日前，梅縣區(qū)松口鎮(zhèn)的李女士向本報反映稱，她今年52周歲，已到退休年齡，如今想去辦理一次性躉繳養(yǎng)老保險。“不知符合哪些條件可辦理一次性躉繳?”她希望記者幫忙向有關(guān)部門咨詢。

李女士告訴記者，她一直在農(nóng)村生活，沒有企業(yè)幫她繳納社保，她自己對這些政策也不了解。期，她聽朋友說，像她這種已到退休年齡的，可一次性繳清社保費用，繳清后次月可申請享受退休待遇，她便想給自己辦理手續(xù)，希望記者幫忙與相關(guān)部門溝通。

對此，記者咨詢了市人社局。相關(guān)工作人員表示，省人力資源和社會保障廳《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繼續(xù)繳費有關(guān)規(guī)定的通知》(粵人社發(fā)〔2011〕37號)規(guī)定：符合粵府〔2006〕96號文繼續(xù)繳費條件的參保人男年滿65周歲、女年滿60周歲，累計繳費年限仍未達(dá)到15年的，可向繼續(xù)繳費地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請一次性躉繳養(yǎng)老保險費。然而，李女士雖然已滿52周歲，但是她在達(dá)到退休年齡之前無企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保繳費記錄，按目前政策規(guī)定，她不能申請一次性躉繳養(yǎng)老保險費，只能選擇到戶籍所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。

根據(jù)《梅州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法》規(guī)定，參保人年滿60周歲但累計繳費年限沒有達(dá)到規(guī)定繳費年限的，可繼續(xù)逐年繳費，并享受相應(yīng)的政府繳費補(bǔ)貼。逐年繳費至65周歲仍然沒有達(dá)到規(guī)定繳費年限的，可以一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費至規(guī)定的繳費年限后，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，但一次性補(bǔ)繳不享受政府的繳費補(bǔ)貼。參保人年滿60周歲、累計繳費年限沒有達(dá)到規(guī)定繳費年限的，如不繼續(xù)逐年繳費或補(bǔ)繳至規(guī)定的繳費年限的，不發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，可以申請按月領(lǐng)取個人賬戶養(yǎng)老金，發(fā)完為止。

拓展

梅州市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法

第一章總則

第一條為保障我市城鄉(xiāng)居民老年基本生活，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障體系，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2009〕32號)、《國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2011〕18號)和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法〉的通知》(粵府〔2013〕92號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、具有本市戶籍、不符合參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保條件的農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。

第三條城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的模式，實行縣級統(tǒng)籌;遵循“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，堅持權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、政府主導(dǎo)推動和居民自愿參加相結(jié)合、保障水與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水相適應(yīng)，與家庭養(yǎng)老、社會救助、社會福利、撫恤優(yōu)待等社會保障措施相配套，與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度相銜接;采取個人繳費、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼、社會捐助相結(jié)合的籌資方式。

第四條各級人民政府要把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全工作制度，加強(qiáng)宣傳發(fā)動工作，落實工作目標(biāo)責(zé)任制。

人力資源社會保障部門牽頭負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理工作，會同有關(guān)部門做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)制訂、審核匯總基金預(yù)決算草案、綜合協(xié)調(diào)等工作。縣級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費的收繳、養(yǎng)老待遇的核定與支付、個人賬戶管理等工作。財政部門負(fù)責(zé)政府補(bǔ)助資金的預(yù)算和撥付、基金存入財政專戶的管理、對基金收支、管理的財政監(jiān)督和基金預(yù)決算草案的審核等工作。公安部門負(fù)責(zé)提供城鄉(xiāng)居民戶籍基本信息和死亡、戶口遷移、注銷等情況。民政部門負(fù)責(zé)提供復(fù)退軍人軍齡和低保人員身份的審核確定、死亡火化人員有關(guān)信息等工作。發(fā)展改革、審計、監(jiān)察、殘聯(lián)等單位按照各自職責(zé)，共同做好有關(guān)工作。

各鎮(zhèn)(街道辦事處)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的宣傳動員和參保工作。

第二章基金籌集

第五條城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金的來源。

(一)城鄉(xiāng)居民個人繳費;

(二)集體補(bǔ)助;

(三)中央、省、市、縣各級財政補(bǔ)貼;

(四)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金的利息;

(五)其他收入。

第六條城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費年度為每年1月至12月。養(yǎng)老保險費以人民幣形式繳納。參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的人員(以下簡稱參保人)憑本人戶口簿、身份證到戶籍地城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險金融服務(wù)機(jī)構(gòu)申報繳納。

