新疆各地公安機(jī)關(guān)

經(jīng)過系統(tǒng)調(diào)試、人員培訓(xùn)及試用

均已實(shí)現(xiàn)電子居住證的網(wǎng)上辦理

從自治區(qū)公安廳了解到，自3月21日起，新疆開始推行使用電子居住證和電子臨時(shí)居住登記憑證，并與實(shí)體證同等功能。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)居住證（電子居住證）的申領(lǐng)受理、制作、發(fā)放、簽注等工作。社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)不再受理居住證的申領(lǐng)、發(fā)放、簽注業(yè)務(wù)，仍可按照原流動(dòng)人口登記流程辦理電子臨時(shí)居住登記憑證。

電子居住證是落實(shí)戶籍制度改革的重要組成部分，也是落實(shí)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就辦、一次辦”的重要舉措，將進(jìn)一步方便流動(dòng)人口的出行、生活、工作，提升人民群眾獲得感、幸福感和滿意度。

一、居住證申領(lǐng)

（一）受理：

1、申請(qǐng)辦理有效期為6個(gè)月居住證的：

申請(qǐng)人憑本人身份證明和住所證明的原件及復(fù)印件到所在居住證受理點(diǎn)填報(bào)個(gè)人信息。受理點(diǎn)審核申領(lǐng)人提交材料，對(duì)符合要求的當(dāng)場(chǎng)受理（留存復(fù)印件）；對(duì)不符合要求的，退回材料，告知申領(lǐng)人不予受理原因。未滿16周歲的申請(qǐng)人應(yīng)由監(jiān)護(hù)人陪同辦理申領(lǐng)手續(xù)。

身份證明包括有效居民身份證、戶口簿、臨時(shí)身份證等合法有效證明。

住所證明包括房屋租賃合同、用工單位公共租房證明、房產(chǎn)證、購房合同等注明申請(qǐng)人住所的證明材料。對(duì)無上述證明材料的或其他性質(zhì)的房屋，由社區(qū)（村委會(huì)）會(huì)同當(dāng)?shù)毓�安部門實(shí)地走訪，核實(shí)具體情況后對(duì)房屋進(jìn)行登記編號(hào)管理，并將此情況及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)赝恋鼗蚍课莨芾聿块T。

2、申請(qǐng)辦理有效期為2年居住證的，除提交上述材料外，還需提交下列材料的原件及復(fù)印件：

（1）以就業(yè)為由申請(qǐng)辦理的，辦證人需提供所在居住地（市縣范圍內(nèi)）繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)滿2年證明或簽訂1年以上用人合同及繳納6個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)證明（居住所在地市縣范圍內(nèi)）；

（2）以經(jīng)商、購房、長(zhǎng)期租房為由申請(qǐng)辦理的，辦證人需提供營業(yè)執(zhí)照、房產(chǎn)證明、租賃時(shí)間為一年以的租賃房屋合同（實(shí)際居住6個(gè)月以上）等相關(guān)證明材料；

（3）以人才引進(jìn)為由申請(qǐng)辦理的，需提供縣級(jí)（含縣級(jí)）以上人民政府規(guī)定的相關(guān)證明；

（4）以購房、投資興辦企業(yè)、經(jīng)商、人才引進(jìn)為由共同居住的直系親屬申請(qǐng)的，申請(qǐng)人還需提供親屬關(guān)系證明；

（5）縣級(jí)以上（含縣級(jí)）人民政府規(guī)定的其他情形所需證明材料；

（二）居住證照片標(biāo)準(zhǔn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)登記流動(dòng)人口基本信息時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行照相。相片按照居民身份證制證用數(shù)字相片技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（GA461-2004）拍照，相片為358像素（寬）×441像素（高），分辨率350dpi；24位RGB真彩色；相片的文件容量在150k字節(jié)以內(nèi)。拍照時(shí)被采集人不著制式服裝或白色上衣，常戴眼鏡的應(yīng)配戴眼鏡或戴無鏡片的鏡框代替，免冠，面部無遮擋物，發(fā)型不可遮擋眼睛、眼角、耳朵。照片為白色背景無邊框，人像清晰，層次豐富，神態(tài)自然，無明顯畸變。

（三）信息上傳

受理點(diǎn)對(duì)流動(dòng)人口登記的信息數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)日內(nèi)完成信息的錄入和上傳。因特殊情況不能完成信息錄入和上傳的，最遲不得超過2個(gè)工作日。

對(duì)符合領(lǐng)取居住證條件的受理點(diǎn)在審核完后出具居住證領(lǐng)取憑證發(fā)給申領(lǐng)人，并及時(shí)將居住證制證信息上傳至自治區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)和管理綜合信息臺(tái)。

二、制證

集中制證點(diǎn)接收到制證信息后應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成證件制作，并將成品證件按照信息來源單位進(jìn)行分類包裝，制作發(fā)放清單。及時(shí)將證件制作情況、待領(lǐng)取證件數(shù)量和未制證原因反饋至信息報(bào)送的受理點(diǎn)。

三、領(lǐng)取和發(fā)放

受理點(diǎn)每周一次或兩次定期到集中制證點(diǎn)領(lǐng)取已制證件，對(duì)照成品證件清單，核對(duì)清點(diǎn)數(shù)量，確認(rèn)無誤后，在發(fā)放清單上簽名確認(rèn)。受理點(diǎn)領(lǐng)取證件后按預(yù)約時(shí)間或采用電話、公告等形式通知申領(lǐng)人領(lǐng)取證件。

