二是運用理論指導(dǎo)工作能力不強。學(xué)習(xí)往往浮于表面，存在學(xué)歸學(xué)，做歸做，學(xué)與做分離，未能很好地用馬克思主義的科學(xué)原理、科學(xué)精神和創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題，使理論在解疑釋惑、指導(dǎo)實踐上的作用顯得乏力。學(xué)習(xí)中往往側(cè)重與工作有聯(lián)系的東西，需要的時候就現(xiàn)學(xué)，但缺乏對黨的方針、政策及政治理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和深鉆細研。三是業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不夠。半年來，工作崗位、工作范圍和工作對象都發(fā)生了變化。進入角色組織指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作需要學(xué)習(xí)，在這方面做得還不夠系統(tǒng)，不夠全面，實用主義比較嚴(yán)重，造成有時在指導(dǎo)工作上缺乏針對性、科學(xué)性，特別是處理一些敏感棘手問題時，出現(xiàn)臨時找依據(jù)、找辦法的忙亂局面。四是對局黨支部的學(xué)習(xí)缺乏督促指導(dǎo)，支部的學(xué)習(xí)計劃落實的約束性不強，對班子成員的學(xué)習(xí)要求不高，常以工作為理由對組織集中學(xué)習(xí)不能堅持經(jīng)常。

2、政治工作不夠細致。一是沒有做到把抓好全局各項工作與做好全體干部的政治工作有機結(jié)合，對政治工作停留在面上布置，強調(diào)各科室主管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)而督促和指導(dǎo)不夠。二是與同志之間談工作多，溝通少，與班子成員和中層干部交流多，和普通干部職工交流少，導(dǎo)致對班子成員和各科室黨員干部的動態(tài)掌握不及時、不全面，政治工作的針對性、主動性不強，給工作部署和落實帶來一定的偏差。三是政治工作方式方法簡單化，在政治教育中，教育方法簡單，重在說教，仍把單調(diào)陳舊的照本宣科、我講你聽的灌輸式作為政治教育基本方法，把教育等同于集中學(xué)習(xí)，忽視了年輕的干部職工活躍、追新求異、講究民主的特點，導(dǎo)致大家不愿聽、不想聽、聽不進，對政治教育反感厭煩，政治教育達不到理想的效果。

3、開展批評與自我批評做得不夠。一是在會上作自我批評多，在其他情況下作自我批評少。對自己、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面缺乏經(jīng)常性的自我反思和自我批評，及時糾正錯誤，或?qū)ψ陨淼膯栴}只從表面去分析，沒有從根源上查找原因。二是批評別人注重情面，不夠大膽。對同志存在問題沒有及時批評，及早提醒，糾正錯誤，總是錯誤認為，只要搞好例行的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會就可以了，或以為經(jīng)常性的批評會影響同志之間的團結(jié)，影響大家的工作積極性和創(chuàng)造性，認真開展批評與自我批評也不一定就能夠從根本上解決問題。對同志存在的錯誤糾正寄托于其自我完善。三是抓小放大，避重就輕。批評與自我批評時“講小不講大，講虛不講實，講遠不講”，該提醒的沒提醒，該批評的沒批評，只考慮到講情面、講關(guān)系，但卻丟了原則、丟了黨性。四是不注重批評的方式方法，缺少同志之間的交心通氣和開誠布公的談心活動，以至有時對同志的批評一捅到位，給人有“不留情面”之感。