第七條城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼和社會捐助等構(gòu)成。

(一)個人繳費。參保人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每人每月10元、20元、30元、40元、50元、80元、100元、150元、200元、300元十個檔次。參保人可以自主選擇其中一個檔次，按年、季度或月的方式繳費，多繳多得。在同一個自然年度內(nèi)，參保人只能選擇一種繳費方式和繳費標(biāo)準(zhǔn)。

繳費標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長等情況適時調(diào)整。

(二)集體補(bǔ)助。有條件的村(居)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對所屬成員參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費給予補(bǔ)助，具體繳費補(bǔ)助數(shù)額由村(居)民委員會召開村(居)民會議或村(居)民代表會議民主確定。集體補(bǔ)助最高標(biāo)準(zhǔn)不得超過本人繳費額。

(三)政府補(bǔ)貼。各級財政對參保人繳費給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元，由省、市、縣(市、區(qū))財政各補(bǔ)貼10元。

政府補(bǔ)貼視今后國家、省、市有關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。

第八條城鄉(xiāng)重度殘疾人、精神和智力殘疾人等特困群體，由統(tǒng)籌地區(qū)政府按最低繳費檔次為其繳納全部養(yǎng)老保險費，最多不超過15年。

第九條社會捐助。鼓勵社會各界捐款，資助城鄉(xiāng)困難居民參保。通過政府褒獎、稅費優(yōu)惠等措施，努力拓寬資金籌集渠道。具體辦法按省人力資源社會保障等職能部門制定的辦法執(zhí)行。

第三章養(yǎng)老保險待遇

第十條已參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、未定期領(lǐng)取社會養(yǎng)老保險待遇的城鄉(xiāng)居民，在年滿60周歲時，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

(一)在2011年6月30日前(含當(dāng)日)已年滿60周歲，未享受職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的城鄉(xiāng)居民，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

(二)已按原《梅州市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試行辦法》規(guī)定參保的城鄉(xiāng)居民，按原辦法的規(guī)定年限繳費，年滿60周歲后，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

(三)參保人繳費年限累計達(dá)到15年，年滿60周歲的，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

(四)參保人年滿60周歲但累計繳費年限沒有達(dá)到規(guī)定繳費年限的，可繼續(xù)逐年繳費，并享受相應(yīng)的政府繳費補(bǔ)貼。逐年繳費至65周歲仍然沒有達(dá)到規(guī)定繳費年限的，可以一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費至規(guī)定的繳費年限后，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，但一次性補(bǔ)繳不享受政府的繳費補(bǔ)貼。

(五)參保人年滿60周歲、累計繳費年限沒有達(dá)到規(guī)定繳費年限的，如不繼續(xù)逐年繳費或補(bǔ)繳至規(guī)定的繳費年限的，不發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，可以申請按月領(lǐng)取個人賬戶養(yǎng)老金，發(fā)完為止。

第十一條參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的居民申領(lǐng)養(yǎng)老金的年齡以戶籍年齡為依據(jù)，養(yǎng)老金自申報批準(zhǔn)次月起發(fā)放。

第十二條養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，終身支付。

(一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月65元。由各級財政給予補(bǔ)助，其中：中央財政給予補(bǔ)助27.5元，省財政給予補(bǔ)助18.75元，市、縣(市、區(qū))財政各負(fù)擔(dān)9.375元。基礎(chǔ)養(yǎng)老金視今后國家、省、市有關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。

(二)個人賬戶養(yǎng)老金從個人賬戶中支出，計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)。計發(fā)月數(shù)按照省政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度決定的通知》(粵府〔2006〕96號)規(guī)定執(zhí)行。個人賬戶儲存額發(fā)放完后，由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府負(fù)責(zé)按照原標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)放個人賬戶養(yǎng)老金。

(三)參保人繳費15年以上的，參保繳費每滿1年每月加發(fā)3元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，所需資金由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府自行負(fù)擔(dān)。

第十三條參保人死亡后，由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府一次性發(fā)給喪葬補(bǔ)助金300元。

第十四條養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行領(lǐng)取養(yǎng)老金的資格驗證。

第四章養(yǎng)老保險管理

第十五條城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險以公民身份證號碼作為參保人唯一和終身的社會保障號，由參保地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按社會保障號為參保人建立個人賬戶。個人繳費、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼等全部記入個人賬戶。參保人不得退保或提前支取個人賬戶儲存額。

第十六條保險關(guān)系的保留、遷移和繼承。

(一)參保人中斷繳費的，其個人賬戶由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以保留，并不間斷計息。以后補(bǔ)繳的不享受政府的繳費補(bǔ)貼，個人賬戶儲存額和繳費年限均累計計算。

