寧夏大學生自主創業可享受多項優惠政策

今年寧夏高校畢業生自主創業可享受財政資金扶持、稅收優惠、小額貸款、創業培訓和就業指導服務扶持等優惠政策。

除每年安排一定的專項創業園區(基地)建設資金、小額貸款擔保基金和創業培訓資金等外，自治區財政給予自主創業的高校畢業生每人每月420元的社會保險補貼，補貼期限為1年。

對持有就業失業登記或高校對年度內畢業的自主創業學生頒發的《高校畢業生自主創業證》的高校畢業生，在國家非限制行業從事個體經營、自主創業的，在3年內按每戶每年8000元為限額，依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

對有意創業的高校畢業生，政府出資為其提供規范的創業能力培訓。區政府還將實施高校畢業生創業引領計劃，由各級公共就業人才服務機構為其提供免費的創業指導，幫助其實現自主創業。

寧夏：鼓勵創業、促進就業政策體系進一步完善

寧夏回族自治區第十次黨代會以來，寧夏回族自治區在全國率先頒布實施《創業與就業促進條例》《家庭服務業條例》2部地方性法規，制定出臺《關于大力推進全民創業的意見》《關于進一步加強職業培訓促進就業的意見》《關于進一步做好高校畢業生就業的意見》等20多部政策性文件，鼓勵創業、促進就業的政策體系進一步完善。

目前，全區創業服務組織發展到104個，創業園區和孵化基地發展到220個，累計發放小額擔保貸款22億元，培養小老板2.8萬名，培育小企業1.2萬個，創造新崗位14.5萬個，累計新增城鎮就業27.4萬人，城鎮登記失業率連年控制在4.4%以內。養老保險、醫療保險、生育保險從制度上實現了全覆蓋。社會保險覆蓋范圍不斷擴大，統籌城鄉居民社會養老保險、基本醫療保險參保人數分別達到188.6萬人、458.8萬人。

寧夏大學生創業幫扶政策首次涵蓋在校生

寧夏回族自治區人社廳發布消息，為引導和支持更多的大學生創業，根據人社部等九部委《關于實施大學生創業引領計劃的通知》，我區將力爭實現至2017年引領3210名大學生創業的預期目標。其中，不少于680人，2015年不少于760人，2017年不少于840人,2017年不少于930人。和以往針對高校畢業生的創業幫扶政策不同，此次引領計劃首度將政策受惠面擴展至畢業及在校大學生。

據悉，為引導、鼓勵包括在校生在內的大學生創業，我區工商、稅務、財政等部門提出多項優惠政策。其中，工商部門將推進工商注冊制度便利化，為大學生創業申辦企業提供便利條件，同時放寬經營場所限制，全面激發大學生創業活力;稅務部門將按照優惠政策為大學生創業提供稅費減免服務;銀行等金融機構也將為創業大學生辦理單位銀行結算賬戶、轉賬、貸款等業務提供便利。

同時，在普及創業教育上，教育部門將加強對高校創業教育工作的指導和管理，各高校也將豐富創業教育形式，開展靈活多樣的創業實踐活動，加強師資隊伍建設，為普及創業教育提供有力支持。

在對大學生的創業培訓方面，人社部門將會同教育部門和各高校，針對有創業愿望的大學生，編制專項培訓計劃，使每一名有創業愿望和培訓需求的大學生都有機會獲得創業培訓。各級公共就業服務機構將發揮各高校畢業生創業培訓管理中心的作用，通過人力資源市場以及街道、社區等基層臺，組織有創業愿望的大學生免費參加創業培訓;邀請創業成功人士(特別是創業成功的大學生)為在校大學生傳授創業經驗，組織開展形式多樣的大學生創業競賽活動，開展在校大學生創業培訓服務。每年全區組織2000名左右大學生開展以“創辦你的企業(SYB)+創業實訓”為主要內容的創業培訓。

此外，我區將采取多種方式搭建大學生創業者交流臺，為創業投資機構、天使投資人等選擇投資對象提供機會。為解除創業者的后顧之憂，人社部門還將拓寬人事和勞動保障事務代理服務范圍，將創業大學生作為重要服務對象，提供檔案保管、人事代理、職稱評定、社保代理等服務。

大學生創業都有啥優惠?

工商部門將按照注冊資本登記制度改革總體部署，推進工商注冊制度便利化，為大學生創業申辦企業提供便利條件。稅務部門要按照優惠政策為大學生創業提供稅費減免服務。人民銀行各分支機構將會同有關部門指導銀行業金融機構進一步改進金融服務，為創業大學生辦理單位銀行結算賬戶、轉賬、貸款等業務提供便利。應屆高校畢業生從事創業項目并帶動就業，連續正常經營1年以上的，經人力資源社會保障、財政等部門認定，可給予6000元創業補貼。

突出扶持科技型小微企業

除鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中小微企業就業的優惠政策不變外，對商貿企業、服務型企業、勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體，在新增加的崗位中，當年新招用持《就業失業登記證》的畢業年度高校畢業生，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內按實際招用人數每人5200元的標準，依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅。

寧夏大學生及返鄉創業者可獲10萬擔保貸款

寧夏為各類創業者放寬了創業政策，將創業擔保貸款額度提高到10萬元。對于創業者扶持力度的加大，無疑加強了大家創業的熱情和信心。

日，自治區出臺了關于支持外出務工者等人員返鄉創業的實施意見，鼓勵外出務工者、大學生和退役士兵等人員返鄉創業，從雇工變老板。對外出務工者等返鄉創業的人員，政策支持包括了貼息貸款、稅費減免、創業培訓、創業項目推薦等。對返鄉創業的外出務工者、大學生等，還放寬了創業條件。

對符合條件的返鄉創業人員，給予最高額度10萬元創業擔保貸款，最長期限兩年，財政部門按規定予以貼息;貸款期滿后可展期1年，展期不貼息。

對返鄉創業人員創辦的新型農業經營主體，屬于勞動密集型小企業的，可按規定給予最高額度不超過200萬元的創業擔保貸款，并給予貸款基準利率50%的財政貼息。

允許返鄉創業的外出務工者、大學生等，將家庭住所、租借房、臨時商業用房在符合安全、環保、消防等要求的前提下登記為創業場所。

未經工商登記注冊的網絡商戶從業人員，可認定為靈活就業人員，同等享受靈活就業人員扶持政策。

其他扶持政策

在提升返鄉創業公共服務水方面，會統籌考慮社會保障、住房、教育、醫療等公共服務制度改革，將返鄉創業的外出務工者等人員納入公共服務范圍。做好社保關系轉移接續等工作，及時將電子商務等新興業態創業人員納入社會保障覆蓋范圍。