4、調(diào)查研究不夠廣泛不夠深入。一是對基層進行調(diào)查研究的重視程度不夠，“經(jīng)驗主義”和“紙上談兵”時有發(fā)生，存在“閉門造車”、“走馬觀花”等問題。沒有把對基層的調(diào)查研究從傳統(tǒng)的舊的思維方式中解放出來，抓客觀性的問題多，對主觀性問題缺乏深層次的挖掘。二是深入基層開展調(diào)查研究時間較少，還沒有能做到經(jīng)常深入實際，對基層情況的掌握還不夠細、不夠?qū)崱⒉粔蚨啵�不能挖掘歸納出帶有普遍性和規(guī)律性的東西，在決策分析時不能提出很好的解決問題的意見和建議。三是調(diào)查研究多停留在聽取各分管同志匯報，詢問情況，強調(diào)意見等環(huán)節(jié)，缺乏帶著傾向性問題去思考，同班子成員一起分析研究，探討解決問題的措施和辦法，決策前的周密調(diào)查研究意識不強，雖然不存在想當(dāng)然、拍腦袋決策的現(xiàn)象，但憑老經(jīng)驗作決定時有發(fā)生。四是調(diào)查研究較少，廣泛聽取意見和建議較少，直接導(dǎo)致全面掌握不同群體的利益需求較少，因而為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提供前瞻性和有重大價值的參考性建議和意見不多。五是不注重調(diào)查研究的時效，有時對已經(jīng)確定的調(diào)研安排，往往強調(diào)應(yīng)付各種繁雜事務(wù)性工作而一推再推，錯過了及時了解情況，推進工作開展的最佳時機。

5、作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不到位。工作作風(fēng)還不夠大膽，在上還缺乏“闖”勁，大多數(shù)的時候，還是用傳統(tǒng)的工作方式應(yīng)付招架，開拓創(chuàng)新精神還不夠。在工作中還缺乏“鉆”勁，能夠解決的實際問題還不多，有時候工作中存在畏難情緒。在行動上還缺乏“韌”勁，特別是對工作中出現(xiàn)的新問題，產(chǎn)生的新矛盾，還缺乏有效的辦法，有時面對一時無法解決的問題有聽之任之、無可奈何的感覺。而在工作匯報時，卻往往談成績多，談問題少，盡量找些客觀理由，甚至避重就輕，敷衍了事;有時因事務(wù)繁忙，在遇到個人急需辦理的私事時，出現(xiàn)有公車私用現(xiàn)象;時工作中，特別是在上級檢查工作中，有宴請現(xiàn)象;也有在工作中，有接受宴請現(xiàn)象。這些都是與黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定格格不入的。

6、聯(lián)系群眾還不夠密切。很多時候，把密切聯(lián)系群眾當(dāng)成一句口號，當(dāng)成修身養(yǎng)性的“個人任務(wù)”，或者是“上面怎么看”的“組織命題”，無益于仕途升遷，這方面能力欠缺點，聯(lián)系群眾不夠也無傷大雅，不能做到經(jīng)常深入基層了解民意。面對人民群眾提出的實際問題特別是涉及到一些深層次矛盾的問題，總是能推就推，能拖就拖，以致最后不了了之。所以，每年征求群眾意見總是那么幾條，每年的解決措施也總是那么幾種，每年的不足也仍是以前的不足。

二、存在問題的原因

以上問題的存在，主要是主觀原因造成的。從更深層次上分析起來，我認為主要有以下幾點：

1、對理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)重視不夠的原因。一是覺得自己已經(jīng)多次參加各類組織學(xué)習(xí)，掌握了一些理論基本原理，有了一定的理論基礎(chǔ)，況且自己經(jīng)過了多年的工作實踐積累，人生觀、世界觀已經(jīng)定型，再深入系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)對自己的作用不大，而忽視了馬克思主義具有與時俱進的實質(zhì)，弱化了以創(chuàng)新的馬克思主義指導(dǎo)實踐的能力。二是偏重于“實用主義”，學(xué)習(xí)的目的是為了解決工作上實際問題，認為基層領(lǐng)導(dǎo)主要是落實上級的各項工作部署，做好局機關(guān)的各項具體工作，工作干好了，考核排名靠前了，其他的事情就好辦了，導(dǎo)致出現(xiàn)了理論學(xué)習(xí)時間安排服從于日常具體工作的傾向，把學(xué)習(xí)理論當(dāng)作軟任務(wù)，把工作作為硬指標(biāo)，出現(xiàn)了理論學(xué)習(xí)與工作脫節(jié)的現(xiàn)象。三是認為自己在xxxx區(qū)工作也有30年了，不管哪個部門自己都還算熟悉，業(yè)務(wù)工作也能說出個一二三來，至于那些業(yè)務(wù)工作細節(jié)自己沒有必要去掌握，只把握好大局就行，從而導(dǎo)致業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還不夠到位。四是沒能完全運用科學(xué)發(fā)展觀的理論武裝自己的頭腦、指導(dǎo)自己的言行，從而導(dǎo)致認識上、行為上的一些偏差。

