2015年江蘇省公車改革方案細(xì)則

備受關(guān)注的江蘇公車改革有了明確的時(shí)間表。省政府舉行新聞發(fā)布會(huì)，就《江蘇省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》進(jìn)行了解讀。記者從會(huì)上了解到，目前江蘇正在起草制訂公務(wù)用車改革方案，年底前將上報(bào)中央。按照計(jì)劃，江蘇公車改革明年啟動(dòng)，首批1萬多家機(jī)關(guān)單位明年底前完成車改。其中，明年上半年省級(jí)機(jī)關(guān)車改到位，下半年地方黨政機(jī)關(guān)車改基本完成。

首批車改2015年底前完成

據(jù)透露，江蘇在第一時(shí)間成立了公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組，省長李學(xué)勇為組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，此外還有發(fā)改委、財(cái)政廳、人社廳、審計(jì)廳等參與。

“目前我們正在抓緊進(jìn)行調(diào)研，跑了周邊七八個(gè)省市進(jìn)行調(diào)查摸底。”蔡?嘯透露，改革前的調(diào)研主要包括參改的單位和人員，改革前的公務(wù)用車數(shù)量、運(yùn)行費(fèi)用、司勤人員情況等，“現(xiàn)在正在進(jìn)行數(shù)據(jù)測算和方案起草工作”。按照中央的要求，今年年底前，江蘇要把方案起草好上報(bào)中央。

“全省第一批的參改單位有1萬多個(gè)，明年底完成。”蔡?嘯介紹，主要包括全省各市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的黨政機(jī)關(guān)，“像全省就有868個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，403個(gè)街道”。按照時(shí)間表，明年上半年省級(jí)機(jī)關(guān)車改到位，下半年地方黨政機(jī)關(guān)車改基本完成，后面事業(yè)單位和國有企業(yè)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。

全省公車數(shù)量正在摸底

江蘇全省到底有多少公車?每年的運(yùn)行費(fèi)用又是多少?

對此，蔡?嘯表示，目前正在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)摸底。“這些數(shù)字和費(fèi)用必須要摸準(zhǔn)、夯實(shí)，將來各級(jí)審計(jì)部門要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，來不得半點(diǎn)弄虛作假。”此外，江蘇還專門組成了三個(gè)督查組，進(jìn)行督查，盡可能想辦法把這些數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)得更準(zhǔn)確。

此外，他透露，在江蘇的公車改革方案出臺(tái)后，還將配套出臺(tái)一系列文件，包括取消的公車如何處置，執(zhí)法用車如何管理，保留的公車如何管理等。

已進(jìn)行車改地區(qū)，須按方案進(jìn)行規(guī)范

提到車改，江蘇一些地方的官員肯定不陌生，因?yàn)樗麄兇饲耙呀?jīng)在進(jìn)行車改。比如，南京的公車改革早在2004年就開始了。

“此前江蘇有47個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行了公務(wù)用車改革，都是自己在探索，實(shí)事求是說還不夠完善。”蔡?嘯坦言，像包括應(yīng)該保留哪些公務(wù)用車，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該放在什么檔次等都需要完善。他表示，按照中央要求，已經(jīng)車改的地區(qū)和部門，必須按照這次的公務(wù)用車改革的方案進(jìn)行規(guī)范。

追問

車改后哪些人會(huì)有專車?

明年上半年省級(jí)機(jī)關(guān)將完成車改，那么，屆時(shí)哪些人會(huì)保留專車?

蔡?嘯告訴現(xiàn)代快報(bào)記者，根據(jù)改革方案規(guī)定，省區(qū)市廳局正職的主要負(fù)責(zé)人，縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(正職)主要負(fù)責(zé)人，可視情況保留用車，鼓勵(lì)其參加車改。確因工作需要，也可采取實(shí)物保障的方式;采取實(shí)物保障的不能再領(lǐng)取補(bǔ)貼。“通俗來說，因工作需要，像廳局正職、一把手就可以保留專車。”

交通補(bǔ)貼怎么發(fā)?

在中央的車改方案中，可以適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，至于江蘇如何發(fā)放交通補(bǔ)貼?蔡?嘯回應(yīng)說，“還在研究，不會(huì)一刀切”。

公車改革有三條“紅線”

第三條紅線是：改革后不能既拿錢又坐車。

第一條紅線是：改革后公務(wù)用車交通補(bǔ)貼支出總額必須低于改革前的公務(wù)用車運(yùn)行整體費(fèi)用;

第二條紅線是：中央國家機(jī)關(guān)的公務(wù)交通補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，即司局級(jí)每人每月1300元、處級(jí)每人每月800元、科級(jí)及以下每人每月500元，地方標(biāo)準(zhǔn)不得高于其130%，邊疆和邊遠(yuǎn)地區(qū)不得高于150%;

“江蘇正按照這些原則要求在研究制訂具體的改革方案。”省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局辦公室主任蔡?嘯介紹說。