受理點(diǎn)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)（偏遠(yuǎn)的受理點(diǎn)可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不能超過15個(gè)工作日）完成居住證的受理、領(lǐng)取、通知發(fā)放工作。到期未發(fā)放證件的應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因并在之后的3個(gè)工作日內(nèi)（偏遠(yuǎn)的受理點(diǎn)可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不能超過10個(gè)工作日）完成證件的制發(fā)，同時(shí)做好解釋工作。

受理點(diǎn)憑居住證領(lǐng)取憑證發(fā)放證件，并及時(shí)將證件發(fā)放信息上傳至自治區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)和管理綜合信息臺(tái)。

無人領(lǐng)取的證件，受理點(diǎn)應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜浒福�證件由受理點(diǎn)妥善保管。證件保存時(shí)間超過有效期限的一年后自行銷毀，并將無人領(lǐng)取信息上傳至自治區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)和管理綜合信息臺(tái)。

四、證件管理

（一）居住地址變更

持證人居住地址變更后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)持住所證明向現(xiàn)居住證受理點(diǎn)申請(qǐng)重新簽注居住證，受理點(diǎn)審核確定后，登陸信息系統(tǒng)當(dāng)日內(nèi)完成居住地址的改簽。

（二）證件延期

居住證有效期滿需繼續(xù)使用的持證人應(yīng)當(dāng)在有效期滿前30日內(nèi)持住所證明向所在居住地受理點(diǎn)申請(qǐng)延期。受理點(diǎn)審核后當(dāng)日內(nèi)完成延期簽注。

在辦理居住證延期時(shí)，受理點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按持證人當(dāng)時(shí)具體條件審定其居住證類別是否變更。類別由短期變?yōu)殚L(zhǎng)期的，在持證人自愿的前提下按相應(yīng)條件要求持證人出具相關(guān)證明后簽注證件；類別由長(zhǎng)期變?yōu)槎唐诘模�受理點(diǎn)在變更有效期限的同時(shí)應(yīng)當(dāng)告知持證人變更原因。

（三）證件換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)

居住證損壞無法繼續(xù)使用的，由申請(qǐng)人持原居住證向居住證受理點(diǎn)申請(qǐng)換領(lǐng)證件。

居住證遺失的，由申請(qǐng)人持身份證明和住所證明以及其他相關(guān)材料向居住證受理點(diǎn)重新申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)證件。

受理點(diǎn)審核后在5個(gè)工作日內(nèi)制發(fā)新證件，對(duì)損壞換領(lǐng)的收回原證件并銷毀。

（四）證件信息變更

居住證持有人姓名、性別、民族、戶籍地址、公民身份號(hào)碼等不可擦寫的基本信息發(fā)生變化的，持證人應(yīng)當(dāng)在信息變更之日后3個(gè)工作日內(nèi)持相關(guān)證明材料到居住地受理點(diǎn)申請(qǐng)辦理信息變更手續(xù)。受理點(diǎn)審核后，收回原居住證件，按申領(lǐng)程序在5個(gè)工作日內(nèi)重新制發(fā)居住證。

居住證持證人相貌發(fā)生重大改變的，居住證受理點(diǎn)應(yīng)當(dāng)調(diào)查審定后重新照像，按證件信息變更制發(fā)證件。

（五）證件信息更正

居住證信息有誤的，居住證持有人可以提供相關(guān)證明材料向受理點(diǎn)申請(qǐng)更正，受理點(diǎn)審核后當(dāng)日內(nèi)完成重新簽注，需重新制證的在5個(gè)工作日內(nèi)完成。

（六）證件有效期限計(jì)算

居住證在辦理地址改簽、延期、信息變更、信息更正、補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)時(shí)持證人居住地所屬簽發(fā)機(jī)關(guān)未發(fā)生變化的，證件有效期限按照原證件有效期限簽發(fā)；持證人居住地所屬簽發(fā)機(jī)關(guān)發(fā)生變化的，證件有效期限按照到達(dá)新住址后的申領(lǐng)時(shí)間重新簽發(fā)。

持證人證件過期后申請(qǐng)居住登記的按重新登記申領(lǐng)辦理，受理點(diǎn)審核后，可在原證件上簽注，證件起始時(shí)間按照再次申領(lǐng)日期計(jì)算。過期證件損壞無法使用的，受理點(diǎn)按損壞換領(lǐng)重新制證，重新制發(fā)證周期為5個(gè)工作日。

巴音郭楞蒙古自治州先期試點(diǎn)時(shí)發(fā)放的有效期限與現(xiàn)行規(guī)定不一致的居住證，居住證在有效期限內(nèi)可以繼續(xù)使用，待證件到期后受理點(diǎn)按持證人當(dāng)時(shí)具體條件審定后，按相應(yīng)要求重新制發(fā)或簽注證件。

（七）證件繳費(fèi)

受理點(diǎn)辦理居住證業(yè)務(wù)時(shí)嚴(yán)格按照新疆維吾爾自治區(qū)價(jià)格行政主管部門核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取工本費(fèi)并按自治區(qū)財(cái)政部門相關(guān)規(guī)定上繳，未規(guī)定收費(fèi)的不得收費(fèi)。

（八）證件注銷與廢證處理

居住證受理點(diǎn)按證件注銷規(guī)定及時(shí)收回被注銷證件，證件注銷收回和項(xiàng)目變更或損壞的居住證，受理點(diǎn)登記后定期（一年后）自行銷毀。各受理點(diǎn)對(duì)無機(jī)讀信息或因制證工藝造成的質(zhì)量不合格證件要及時(shí)收回，免費(fèi)重新制作新居住證，并將證件注銷時(shí)間和具體原因上傳至信息臺(tái)。