2、政治工作和批評與自我批評不夠的原因。作為單位一把手，在單位的工作中居于核心位置，發(fā)揮著關(guān)鍵作用，負有全面責(zé)任。但在實際工作中，自己強調(diào)突出工作重點而忽視了“核心、關(guān)鍵、全面”的政治責(zé)任和工作責(zé)任，強調(diào)個人精力有限而忽視了衡各方，出現(xiàn)了工作指導(dǎo)有輕有重，看問題有偏有倚，扶持力度有大有小，如強調(diào)各項工作考核目標(biāo)，而忽視政治工作，強調(diào)團結(jié)穩(wěn)定，而忽視批評與自我批評，出現(xiàn)了調(diào)查研究不夠廣泛不夠深入，了解情況不夠全面等等。經(jīng)常為追求單位和個人的政績，在工作中把絕大部分精力放在裝點單位的門面上，放在上級領(lǐng)導(dǎo)看得見的工作上，對政治工作這種“看不見”、“摸不著”、“見效慢”的工作往往放在一邊，重視不夠。有時為了迎合上級的口味或者應(yīng)付上級的檢查，做做樣子、搞搞形式、走走過場、補補筆記，不愿意真正撲下身子去做細致政治工作。同時，自己所謂的“寬以待人”也是產(chǎn)生批評與自我批評不足的主要原因，對同志存在的不足，常以“人非圣賢，孰能無錯”為由而包容之，對貫徹上級精神或落實集體決定出現(xiàn)的一些偏差，常以“讓得祥，爭得殃”為由而放縱之。

3、調(diào)查研究不夠深入廣泛原因。一是對調(diào)查研究在決策工作中的地位和作用認識不足，重視不夠，總認為矛盾和問題已經(jīng)看得很清楚了，再怎么調(diào)查研究也還是那些人那些事，沒有必要再去問這問那，有那時間還不如用來做好業(yè)務(wù)工作。二是存在畏難情緒。進行調(diào)查研究，總是有怕麻煩、怕吃苦的在作梗，只想聽好的，看好的，大家一團和氣是希望看來的局面，怕群眾說話難聽，怕群眾“罵娘”，而不愿找解決問題的突破口。三是運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段創(chuàng)新調(diào)研模式不夠，滿足于傳統(tǒng)方式和方法，對調(diào)查研究浮于表面，只看表面現(xiàn)象，觸及不到深層次的矛盾，把握本質(zhì)與規(guī)律的能力不強。

4、作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位聯(lián)系群眾不夠密切的原因。一是改造主觀世界不夠自覺主動，缺乏艱苦奮斗的精神。雖然自己從理論上說，也知道共產(chǎn)黨員要在改造客觀傳世界的同時改造主觀世界。但實際上是存在著輕重不同的問題的，以事務(wù)工作代替政治和黨性鍛煉，黨性修養(yǎng)有放松，導(dǎo)致考慮群眾利益和全局利益的同時也放不下個人榮辱進退。二是群眾工作經(jīng)驗缺乏，宗旨觀念有所淡化。對黨的群眾路線認識不深，對堅持改造自己的世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足，還沒有真正在上、行動上樹立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識。黨的宗旨意識淡化，逐步遠離了馬克思主義的群眾觀點和黨的群眾路線，對自己人民公仆身份產(chǎn)生的模糊認識，顛倒了黨和群眾的關(guān)系。三是在工作上群眾觀念淡薄，看不到群眾的首創(chuàng)精神，指導(dǎo)工作主觀意志成份多，為群眾想的少、做的少，服務(wù)群眾，缺乏真功夫。