參保人跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移戶籍的，可將其城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地規(guī)定繼續(xù)參保繳費并享受有關(guān)待遇。已經(jīng)按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員不再轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，仍在原地領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。

參保人出國(境)定居但仍然保留中華人民共和國國籍的，其個人賬戶予以保留，達(dá)到法定領(lǐng)取條件時，按照規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。參保人在領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇后出國(境)定居的，可繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇。出國(境)定居并喪失中華人民共和國國籍的人員，已按照有關(guān)規(guī)定參保或者領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的，應(yīng)當(dāng)終止養(yǎng)老保險關(guān)系，停止按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇。經(jīng)本人書面申請，可一次性領(lǐng)取除政府補(bǔ)貼資金本息外的個人賬戶余額。

(四)參保人死亡的，除政府補(bǔ)貼資金本息外，其個人賬戶儲存額或余額一次性支付給其法定繼承人或遺囑繼承人和遺贈人，政府補(bǔ)貼本息劃入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金，用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。沒有法定繼承人或遺囑繼承人和遺贈人的，個人賬戶儲存額全部劃入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金。已按規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金人員死亡后，養(yǎng)老金從死亡次月起停止發(fā)放。其直系親屬應(yīng)當(dāng)在其死亡后的1個月內(nèi)到當(dāng)?shù)厣鐣�保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老金停發(fā)手續(xù)。未及時辦理養(yǎng)老金停發(fā)手續(xù)而多領(lǐng)取的養(yǎng)老金要及時退回。

第十七條城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金的會計核算和財務(wù)管理暫按照財政部、原勞動保障部頒布的《社會保險基金會計制度》、《社會保險基金財務(wù)制度》和財政部、人力資源社會保障部頒布的《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理暫行辦法》以及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。財政、審計機(jī)關(guān)依法對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金收支情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十八條城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金按照國家規(guī)定的儲蓄存款同期利率計息，利息全部轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金。個人賬戶儲存額每年參照中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。

第十九條城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金實行收支兩條線管理，全額納入同級財政部門在城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險金融服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金財政專戶，單獨列賬，按照有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值，不得擠占挪用。

縣級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險金融服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金收入賬戶和支出賬戶。

第五章制度銜接

第二十條已按原《梅州市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試行辦法》規(guī)定參保的城鄉(xiāng)居民，尚未達(dá)到按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的人員應(yīng)繼續(xù)繳費，已經(jīng)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金人員按照本辦法繼續(xù)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

第二十一條按照國家的有關(guān)規(guī)定，妥善做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度以及與城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、優(yōu)撫等相關(guān)制度的銜接。

第二十二條軍人退出現(xiàn)役后參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

(一)退伍軍人回鄉(xiāng)后參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的，若其服役期間參加了軍人養(yǎng)老保險的，應(yīng)做好與城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的銜接，軍人養(yǎng)老保險的繳費年限與城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費年限合并計算，軍人養(yǎng)老保險個人賬戶計入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶，并按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險規(guī)定繼續(xù)繳費;

(二)退伍軍人若其服役期間未參加軍人養(yǎng)老保險的，其軍齡由當(dāng)?shù)孛裾�部門認(rèn)定，經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆�資源和社會保障、財政部門審核后，到其領(lǐng)取養(yǎng)老待遇時，其服兵役年限按統(tǒng)籌地區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為其繳納，最多不超過15年。

第六章法律責(zé)任

第二十三條以欺詐、偽造證明材料等手段騙取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，由社會保險行政部門責(zé)令限期退回，并依法處理。

第二十四條隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的，依法予以處理。

第七章附則

第二十五條將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度并入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，相關(guān)規(guī)定按《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作意見的通知》(粵府辦〔2010〕41號)和《關(guān)于進(jìn)一步明確我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作有關(guān)問題的通知》(梅市府辦函〔2010〕305號)執(zhí)行。

第二十六條參保人、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老保險費征收機(jī)構(gòu)因城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險事項發(fā)生爭議時，按《中華人民共和國社會保險法》規(guī)定處理。

第二十七條　開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所必需的人員經(jīng)費和工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。

第二十八條蕉華管理區(qū)戶籍人員按照屬地管理的原則由蕉嶺縣社會保險基金管理局負(fù)責(zé)辦理，涉及市級補(bǔ)貼資金由市財政負(fù)擔(dān)，縣級補(bǔ)貼資金由蕉華管理區(qū)負(fù)擔(dān)。

第二十九條本辦法自1月1日起施行。《關(guān)于印發(fā)梅州市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試行辦法的通知》(梅市府〔2011〕43號)同時廢止。