2016徐匯區義務教育階段招生政策重點解讀（一）

一、2016徐匯區義務教育階段招生入學工作基本原則是什么？

2017年義務教育階段招生工作以《中華人民共和國義務教育法》等法律、法規為依據，以促進義務教育優質均衡發展、辦好每一所學校為目標，堅持義務教育階段公辦學校“免試就入學”原則，按照招生入學工作公開、公、公正程序，切實維護適齡兒童接受義務教育的權利。

二、2016徐匯區義務教育階段公辦中小學如何實施“免試就入學”？

2016徐匯區教育局在生源預測的基礎上，公布各公辦中小學校招生入學劃片范圍。由于受人口出生高峰等因素的影響，部分公辦中小學校招生入學劃片范圍會有適當調整。按市教委規定3月31日公布。

公辦小學：根據公布的招生范圍與招生計劃，免試就招收年滿6周歲的本市戶籍適齡兒童,以及符合條件的非本市戶籍適齡兒童。政府委托的以招收隨遷子女為主的民辦小學，免試招收統籌安排的符合條件的進城務工人員隨遷子女就讀。

公辦初中：按照公布的招生范圍與招生計劃，采取小學劃片對口、居住地段對口或“電腦派位”等方式免試招收小學畢業生進入初中就讀。

三、“上海市義務教育入學報名系統”有哪些功能，家長在入學報名系統中得到哪些服務？

為準確掌握本市適齡兒童的人口信息，進一步做好義務教育階段公辦學校“免試就入學”工作，完善民辦中小學校網上報名辦法，2017年本市繼續應用“上海市義務教育入學報名系統”（網址：www.shrxbm.cn）。“入學報名系統”于2017年4月5日向社會開放，為全市適齡兒童、少年的家長以及區縣招生工作提供便利的服務。適齡兒童、少年的家長可通過入學報名系統，及時了解市教委公布的招生政策和招生政策問答；查閱各區縣教育行政部門公布的義務教育階段學校招生入學實施辦法、學校劃片招生的范圍；查詢子女入學相關信息以及民辦中小學面談、錄取通知等。

四、徐匯區適齡兒童如何進行小學入學信息登記？

2017年徐匯區小學招生入學對象為：2009年9月1日至2010年8月31日期間出生，年滿6周歲的本市戶籍適齡兒童和符合條件的非本市戶籍適齡兒童。所有符合條件的適齡兒童均須進行小學入學信息登記。

2月25日前，家長須對適齡兒童入學的相關人口信息（適齡兒童姓名、性別、身份證號、戶籍地址、居住地址，以及監護人居住證或臨時居住證信息、就業失業登記信息等）進行比對確認，如與實際情況不符，應到公安或人保部門補辦或更正信息。符合入學條件的非本市戶籍適齡兒童所持的《上海市臨時居住證》上的實際居住地址，應與父母所持居住證（或臨時居住證）上的實際居住地址相一致。

4月9日-4月23日為小學入學信息登記日：

在園適齡兒童家長在幼兒園登記孩子入學信息，獲取《上海市小學入學信息登記表》。本市戶籍人戶分離的適齡兒童在進行入學信息登記時，家長可選擇在戶籍地就讀還是在居住地就讀的意愿，事先請關注各區縣教育行政部門公布的本市戶籍人戶分離的適齡兒童入學實施細則。

未入園適齡兒童家長攜帶相關證件，前往各區縣教育行政部門指定的登記點為孩子進行入學信息登記，獲取《上海市小學入學信息登記表》。

完成入學信息登記后，家長可通過手機獲取“上海基礎教育”發出的短信：“XXX家長：您好！您孩子的入學信息登記已完成，您可登錄m.xalxdy.cn查看招生政策及您孩子的相關入學通知。用戶名為您孩子的身份證件號碼；初始密碼：XXXXXX。《上海市小學入學信息登記表》為您孩子入學報名的重要憑證，請妥善保管。【上海基礎教育】”

4月23日為本市小學入學信息登記截止日，所登記的入學信息不再變動。
五、徐匯區教育行政部門如何統籌安排本市戶籍人戶分離的適齡兒童、少年入學？

根據本市有關規定，2017年繼續做好本市戶籍人戶分離的適齡兒童、少年居住地登記入學工作。具有本市戶籍的適齡兒童、少年確有困難不能在戶籍地入學的，憑街鎮社區事務受理服務中心出具的《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執》，申請居住地登記入學（截止日為2017年4月23日）。