三、整改措施及努力方向

*同志在參加*省委常委班子專題民主生活會上針對大家對照檢查出來的突出問題，提出四個方面的要求，堅定理想信念、樹立正確政績觀、發(fā)揚釘子精神、堅持正確用人導(dǎo)向。*同志的這一要求，對于當(dāng)前的群眾路線實踐活動和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)有著極強的指導(dǎo)意義。針對自身存在的問題，在今后工作中努力做到：

1、加強理論學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，做服務(wù)群眾的表率。一是學(xué)好馬列主義、毛澤東、鄧小建設(shè)有*，以及科學(xué)發(fā)展觀、*同志重要講話，堅持理想信念;二是學(xué)、現(xiàn)代科技、法律、歷史、哲學(xué)、文學(xué)等方面的知識，把握正確的工作方向;三是加強向老同志、基層干部、同行長者學(xué)習(xí)，不斷完善自己的工作。通過學(xué)習(xí)，進一步改進存在的“四風(fēng)”，進一步學(xué)會用馬列主義、毛澤東、鄧小理論的立場、觀點和方法，去觀察問題、分析問題、處理問題，具有正確的政治方向，堅定的政治立場，鮮明的政治觀點，嚴(yán)格的政治紀(jì)律，不斷地鍛煉自己的政治鑒別力和政治敏銳性。

2、加強和改進政治工作，提高工作能力和水。摒棄單一的說教，采用情感熏陶、榜樣示范、對比鑒別、實踐鍛煉、心理調(diào)整等方法，通過社會教育、集體教育、自我教育等途經(jīng)，改變干部職工的認識。一是提高理論聯(lián)系實際的能力。持之以恒地抓好學(xué)風(fēng)建設(shè)，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)為契機，找準(zhǔn)存在的主要問題，有針對性地加強教育和引導(dǎo)，著力形成理論聯(lián)系實際的良好風(fēng)氣。二是創(chuàng)造性開展工作。堅持一切從實際出發(fā)，因地制宜理清發(fā)展思路、選準(zhǔn)工作的突破口，創(chuàng)造性地貫徹落實上級的有關(guān)政策和要求，勇于探索，善于總結(jié)，不斷創(chuàng)新工作思路和措施，提高工作的層次和水。三是抓住熱點、難點問題把解決問題同解決實際問題結(jié)合起來。查清干部職工產(chǎn)生問題的根源，從對大家的關(guān)心、關(guān)懷入手，從干部職工的實際入手，根據(jù)實際幫助解決工作、生活中的困難。四是經(jīng)常與大家談心、交心，把握其脈搏，了解干部職工的真實想法，主動地進行教育和疏導(dǎo)，充分運用現(xiàn)有政策、法律、制度，引導(dǎo)事物向有利于政策目標(biāo)的方向發(fā)展。在大的原則不變的情況下因勢利導(dǎo)，適當(dāng)做出某些調(diào)整，化解次要矛盾以實現(xiàn)大局目標(biāo)。

3、開展好批評與自我批評，促進民主團結(jié)。一做到“敢”。對批評和自我批評做到敢于使用、大膽使用，敢于向我以及向別人“開炮”、勇于讓別人向我“開炮”。勇敢地自我批評、公道地批評別人、誠懇地接受批評。二做到“常”。開展批評和自我批評，不單單在民主生活會上，更要體現(xiàn)在時、落實在會外，只要發(fā)現(xiàn)自己或別人身上有問題，就及時指出來，絕不能“拖”，更不能刻意去“掩”。始終將批評和自我批評這一武器、這劑良藥帶在身邊、常備左右。不搞突擊性的一陣風(fēng)、表演秀。三做到“實”。忌空談、放“空炮”。無論是書面材料，還是口頭報告，無論是自我剖析，還是批評別人，都要有實質(zhì)性內(nèi)容，要能夠聯(lián)系、工作、個人實際，要立足于解決“四風(fēng)”等突出問題，絕不蜻蜓點水、虛晃一槍，更不云里霧里、不知所云。面對面真刀真槍地開展批評和自我批評，不但把自己的“四風(fēng)”問題毫不隱瞞地列出來，還要開誠布公地指出其他同志的“四風(fēng)”問題。批評和自我批評在既問診又開藥方，全方位落實照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，要打到問題“七寸”，還要強化事后監(jiān)督、會后跟蹤，避免會上一陣風(fēng)，會后一風(fēng)吹。

