【篇一】

10月26日至29日，黨的十八屆五中全會在北京召開，將研究關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議。2016?2020的“十三五”規劃，將是本屆中央領導集體主持編制并完整實施的一個五年規劃，將是中國跨越“中等收入陷阱”向更高發展階段邁進的艱難躍升，將是迎來全面建成小康社會這“第一個百年目標”的最后沖刺，也是跋涉在民族復興之路上的*中國的關鍵一程。

2012年11月29日，剛剛履新兩周的*在參觀《復興之路》展覽時首次提到了中國夢的概念，中國夢即實現民族偉大復興“兩個一百年”的宏偉目標：在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會;在中華人民共和國成立一百年時建成*國家。2016?2020“十三五”規劃，正對接著全面建成小康社會這第一個百年夢想。

“凡謀之道，周密為寶”，五年規劃是我們匯聚民族智慧的法寶，體現著集中力量辦大事的*優越性，我們正是一步步踏著五年計劃的階梯，從1949年的積弱積貧，走到今天的繁榮富強。站在“十三五”規劃的節點與路口，回望“十二五”，中國經濟年均增速7.8%，GDP總值突破十萬億美元大關，成為世界第二大經濟體和世界第一制造大國、最大貿易國。與此同時，中國城鎮化率首超50%，科技研發投入躍居世界第二，高鐵里程躍居世界第一，對外直接投資累計達到4000多億美元，中國裝備大步走向世界。經濟構成中服務業首次超過第二產業，“三駕馬車”驅動姿態更趨協調，工業化與信息化深度融合，戰略性新興產業規模不斷擴大，互聯網向各領域加快滲透，創新驅動作用日益彰顯，中央財政資金保基本、兜底線、廣覆蓋的民生保障網不斷織密織牢，民生指標全線飄紅，城鄉居民人均可支配收入年均增長9.5%，跑過GDP增速，農村貧困人口累計減少約1億人，越來越多中國人的“幸福指數”正觸手可及。

“舟循川則游速，人順路則不迷”，成績面前，我們必須保持清醒的頭腦，并充分認識到中國經濟所面臨的“問題清單”：“世界工廠”要轉型升級;深化改革要適應發展;權力運行要服務市場經濟秩序;區域發展還很不衡，基尼系數依然高于0.4，中國還有2億人掙扎在貧困線上;13億人民要學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居;經濟發展“既要金山銀山，又要綠水青山”……。改革開放30多年，“讓一部分人先富起來”的“貧困驅動”目標已經實現，接下去該是“帶動和幫助其他地區、其他的人，逐步達到共同富裕”的“使命驅動”時代了，“十三五”規劃正承載著這樣一個任務節點。

“明者因時而變，智者隨事而制”，歷史關鍵節點的“十三五”規劃，不但承載著中華民族的第一個百年夢想，更決定著經濟新常態下的我們的發展方向、信心指數、前進步伐。“十三五”規劃藍圖中，全面實現小康將是第一任務，“兩個一百年”是旗幟方向，“三大發展”是遵循規律，“四個全面”是戰略布局，“五位一體”是發展動力，“六個必須”是規劃要義。這其中，扶貧攻堅、“定點滴灌”、“互聯網+”、萬眾創業、新型農業現代化、生態文明、集約發展、“一路一帶”、“亞投行”、“中國制造2025”、人民幣國際化，將是“十三五”規劃的主要標簽。

制訂“十三五”規劃之前，*先后出訪了美國和英國，49項訪美成果清單為中美新型大國關系構建起基調，29項中英聯合聲明和系列金融合作項目為人民幣國際化鋪了道路，兩次重要出訪也為中國未來五年經濟可持續發展奠定了國際環境。按照日程安排，IMF執行董事會將于11月就人民幣加入“SDR貨幣籃子”做出決定，這將使人民幣獲得與美元、日元、歐元和英鎊同等重要的地位，標志著至少1萬億美元全球儲備將轉移至人民幣資產。從首次成為全球第四大支付貨幣，到人民幣跨境支付系統上線，到美英支持人民幣納入特別提款權“貨幣籃子”，也從另一個側面反映了中國經濟實力和國際影響力的日益提升。這些重要國際指標，將標志著“十三五”規劃不僅是國內經濟民生統籌發展的重要議題，同時，“十三五”規劃也將成為倍受國際關注，提振世界經濟信心動力，并成為國際投資熱點的一纜子機遇項目。

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，“十三五”規劃將圓夢百年，責任與使命在肩。“十三五”規劃除了要統籌穩增長、調結構、惠民生、防風險，還將助力扶貧攻堅、經濟轉型、科技創新，進一步拓展和深化全面改革，依法治國，讓*制度更成熟、自信，讓中國夢的“幸福指數”更具溫暖內涵，更坐標清晰，并寫入黨心民心、中國歷史與中華大地。

【篇二】

召開的中共十八屆五中全會，將研究全面深化改革問題并作出總體部署，這一恢弘重大的歷史性主題令全社會倍感振奮與期待。肩負億萬人民的殷切期待，中國改革再次出發遠行，心有夢想的改革者將與之同行。正如*指出，我們必須處理好改革、發展、穩定三者之間的關系，以更大的政治勇氣和智慧，進一步解放、解放和發展社會生產力、增強社會創新活力。這，就是新一代改革者的光榮使命。

改革的實踐在基層，基層改革者任重道遠。人們不會忘記，30多年前的改革開放之初，是安徽小崗村農民對包干到戶的大膽探索，掀起了中國農村改革的序幕，中國改革開放的豐碩成果正是建立在這樣許許多多基層改革者的探索之上。如今，全面深化改革的總體部署仍然需要千千萬萬的基層改革者去主動作為，積極探索，不斷細化、完善、落實。能否讓更多的基層改革者站出來，點燃他們心中投身改革的激情，從而凝聚起一切推動改革全面深化的力量，將成為本輪改革邁向成功的關鍵。

要讓一切心有夢想的基層改革者脫穎而出。中國改革進入全面深化的新時期，要突破的不僅有領域的條條框框，更有現實利益的盤根錯節。今天的改革者往往也是被改革者，需要面對在各種利益表達中調整利益格局、取舍利益分配的巨大壓力。

人們有理由期待，頂層設計能夠為基層改革者創造相對寬容、寬松的體制機制，允許犯錯，允許摸著石頭過河，讓更多的改革者打消顧慮、輕裝上陣，為全面深化改革匯聚一切正面力量。

要讓基層改革探索的活力充分迸發涌流。經過30多年的改革開放，基層干部群眾對改革發展的必要性已經有了充分認識，對于改革的訴求也都有各自利益立場上的深度表達，甚至可以說“人人都是改革者”，改革的內在驅動力并不缺乏。但是，面對相對固化的利益格局和不斷增強的改革阻力，一些基層干部群眾對于改革的信心不足，因而缺乏參與改革探索的主動性，這也是不爭的事實。全面深化改革，必須充分激發基層改革探索的活力創造一個人人參與改革、個個奉獻智慧的改革新格局，這就需要頂層設計創新體制機制，為基層干部群眾參與改革提供充分的空間，打造廣闊的臺，暢通無限的渠道，全面激活基層改革探索的熱情，讓一切有利于改革探索的創新能量迸發涌流。

我們相信，基層改革者的隊伍將在全面深化改革中不斷發展壯大，中國的改革也將在全面深化中展現奮發有為的嶄新風貌。