今年的作風建設，是一次人人能為、人人都要為的普遍教育活動和黨內政治生活實踐，是對歷年作風建設的一次集成性深化。下面是大風車網小編整理的激情干凈超越軍令狀，歡迎大家閱讀參考!

【激情干凈超越軍令狀】

追趕超越是全省發展的階段性特征。安康欠發達的市情雖未根本改變，但正處在加速發展、奮力趕超的關鍵階段，有基礎、有潛力、有優勢實現超常規發展。要把追趕超越作為我們的中心和目標，立趕超之志、鼓奮進之氣、創跨越之業，努力在追趕超越中邁出更大步伐。

追趕超越，要保持清醒頭腦，咬定發展不動搖

上半年全市經濟社會發展穩中有進，但決不能讓成績蒙住了雙眼，決不能讓較快發展和較高增速遮住了視線。要正視我們的經濟增速是在基數小、規模小的基礎上實現的，是在全省能源類產業斷崖式回落情況下領先的。

對照全年目標，我們經濟增速雖居全省第一，但仍沒有完成11.5%的既定目標;規上工業增加值絕對量雖在陜南領先，但科技含量高的項目和產品少，完成全年20%的增長目標難度很大;市場消費雖逐步回升，但三產服務業一直較為低迷;投資雖保持穩定增長，但一批重大項目受各種因素影響開工和建設緩慢;對外開放和招商引資力度加大，但意向項目多、合同項目少，在建項目多、竣工項目少，項目普遍投資強度低，優質項目少。

對照“十二五”規劃目標，提出的“四個翻番、六個躍升”以及23項指標，目前生產總值、地方財政收入、工業實現了翻番，19項指標能夠或超額完成;但全社會固定資產投資、城鎮化率、城鎮居民人均可支配收入、外貿進出口總額等指標還需后幾個月加大力度。

對照全面小康的目標，2013年我市小康實現程度為74.49%，經濟總量占全省的比重比2010年僅提高了0.67個百分點;城鄉居民收入分別比全國低3833元和2424元;綜合經濟實力、科技投入、文化產業、人民生活水等指標是我市建設全面小康的薄弱環節，全面建成小康還有5年時間，任務相當艱巨。

還要看到當前陜北、關中一些地區經濟暫時放緩，是國際國內市場多種因素疊加的影響，更是優化產業結構主動“調速”而不是“失速”，一旦動力轉換必將煥發極大的能量。如果我們在形勢好的情況下對轉型升級的緊迫性認識不足、力度不大，我們在新一輪競爭中就可能落伍。

還要看到當前企業投資信心不足，一些企業現在感覺就是難，市場需求不足，成本負擔偏重，生產難、銷售難、用工難、融資難，如果不引起我們的高度重視，企業將會難上加難，這必然會動搖他們的信心，影響他們投資和發展的沖動。

還要看到發展環境不優，服務不夠、辦事程序不合理、環節多的問題依然存在;一些扶持政策到具體執行時就走了樣，有些看似是在從嚴的情況下講了規矩，實際上是一種不擔當、不負責;很多工作還停留在規劃中、文件中、講話中，很多項目說起來大，做起來小、推進慢;少數地方動不動就阻撓施工、漫天要價、胡攪蠻纏，網絡曝光的負面新聞也還不少。

還要看到一些干部的勁頭有所衰減，講客觀多、講困難多、講條件多，把發展中的問題歸結于經濟新常態的結果，把嚴守規矩作為寧可不干也不冒險的借口，把工作當作一種職業，沒有作為一種責任、更沒有作為一項事業去追求;不敢正視困難，面對問題不敢“揭蓋子”，生怕打開了“潘多拉”的盒子不好收場，為了“不出事”寧可“不干事”，猶如把頭埋在沙中的鴕鳥，“慢為”、“懶為”、“不為”的現象有所滋長。

講這些問題，不是否定各級干部、各縣區、各部門所付出的艱苦努力。成績不講跑不掉、問題不講少不了。越是形勢好的時候越要居安思危，越要看清差距，越要把發展牢牢抓住手上，以只爭朝夕、攻堅破難的精神去追趕超越。