4、加強和改進作風(fēng)建設(shè)，扎實做好本職工作。在作風(fēng)方面，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，帶頭轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，牢固樹立群眾第一的觀點;在工作作風(fēng)方面，堅持深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，大力弘揚求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)，真正把抓落實作為工作的出發(fā)點和落腳點。進一步加強對局全體干部的管理教育，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，督促其通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進一步提高為廣大人民群眾服務(wù)的能力;在生活作風(fēng)方面，帶頭堅持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅決抵制拜金主義、享樂主義等腐朽的侵蝕。加強黨性鍛煉，當(dāng)好人民公仆。總之，要在日常工作、生活中，時時處處以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，以《黨章》規(guī)范自己的言行，保持良好的精神狀態(tài)和工作熱情，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)世界觀改造，積極抵制各種腐朽的侵蝕;關(guān)心群眾疾苦，力爭多為群眾辦好事、實事。

5、認真落實各項規(guī)定，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。黨和國家制定的一系列關(guān)于廉政建設(shè)的規(guī)定，是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的約束和準(zhǔn)則，是推動反腐倡廉工作深入開展的重要保證。作為人社局局長，自己既是黨員干部，又是人民群眾中普通的一員，自己的一言一行直接關(guān)系到黨委在群眾中的影響。為此，我將在今后的工作中繼續(xù)堅決遵守和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，力求做到以身作則，率先垂范，要求班子成員和其他同志做到的，自己首先做到，通過發(fā)揮帶頭作用，形成落實制度的強大推動力。堅持深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，熟悉掌握黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督制度、監(jiān)督保障以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部該做什么、不該做什么、違反了規(guī)定應(yīng)該受到什么處罰，通過加大對兩個條例的學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行力度，不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。

6、解放規(guī)范行為，進一步提高工作能力和水。一是求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，將群眾路線的意識貫徹到每一項工作中去，要敢于突破常規(guī)思維，想別人之所不想，樹立敢闖、敢冒的精神，只要所思、所識、所想、所為，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，就大膽地干。二是主動接受群眾的監(jiān)督。一方面，進一步增強自覺接受干部群眾監(jiān)督的意識，善納群言，主動讓全局同志和群眾來“管”自己。另一方面，引導(dǎo)廣大干部群眾增強行使監(jiān)督權(quán)的意識，主動暢通渠道，使干部群眾提出的批評和意見能夠及時反映上來。三是改進工作作風(fēng)。牢固樹立求真務(wù)實的觀念，凡事認真細致，一以貫之，不浮躁駐足、被動應(yīng)付，增強開拓創(chuàng)新意識，大膽管理，自加壓力。講究科學(xué)管理和工作方法，努力把陳舊的觀念、落后的方法、渙散的作風(fēng)拋之于腦后，以嶄新的姿態(tài)和面貌，投入到工作之中。四是嚴(yán)格規(guī)范交際行為。同什么人交往，交往到什么程度，要把握好分寸，做到講政治、守規(guī)矩，切實增強自控能力。同時，對同志們常提醒、勤過問、多關(guān)心，加強檢查和抽查，確保組織管理不失控、干部行為不越軌。

以上是我對自身、作風(fēng)、學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)談的一點兒認識。這是一次互相學(xué)習(xí)、自我提高的好機會，希望大家多提寶貴意見和建議，以便于我在今后的工作中加以改正。