徐匯區教育行政部門根據登記入學人數、學校資源分布等情況在區域內統籌安排本市戶籍人戶分離適齡兒童、少年入學。如登記入學的學生數少于學校招生計劃數時，區教育行政部門按照“就入學”的原則，安排學生進入義務教育階段公辦學校就讀；如登記入學的學生數大于學校招生計劃數時，區教育行政部門則按照“戶籍地與居住地一致優先”原則，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童、少年，再統籌安排本市戶籍人戶分離的適齡兒童、少年入學，統籌時參照適齡兒童、少年實際居住時間、與同住監護人的關系等因素先后排序。3月31日前，區教育行政部門公布本市戶籍人戶分離適齡兒童、少年入學實施細則。

本市戶籍的集體戶口適齡兒童參照居住地登記入學辦法就讀。本市戶籍居住廉租房的適齡兒童可憑戶口簿及相關居住證明在廉租房所在地登記入學，由區教育行政部門安排就入學。

六、進城務工人員隨遷子女就讀本市義務教育階段學校必須具備哪些條件？

根據《上海市人民政府辦公廳轉發市教委等四部門關于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學校實施意見的通知》（滬府辦發〔2013〕73號）要求，2017年，進城務工人員適齡隨遷子女需在本市接受義務教育的，適齡兒童須持有效期內《上海市臨時居住證》，并且父母一方須持有效期內《上海市居住證》；或者父母一方持有效期內《上海市臨時居住證》滿3年（從首次發證日起至2017年6月30日），且連續3年（從首次登記日起至2017年6月30日）在街鎮社區事務受理服務中心辦妥靈活就業登記。

2017年，徐匯區縣教育行政部門辦理進城務員人員隨遷子女入學手續截止日為6月30日。

徐匯區結合本區實際，依據進城務工人員持有《上海市居住證》積分分值、持有靈活就業登記證明的先后順序等因素，統籌安排進城務工人員適齡隨遷子女入學。入學后學校應告知學生及家長完成義務教育后報考高中階段學校的相關規定和政策。

七、本市公辦小學如何進行報名驗證？

5月21日-5月22日為全市公辦小學報名驗證日：

本市戶籍兒童家長須帶領適齡兒童，攜帶戶口簿、《上海市小學入學信息登記表》、預防接種證，在居住地登記就讀的還需攜帶《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執》或廉租房相關材料證明等。

非本市戶籍兒童家長須帶領適齡兒童，攜帶戶口簿、《上海市小學入學信息登記表》、預防接種證、父母一方有效的《上海市居住證》（或《上海市臨時居住證》和《就業失業登記證》），適齡兒童本人的《上海市臨時居住證》等證件。

徐匯區各指定的報名驗證點將對適齡兒童家長攜帶的證件進行驗證，并通過居住證讀卡機對適齡兒童本人及父母居住證件和證件有效期限進行驗證，通過有關信息系統對隨遷子女父母靈活就業登記證明進行信息比對。

八、今年小學升入初中需要進行入學登記嗎？

今年，本市小學五年級在籍學生學籍信息直接導入“上海市義務教育入學報名系統”，為徐匯區教育行政部門按照小學劃片對口、居住地段對口或“電腦派位”等方式安排學生進入初中提供服務，小學五年級學生不需要進行入學信息登記。

在外省（自治區、直轄市）就讀的本市戶籍、非本市戶籍（含港澳臺）學生，如需在本市就讀六年級的，須攜帶相關證件到戶籍所在地或居住所在地徐匯區招考中心辦理入學信息登記手續（截止日期為2017年6月30日），由徐匯區招考中心統籌安排入學。
九、跨區縣就讀的本市戶籍小學五年級學生小學畢業該在哪個區參加考試？可以回戶籍所在地或居住地就讀公辦初中嗎？

跨區縣就讀的本市戶籍小學五年級學生，應在就讀學校參加小學畢業考試，畢業后可在學籍所在區縣就讀初中，也可根據實際情況申請回戶籍（居住）地所在區縣就讀初中。確需回戶籍（居住）地入學的學生，應向就讀小學提出申請，由學校告知審核證件、網上申請、統籌安排等事項，家長在網上填報《本市戶籍學生回戶籍（居住）地就讀申請表》，經審核符合條件的，由戶籍（居住）地區縣教育行政部門統籌安排進入公辦初中學校就讀。辦理申請回戶籍（居住）地就讀手續的截止日期為2017年4月23日。

十、如果想就讀徐匯區民辦中小學，如何進行網上報名？

2017年徐匯區民辦中小學校招生仍實行網上報名辦法，有意愿選擇民辦中小學校就讀的學生，請家長及時關注民辦學校發布的招生簡章。4月24日-4月27日接受民辦小學網上報名；4月28日-4月30日接受民辦初中報名。報名時登錄“上海市義務教育入學報名系統”（www.shrxbm.cn），點擊“民辦小學報名”或“民辦初中報名”進行網上報名。

