【導(dǎo)讀】隨著農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)法的不斷完善，各項(xiàng)貼民生的政策相繼出臺(tái)，給予了廣大農(nóng)村百姓全面保障，目前已有一部分人提前得到了實(shí)惠。那么農(nóng)村保險(xiǎn)的實(shí)施意義究竟有哪些呢?

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的農(nóng)保試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)規(guī)定，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，地方可以根據(jù)實(shí)際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。中央的決策覆

　　蓋到全國(guó)億萬(wàn)符合條件的農(nóng)民身上，國(guó)家每年將為此多投入數(shù)千億元的資金。

　　農(nóng)保雖然談不上從根本上解決農(nóng)民養(yǎng)老問(wèn)題，但這種由國(guó)家財(cái)政統(tǒng)一補(bǔ)貼的方式，其深遠(yuǎn)輻射和示范意義卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于干巴巴的數(shù)字本身。每年多投入數(shù)千億元的資金只是個(gè)“起點(diǎn)式”數(shù)字，而隨著我國(guó)老齡化社會(huì)的來(lái)臨，這筆投入將逐年增加。面臨如此長(zhǎng)期和潛在的財(cái)政負(fù)擔(dān)，中央政府卻能毅然做出這樣的惠民決策，無(wú)疑體現(xiàn)了“人民政府為人民”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也高度體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人執(zhí)政為民、心系民生的情懷。在中央政府的示范之下，地方政府的積極性被調(diào)動(dòng)了起來(lái)，更加靈活地提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，我們藁城從今年的元月開(kāi)始為每個(gè)農(nóng)民增加5元，即每人每月可以領(lǐng)取60元的養(yǎng)老金。這帶動(dòng)了貧困農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，最終惠及廣大農(nóng)民。

　　農(nóng)保政策的實(shí)施，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)大有裨益。黨的十七大提出，要著力保障和改善民生，擴(kuò)大社會(huì)公共服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)公正義，實(shí)現(xiàn)全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。那么，由政府投入的雖然是并不太多的每人55元，卻是邁向“老有所養(yǎng)”政府承諾的第一步!這一步難能可貴，令億萬(wàn)農(nóng)民真實(shí)感受到了黨和政府的關(guān)愛(ài)和陽(yáng)光。

　　農(nóng)村保險(xiǎn)政策意義重大，主要有：

　　1、有效化解養(yǎng)老后顧之憂。養(yǎng)老是農(nóng)村居民不得不憂慮的心事，由于養(yǎng)老而發(fā)生的家庭糾紛也成為影響農(nóng)村社會(huì)和諧的重要障礙。現(xiàn)在，中央政府出臺(tái)政策，由財(cái)政補(bǔ)貼來(lái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民積極參保，對(duì)于結(jié)束千百年來(lái)主要依靠養(yǎng)兒防老的中國(guó)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，其革命性無(wú)異于取消農(nóng)業(yè)稅。

　　2、有助于調(diào)動(dòng)農(nóng)民參保積極性、擴(kuò)大覆蓋面。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在我國(guó)從1990年就開(kāi)始試點(diǎn)，制度模式是農(nóng)民個(gè)人繳納養(yǎng)老費(fèi)和集體補(bǔ)助相結(jié)合，資金全部記入個(gè)人賬戶。而新農(nóng)保最大的特點(diǎn)是采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的模式，有三個(gè)籌資渠道，個(gè)人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了政府到位，成為最大亮點(diǎn);同時(shí)，也調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參保積極性，擴(kuò)大農(nóng)保覆蓋面。

　　3、有利于降低人口出生率。計(jì)劃生育作為基本國(guó)策已經(jīng)實(shí)施多年，雖然取得了明顯成效，但在一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，由于政府監(jiān)管不嚴(yán)、農(nóng)民觀念落后，為了傳宗接代，老有所依，農(nóng)村超生現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重。隨著各項(xiàng)養(yǎng)老體制的不斷完善，群眾觀念的轉(zhuǎn)變，素質(zhì)的提高，計(jì)劃生育將變成個(gè)人主動(dòng)行為，從而極大地降低人口出生率，遏制人口的過(guò)快增長(zhǎng)。

　　如今我國(guó)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)非常關(guān)注，在實(shí)踐中農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)將會(huì)不斷完善與補(bǔ)充。