5月1日起四川省下調養老保險費率。2016養老金調整方案報道四川省企業職工基本養老保險單位繳費比例將階段性降低至19%，具體養老保險和養老金上調方案請看下文。

呼喚已久的降低社會保險費率再次取得了實質性進展。日，人社部和財政部聯合發文，要求各地階段性降低社會保險費率。這一次，降得實在，除了對失業保險、工傷保險和生育保險方面如何下調費率有了規定外，還對公眾最為關注的降低養老保險費率做出明確規定：從5月1日起，企業職工基本養老保險單位繳費比例超過20%的省(區、市)，將單位繳費比例降至20%;單位繳費比例為20%且2015年底企業職工基本養老保險基金累計結余可支付月數高于9個月的省(區、市)，可以階段性將單位繳費比例降低至19%。

據省人社廳養老保險處相關負責人介紹，我省的情況屬于后者：5月1日起，企業職工基本養老保險單位繳費比例將階段性降低至19%。業界人士算了一筆賬，僅養老保險費率下降1個百分點，一年就將為我省的企業減負20多億元。

下調方案出爐我省企業繳費比例下調至19%

人社部和財政部聯合發的文明確了降低養老保險費率的兩種情況及條件：第一種情況是，企業職工基本養老保險單位繳費比例超過20%的省(區、市)，要求將單位繳費比例降至20%;第二種情況是，單位繳費比例為20%且2015年底企業職工基本養老保險基金累計結余可支付月數高于9個月的省(區、市)，可以階段性將單位繳費比例降低至19%。

據四川省人社廳養老保險處相關負責人介紹，我省符合第二種情況，可以預期的是，從5月1日起，我省的企業職工基本養老保險將會落實“單位繳費比例降低至19%”的規定。

對企業的影響紅旗連鎖(002697,股吧)：每月減少成本30萬元

成都紅旗連鎖股份有限公司人力資源部勞資經理易偉一直關注這條新政。

3月28日，在成都市社保局的會議室，她向本報記者介紹成都市降低失業保險、工傷保險和生育保險費率時，曾說過這樣一句話：“我國的養老保險費率偏高，企業更希望降低養老保險費率，這會給企業帶來更大的實惠。”

她所在單位員工多，僅成都降低3項社會保險費率后，每個月就能為企業降低30萬元的成本。接下來，養老保險費率下調，以及其他險種費率的下調，將會給企業降低成本帶來直接的好處。

她算了一筆賬，之前下調的那三項社會保險費率加起來有0.8%。她告訴華西都市報記者：“下調養老保險費率對于企業的減負作用將會更加明顯，這是企業的共同期盼。”如今，她的這個愿望實現了。

再次接受華西都市報采訪時，她說，養老保險費率下調一個百分點，比之前下降的三項社會保險費率更高，實惠來得更快更直接。對于企業來說，每個月將少繳費30余萬元，加上之前成都市下調的另外三項養老保險費率，她所在企業每個月的成本將會減少60余萬元。

“我們都是賣一元錢的鹽巴、幾元錢的醬油生意。”她感嘆：“這是實實在在減少的經營費用，錢省下來了，以后想擴大店面多招點人就更有可能了!”算賬

為企業減負企業成本一年降20多億元

企業少繳費，是否會影響我省養老保險基金的運行?是否會影響我省退休人員養老保險待遇的發放?省人社廳養老保險處相關負責人說，2015年末，我省城鎮職工基本養老保險基金累計結余約2000億元，比“十一五”期末有大幅度的增加，階段性降低費率短期內不會影響我省養老保險基金的正常運行，也不會影響退休人員養老保險待遇的發放。

據四川省人力資源和社會保障事業發展統計公報數據顯示：全年城鎮職工基本養老保險基金總收1576.8億元，比上年增加183.9億元。其中征繳收入1217.7億元，增加116.3億元。

有業內人士算了一筆賬，僅下調養老保險費率這一塊，一年就會為我省的企業降低成本20多億元。焦點

不影響個人參保人個人權益不受影響

老孫，在成都某大型國有企業上班，再過3年他就要退休了。當他知道下調養老保險費率的消息后，最擔心的是：我們退休后的養老金會不會少一截?如果少一截的話，就會影響我的退休生活質量。

對此，四川省人社廳養老保險處相關負責人解讀，降低養老保險費率后，不會影響參保人個人權益。

為何不會受到影響?他進一步解釋，養老金水高低與參保人員繳費年限長短、繳費基數高低、退休時間早晚緊密相關，但這次費率降低只影響統籌基金的收入，不涉及繳納年限、繳費基數等，因此不會影響養老金的計發。

聽到這個解釋后，老孫心中的那塊石頭終于落了地。同步播報

企業減負組合拳

人社部和財政部聯合發文，對于給企業減負是一套組合拳。

除了對養老保險費率的調整外，還包括工傷保險費率、生育保險費率等。

失業保險費率降幅大“我省正在研究下調方案”

人社部和財政部聯合發文明確：從2017年5月1日起，失業保險總費率在2015年已降低1個百分點基礎上可以階段性降至1%?1.5%，其中個人費率不超過0.5%，降低費率的期限暫按兩年執行。具體方案由各省(區、市)確定。

關于失業保險，去年我省就曾經降過一次費率。

我省從2015年3月1日起下調失業保險費率。具體為：由現行《失業保險條例》規定的3%降至2%，其中用人單位繳費費率從2%降至1.5%，個人繳費費率從1%降至0.5%。

據四川省人社廳失業保險處相關負責人講，這次國家的文件對于降費率是有一定的幅度，如果降至最低的1%，以四川為例，降幅可達50%。但是，正是因為降費率存在一定的幅度，降多少?如何降?具體而言，是全部降企業承擔的費率?還是降員工承擔的費率?還是雙方都降一定程度的費率?降多少?目前，我省正在加緊測算與研究中。

有人好奇：文件都明確了要從5月1日起執行，四川方案還沒出臺，怎么落實?