追趕超越，要立足當前、著眼長遠，謀劃好“十三五”發展

立足當前，就要完成全年目標，確保“十二五”圓滿收官。市委全委會對下半年工作作了全面部署，經濟工作總的要求是：出手要快、力度要大、環境要優。抓住關鍵穩增長。充分發揮投資、消費的拉動和企業的主體作用，確保全年投資增長22%以上、工業增長17%以上、社會消費品零售總額增長13%以上。要抓住機遇加緊與央企、陜企、名企對接，扎實做好相關工作，確保火電廠、旬陽電站、煙廠技改、安康機場等四季度開工建設;盡快向社會公布推介一批PPP項目，引導社會資本參與重大項目建設;抓好項目開工和在建項目進度，對應開未開和進度緩慢的項目要通報批評;對項目建設存在的問題，包抓領導和責任部門要撲下身子、深挖細查，決不能以偏概全、人云亦云。要圍繞企業穩產增效多想實招、多下力氣，強化工業運行精準調度，抓好產品促銷和招商引資，加大“四上”企業培育力度，大力支持民營經濟和中小微企業發展。要積極挖掘消費亮點和熱點，認真落實促進夜間經濟、房地產業發展的意見，擴大住房、汽車等大宗消費，加快培育信息、文化娛樂、體育休閑、健康服務、養老服務等消費熱點，積極發展電子商務、網購網銷，引進電商龍頭企業。精準發力促增長。經濟統計有幾個主要指標，即經濟總量、財政收入、固定資產投資、規模以上工業增加值、消費、外貿、城鄉居民收入，另外還有用電量、貨運量、財政支出等具體指標。要緊緊盯住這些具有標志性的指標，及時了解，深入分析，加強調度。要善于用數據說話，善于用數據來分析問題、指導工作。上半年全市用電量增長了4.1%，公路客貨運輸周轉量增長了12.8%，增速全省第一，這說明我們的增長是實實在在、有支撐的。上半年地方財政收入同口徑增長15.2%，但財政支出僅增長7.7%，說明一些財政資金沒有得到有效利用，所以下一步要增加公共財政支出，不斷放大財政支出的導向和撬動效應。提質增效穩增長。圍繞農業提質增效，加快山林經濟、涉水產業發展;完善生豬產業聯盟服務和運行機制，打造富硒豬肉品牌;組織好富硒茶推介活動和全國魔芋發展現場會。圍繞發揮南水北調中線水源地的優勢，做強做大安康真硒水、礦泉水、純凈水。圍繞叫響、做靚“秦巴明珠”，實施好中心城區“突出核心、提升江南、重心北移”戰略，三季度全面開工18個市政重點項目，全面啟動片區棚戶區改造，加快縣城、12個縣域副中心和4個文化旅游名鎮建設。圍繞生態環境保護，認真貫徹中央加快推進生態文明建設的《意見》，自覺把生態環境作為一條硬杠杠，保護好漢江水質和白云藍天。圍繞民生改善，加大精準扶貧力度，確保完成避災扶貧移民搬遷3.5萬戶、脫貧11萬人、保障性住房新建2.79萬套目標。落實好教育、衛生、文化、體育等事業發展的重點任務，確保教育衛生資源整合取得實效。各部門公開承諾的506件重點任務、年初確定的民生“十件實事”，年底要向群眾交一份滿意的答卷。

著眼長遠，就要認真搞好“十三五”規劃編制。要在“四個全面”的戰略布局下，按照“五化同步”的要求謀劃好各項工作，主動融入“兩帶一路”。保持經濟增長、轉變經濟發展方式、調整優化產業結構、推動創新驅動發展、加快農業現代化步伐、改革體制機制、推動協調發展、加強生態文明建設、保障和改善民生、推進扶貧開發，這10個方面是規劃的方向、重點和內涵，一定要看準確、想到位、謀扎實。比如：保持經濟增長定在什么格?要以2020年全面小康為坐標，按照追趕超越的要求，來確定我們的發展步伐，堅持質量效益優先，推動形成科技引領、創新驅動的發展模式，推動經濟發展邁向中高端水，確保“十三五”我們的循環發展在陜南領先、經濟增長在全省領先、生態環境在全國領先，2020年與全國同步夠格地進入全面小康社會。

比如：如何融入“兩帶一路”?這是我國新時期的重大開放戰略，不是一般性的戰略規劃，“十三五”肯定要依附很多具體項目，我們在開放上要更加主動，在項目上要精準對接，接受江漢、成渝經濟圈的輻射，加強與重點省市投資、貿易、旅游的經濟合作，發揮生態和區位優勢，全方位打造內陸開放高地，在擴大開放中拓展經濟版圖。

比如：扶貧開發如何突破?提出，把扶貧攻堅任務進一步聚焦到革命老區，采取更加傾斜的政策，加大對老區發展的支持。安康也是革命老區，要抓住機遇謀劃一批重大扶貧項目，在精準扶貧上下功夫，該兜底的兜底、該搬遷的搬遷、該扶持的扶持，確保全市79.8萬貧困人口如期脫貧。比如：隨著漢江梯級開發6座電站的建成，沿江經濟怎么謀劃?比如：隨著高速、機場、高鐵等項目的實施，安康區域交通樞紐建成，將處在西安、成都、重慶、武漢等幾個大城市的中心，我們如何接受輻射和帶動?生態旅游如何利用好這些優勢，提升知名度和競爭力，融入全國南北旅游大通道?比如：新型城鎮化要達到一個什么水?要突出自己的，把安康建成全國最生態宜居的城市之一。圍繞打造“秦巴明珠”，讓中心城市在秦巴區域的輻射帶動作用更加突出，縣城和集鎮的服務功能更加增強，基礎設施和公共服務設施更加完善，消費環境更加便利，生態環境明顯改善，自然景觀和文化得到有效保護，城市發展更加個性化、人性化。

