潘成英：面對總理發(fā)言，我的建議是加大對民族地區(qū)教育投入

全國人大代表、四川省甘洛縣喜洋洋雙語幼兒園董事長潘成英

“從總理的講話中，我感覺到他對我們基層的情況是很了解的，同時他也很關(guān)心我們基層老百姓。他說的話，讓人感到那么親切。”8日，李克強總理參加十二屆全國人大三次會議四川代表團審議時，全國人大代表、四川省甘洛縣喜洋洋雙語幼兒園董事長潘成英，是四川團迎接總理的三個少數(shù)民族代表之一。當(dāng)時，她熱情地邀請總理到?jīng)錾街葑咦撸�“總理對我們說，涼山我一定會去的。”

此次來到北京參加全國兩會，潘成英一共帶了十幾份建議，在面對總理發(fā)言時，她選擇了其中涉及教育、也是自己最關(guān)心的一條，希望加大對民族地區(qū)的教育投入，“涼山彝族自治州貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深，教育是其中較為薄弱的一環(huán)。”

民族教育體系基本成型88萬學(xué)生享受資助

潘成英介紹說，改革開放以來，涼山州民族教育保障機制趨向完善，各級各類學(xué)校辦學(xué)條件顯著改善，師資隊伍整體素質(zhì)得到提升，教學(xué)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。

因為民族地區(qū)的特殊性，涼山州逐步形成了學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、成人教育、民辦教育、高等教育相結(jié)合的多門類、多層次、多規(guī)格的民族教育體系，她表示，“這一教育體系為推進民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。”

而幾年來，涼山州教育發(fā)展迅速。其中，全州適齡兒童入學(xué)率達到98.5%，青壯年勞動力均受教育年限達到6.8年，88萬名學(xué)生不同程度享受各類資助，71.77%的義務(wù)教育階段學(xué)生全部納入“營養(yǎng)改善計劃”，學(xué)前教育三年毛入園率42.1%，職普比3.3:6.7，中等職業(yè)教育學(xué)生就業(yè)率93%以上，民族教育加快發(fā)展，雙語教學(xué)深入開展，取得了好的成效。

辦學(xué)設(shè)施仍有不足師資力量尚待加強

“但我們的教育還是存在一些問題。”為了更直觀地呈現(xiàn)民族地區(qū)教育的現(xiàn)狀，潘成英做了很詳盡的調(diào)查，因為起步晚，涼山州部分地區(qū)辦學(xué)條件較差，民族寄宿制學(xué)校建設(shè)滯后，教室、圖書室、學(xué)生宿舍、食堂等教學(xué)生活設(shè)施嚴(yán)重不足，“昭覺縣2017年全縣寄宿制在校生2萬多人，僅有床位9850個。”

此外師資問題也是一項短板，“涼山州縣教師缺編問題突出，村小及教學(xué)點使用代課制較多。”潘成英說，全州十個民族聚居縣共缺教師編制3457個，聘用代課人員3000人。

建議：將民族地區(qū)學(xué)前教育和普高教育納入義務(wù)教育經(jīng)費保障機制

潘成英建議，結(jié)合教育振興行動計劃，將涼山等民族地區(qū)學(xué)前教育和普通高中教育納入義務(wù)教育經(jīng)費保障機制范圍，確保有穩(wěn)定的經(jīng)費來源。“同時希望制定民族地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展計劃，在民族地區(qū)大力發(fā)展公辦與民辦幼兒園。”

“我們還希望能逐年擴大民族地區(qū)寄宿制免費教育工程預(yù)算。”潘成英表示，希望能加大民族地區(qū)寄宿制學(xué)校校舍建設(shè)、危房改造，寄宿制學(xué)生生活配套設(shè)施建設(shè)等方面的投入，同時，還希望能采取切實措施，增加教師編制、提高工資待遇、解決周轉(zhuǎn)房，為代課教師解決養(yǎng)老和醫(yī)療保險，幫助民族地區(qū)引進人才、留住人才，使他們?nèi)�身心投入教學(xué)。