這位負責人說，由于我省失業保險基金目前是市級統籌，既要考慮最大幅度地降低費率，更要充分考慮并堅決確保全省各市州失保基金的可持續支付，因此降費率需要科學測算，這就需要一定的時間。為了不影響企業和個人享受國家的政策，我省先按過去的費率收，對于多繳納的部分可以在后期進行抵繳。

生育保險與醫療保險合并“要等國家統一部署”

人社部和財政部聯合發文還規定：各地要繼續貫徹落實國務院2015年關于降低工傷保險均費率0.25個百分點和生育保險費率0.5個百分點的決定和有關政策規定，確保政策實施到位。生育保險和基本醫療保險合并實施工作，待國務院制定出臺相關規定后統一組織實施。

四川省人社廳醫保處相關負責人表示，四川正在等待國務院的規定，也請大家耐心等待。

關于生育保險與醫療保險合并方面，成都市在去年進行了一些探索。

2015年11月初，成都市政府出臺了《關于調整生育保險繳費費率等規定的通知》。新政取消了以個體身份參加社會保險人員的醫療保險與生育保險捆綁征收的繳費政策，沒有生育意愿和不愿意繳納生育保險費的個體參保人員，可以不再繳納和參加生育保險。

新政策帶來的影響是：當年成都市100多萬以個體身份參加社會保險的市民，可以不用再繳納每月20塊錢的生育保險費，只需繳納養老保險和醫療保險即可。

“當然，已參加生育保險的可自愿繼續繳費，按原辦法享受生育保險待遇。”成都市醫保局負責人表示，以個體身份參保的市民，只需帶上身份證前往社保局繳納即可，沒有所謂的時間限制。新政只針對個體身份參保戶，單位員工的生育險不受任何影響。

【相關鏈接】

從2017年1月1日起，參加職工基本養老保險的用人單位職工和個體工商戶雇工，工資低于上一年度四川省城鎮非私營單位在崗職工月均工資40%的，以40%計算繳費基數。參加城鎮職工基本養老保險的個體參保人員，可選擇上一年度四川省城鎮非私營單位在崗職工月均工資的40%、60%、80%、100%四個繳費基數之一，申報本人繳費基數。

據西南農業大風車網計算，2017年四川省養老保險政策繳費基數降低后，企業以及個體繳費比例又是怎樣的呢?以2013年的基數為例，2012年全部單位職工均工資為38221元/年，四川省工資為43110元/年，按照最低檔即60%計算，成都市養老保險繳納基數為2156元，醫療等其他保險繳納基數為1911元。若養老保險繳納基數以40%標準計算，則養老保險繳納基數為1437元，醫療等其他保險繳納基數以最低60%計算，仍然為1911元。二者如下：

成都市新舊社保繳企業與個人繳納比例對比情況(以2013年為例)

類別繳納比例繳納金額(養老最低檔即60%)繳納金額(養老最低40%)

單位個人單位個人單位個人

養老保險20.0%8.0%431.20172.48287.40114.96

醫療保險6.5%2.0%124.2238.22124.2238.22

失業保險2.0%1.0%38.2219.1138.2219.11

生育保險0.6%-11.47-11.47-

工傷保險0.6%-11.47-11.47-

大病保險1.0%-19.11-19.11-

合計--635.69229.81491.89172.29

從上述表格數據可以看出，社保繳納實行新政后，企業每月少繳納143.80元，個人少繳納57.52元，僅有養老保險減少。2017年在四川省均工資上漲15%左右的基礎上，企業與個人繳納部分也會低于2013年。西南地區目前云南，貴州仍執行的60%比例，重慶從2012年9月就開始執行40%比例，2017年四川省成都市養老保險政策將執行40%比例，醫療等其他保險執行60%比例。

《貫徹意見》還明確，2017年四川省養老保險政策規定參加城鄉居民養老保險和城鎮職工基本養老保險的人員，只要還沒有領取養老金，都可以自由轉移接續。申請將城鄉居民養老保險轉移到城鎮職工基本養老保險時，有兩種辦法。

第一種：按相關規定進行換算。比如，某農村居民已經按照城鄉居民基本養老保險的標準參保3年，共繳納費用4500元，則換算成城鎮職工基本養老保險是8、9個月的參保時間。

第二種：可補繳差額。比如，某農村居民已經按照城鄉居民基本養老保險的標準參保3年，共繳納費用4500元;如果這3年參加城鎮職工基本養老保險需要15000元，那么他可以補繳10500元，參加居民養老保險的3年繳費年限就變成了職工保險的繳費年限。