市人民政府關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各辦事處、農(nóng)場(chǎng)，天門(mén)高新園，天門(mén)工業(yè)園，市政府各部門(mén)：

現(xiàn)就完善我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn))制度，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、任務(wù)目標(biāo)

堅(jiān)持和完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的制度模式，鞏固和拓寬個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的資金籌集渠道，完善基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇支付政策，強(qiáng)化長(zhǎng)繳多得、多繳多得的激勵(lì)機(jī)制，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高管理水，為參保居民提供方便快捷的服務(wù)。

二、參保范圍

年滿(mǎn)16周歲(不含在校學(xué)生)，非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，應(yīng)在本人戶(hù)籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

三、基金籌集

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

(一)個(gè)人繳費(fèi)。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1500元、2000元、3000元14個(gè)檔次。

(二)集體補(bǔ)助。有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)助。補(bǔ)助和資助的總金額不得超過(guò)市政府設(shè)定的年度最高個(gè)人繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。

(三)政府補(bǔ)貼。

對(duì)選擇100元檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元;對(duì)選擇200元至400元檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年45元;對(duì)選擇500元及以上檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年60元。繳費(fèi)補(bǔ)貼由省和市人民政府按2:1負(fù)擔(dān)。

對(duì)重度殘疾人(一級(jí)、二級(jí))等繳費(fèi)困難群體，市財(cái)政為其代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

四、規(guī)范個(gè)人賬戶(hù)

市人力資源社會(huì)保障部門(mén)為每個(gè)參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)。

五、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)及調(diào)整

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身。

(一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。市政府對(duì)符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的參保人員按國(guó)家和省規(guī)定全額支付最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

對(duì)按規(guī)定繳費(fèi)的城鄉(xiāng)居民，在領(lǐng)取待遇時(shí)，按照繳費(fèi)年限每滿(mǎn)1年，每月加發(fā)1元標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。加發(fā)部分所需資金由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。

(二)個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金。個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額除以139。參保人死亡的，個(gè)人賬戶(hù)資金余額，由法定繼承人或指定受益人繼承;無(wú)法定繼承人或指定受益人的，個(gè)人賬戶(hù)資金余額全部留存城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專(zhuān)戶(hù)。

六、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件

參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，年滿(mǎn)60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿(mǎn)15年，且未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

本意見(jiàn)實(shí)施前，已按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，繼續(xù)按月領(lǐng)取。其中有城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的人員，從本意見(jiàn)實(shí)施之月起，享受按繳費(fèi)年限加發(fā)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

我市實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí)距規(guī)定領(lǐng)取年齡不足15年的人員，應(yīng)逐年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò)15年，補(bǔ)繳年限不享受政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼;我市實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí)距規(guī)定領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的人員，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。參保后因各種原因中斷繳費(fèi)的，在達(dá)到規(guī)定領(lǐng)取年齡前可進(jìn)行補(bǔ)繳，中斷期間及補(bǔ)繳的年限不享受政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼。

七、喪葬補(bǔ)助金

本意見(jiàn)實(shí)施后，領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員死亡的，從死亡次月起停止支付其養(yǎng)老金，向其遺屬發(fā)放一次性喪葬補(bǔ)助金，其標(biāo)準(zhǔn)按參保人死亡當(dāng)月享受的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的10個(gè)月確定，所需資金由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。

八、轉(zhuǎn)移接續(xù)與制度銜接

參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，在繳費(fèi)期間戶(hù)籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，應(yīng)在遷入地申請(qǐng)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，無(wú)論戶(hù)籍是否遷移，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移。

九、基金管理與監(jiān)督

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，單獨(dú)記賬、獨(dú)立核算，任何地方、部門(mén)、單位和個(gè)人不得擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)。

十、經(jīng)辦管理服務(wù)與信息化建設(shè)

市人力資源和社會(huì)保障局所屬的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

十一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策宣傳

各地要充分認(rèn)識(shí)建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重要性，將其列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)提供必要的財(cái)力保障。

十二、其他事項(xiàng)

本實(shí)施意見(jiàn)自2017年1月1日起實(shí)施，我市原有與本實(shí)施意見(jiàn)不一致的，按本實(shí)施意見(jiàn)執(zhí)行。