總之，編制規劃的過程，是貫徹循環發展戰略的過程，深化市情認識的過程，開闊視野、解放的過程，也是一個凝聚共識的過程。各縣區、部門都要深入思考，超前謀劃，高度重視，精心組織，明確專門負責的領導，組建得力的編制隊伍，加強重大問題調研。發改委作為牽頭部門，要發揮協調、組織、督促的作用，加強項目謀劃，加強與中、省規劃的銜接;其他部門要扎實做好本行業、本領域的編制工作;中、省單位要積極爭取更多的項目在安康布局。要按照時間節點要求，上下聯動、搞好銜接，策劃項目、強化支撐，加強宣傳、廣納諫言，編制出一個與時俱進、務實管用的五年規劃。

追趕超越，要加快轉方式調結構，向中高端發展邁進

經濟要保持高速增長，保持有質量、有效益的增長，發展必須邁向中高端水。只有加大力度轉方式、調結構，才能培育新的經濟增長點，才能形成新的增長動力格局。

加快產業優化升級。追趕超越，要從產業開始發力、從產業開始追趕、從產業開始超越，努力在以下五個方面打造安康發展的升級版。一是富硒產業要優化升級。要深化與中國農科院的合作，完善富硒產品質量標準，加快富硒研發中心、標準中心、檢測中心、集散中心建設，推進富硒產品綜合開發，壯大龍頭企業，做優富硒糧油、茶、水、菇、魔芋等綠色有機健康產品，依靠科技推動將富硒資源轉化為富民資本，把安康建成真正的“全國魔芋之鄉”、“全國富硒茶之鄉”、“全國富硒產業基地”，打造“中國硒谷地域品牌”，使優質、高效、生態、安全的富硒產品成為安康最靚的名片，帶動現代農業發展。二是工業要優化升級。依托龍頭企業和重點項目，發展配套企業，加快技術改造與科技創新，延伸產業鏈條，在擴大體量中向高端化邁進。新型材料要依托寶鋼鈮鉭開發、白銀鉛鋅開發、有色中科納米、紫金礦業、利安得利等，以金屬、非金屬和建筑新材料為重點，主攻產業鏈延伸，建立新型材料工業體系。裝備制造業要圍繞服務陜汽、十堰汽車城、重慶長安，壯大陜汽寶通、神達、俊達3個整車廠，大力發展零部件企業，打造全省汽車零部件陜南生產基地。三是旅游要優化升級。加快瀛湖旅游產業基地建設，提升“一江兩岸”內涵，打造一批具有國際國內影響力的景區品牌，完善旅游要素，創新體制機制，在理念、產品、業態、格局、營銷上升級，使旅游、文化、創意相融合，設施、服務、管理相匹配，做強、做深內涵、做優環境，同時大手筆、大氣魄、大動作將安康旅游的和魅力宣傳推介出去，實現旅游市場供給從淺層觀光向深度文化體驗轉變，區域旅游競爭從點線突破向旅游目的地競爭轉變，旅游產品從觀光向多業態轉變，讓游客品味安康美食、暢游安康山水、感受安康文化、樂享安康生活，把安康建成全國知名、西部一流的旅游目的地、休閑度假勝地。四是服務業要優化升級。突出重點、凸顯，大力發展現代物流、商貿服務、信息服務、電子商務、金融保險、文化、科技、教育、運動休閑、健康養老、節能環保等服務業。特別要立足生態優勢，加快發展健康服務、養老服務業，推進醫療衛生與養老服務相結合，積極拓展適合老年人特點的文化娛樂、體育健身、休閑旅游、健康服務等項目，把安康打造成西部生態健康養老基地。要積極推進“互聯網+”，決不能讓互聯網經濟的機遇與我們擦肩而過。進一步完善城鄉信息網絡基礎，加快上海復星天貿物流城建設，立足優勢產品，積極培育大中型電子商務臺，培育發展一批“電子商務示范縣”、“智慧城鎮”、“淘寶村”，真正使電子商務在城鄉遍地開花，不僅使我們的產品通過電子商務賣到全國各地，而且要“買秦巴、賣全國”，打造立足安康、輻射秦巴、面向全國的區域物流中心、區域產品集散地。五是企業要優化升級。各級都要毫不動搖地引導教育民營企業家健康成長，支持和扶持民營企業做大做強。要進一步減少行政審批，提升行政效率，優化發展環境，真心實意地幫助企業解決困難，支持民間資本進入基礎設施、市政建設、金融服務、社會事業等領域。企業也要堅定信心，提升管理水，推進技術、產品和營銷模式創新，推進戰略合作，有條件的企業要積極爭取上市，努力從低水、低效率向高科技、高附加值方向轉變。