徐匯區民辦小學報名：家長需輸入孩子的身份證件號碼和入學信息登記時所獲取的初始密碼登錄，當輸入信息正確時，自動跳轉到入學信息登記時所確定的區縣，進入民辦小學志愿填報流程。每個適齡兒童可填報本區縣或者有寄宿條件的民辦小學2個志愿。

徐匯區民辦初中報名：家長需輸入孩子的學生證號（學籍副號）、學生姓名、家長手機號碼，獲取手機驗證碼后，方可進入民辦初中志愿填報流程。先自動跳轉到所確定的區縣，再填報民辦初中志愿。每個適齡學生可填報選擇區縣或者有寄宿條件的民辦初中3個志愿。

完成民辦中小學網上報名后，獲取“上海基礎教育”發送的報名成功短信。也可登錄“上海市義務教育入學報名系統”查詢報名成功的信息。

十一、徐匯區民辦中小學什么時候面談？如何進行面談？

徐匯區民辦小學面談時間為2017年5月7日，徐匯區民辦初中面談時間為2017年5月7日?5月8日。參加民辦學校面談的學生，可憑民辦學校發送的面談通知短信或上海市義務教育入學報名系統的通知，攜帶戶籍證明、居住地登記申請回執等相關證件；或本人《上海市臨時居住證》以及父母一方的《上海市居住證》等相關證件；參加民辦初中面談的還須攜帶《上海市學生成長記錄冊》等。

民辦中小學通過面談的方式招收新生。由于民辦學校的功能是滿足市民多元教育需求，在不看“豪華簡歷”以及各類競賽證書的前提下，各學校會依據本校辦學理念與辦學特點，通過活動考察、面談交流等雙向選擇的環節，從道德行為、學習慣、團隊合作、實踐能力、身心素質、興趣愛好、家庭教育等方面，有所側重地選擇學生。雖然選擇重點不同，但看重的是學生發展的綜合素質。因此，建議家長不要突擊“應試”，要根據學生的興趣愛好，理性選擇合適的學校，避免給學生造成不必要的負擔。

十二、徐匯區民辦中小學校如何進行分批次錄取？

家長可憑孩子的身份證件號碼和密碼，登錄“上海市義務教育入學報名系統”查詢民辦學校錄取通知。如被錄取，民辦學校也會向家長報名時綁定的手機發送錄取相關信息。

民辦學校招生實施按志愿分批次錄取。5月9日-5月10日進行第一志愿錄取，5月12日-5月13日進行第二志愿錄取，5月15日-5月16日進行第三志愿錄取（限民辦初中）。家長應在規定的時間內，通過短信回復或登錄“上海市義務教育入學報名系統”及時完成確認工作。家長一旦完成確認，該生即被民辦學校所錄取，徐匯區教育行政部門不再安排該生就讀公辦小學或公辦初中。
十三、如果未被民辦學校錄取，如何安排公辦學校就讀？

未被民辦小學錄取的適齡兒童，徐匯區教育行政部門將會短信通知家長于5月21日-5月22日帶孩子前往指定的報名驗證點驗證。在人戶一致的情況下，如未被民辦小學錄取并不影響進入對口小學就讀；在人戶分離的情況下，如未被民辦小學錄取，則由入學登記時選定的就讀意愿徐匯區教育行政部門統籌安排入學。

未被民辦初中錄取的學生，由徐匯區教育行政部門安排進入初中就讀；如已填報《本市戶籍學生回戶籍（居住）地就讀申請表》，按照填表時所選擇的戶籍（居住）地，由相關區縣教育行政部門統籌安排進入公辦初中就讀。

十四、2017年徐匯區對初中體育藝術特長生招生有什么規定？

徐匯區將通過“上海市義務教育入學報名系統”公開體育傳統項目學校、藝術教育學校招生計劃。招收體育、藝術特長生的相關學校，也會通過學校網站公布招生簡章，明確招收項目、計劃、招生辦法等。

體育、藝術特長生測試時間為5月21日-5月22日，特長生招生工作于5月30日完成。擬錄取的體育、藝術特長生名單須在就讀小學張榜公示。被錄取的體育、藝術特長學生，不再被安排就讀其他公辦初中。未被錄取者，由徐匯區教育行政部門按照公布的招生方案安排進入公辦初中就讀。

十五、2017年徐匯區如何實施義務教育階段學生學年注冊制度？

根據上海市中小學學籍管理工作要求，2016學年，徐匯區繼續實行義務教育階段學生學年注冊制度，注冊對象為小學一、二年級學生。

徐匯區教育行政部門與學校會向學生家長發放學年注冊告知書，明確注冊對相關證件核對的要求；不能提供有效證件的，暫不予以學籍注冊。

進城務工人員隨遷子女及其家長要關注持有證件的有效期，及時到相關部門續簽或補證，確保學生可以及時注冊，作為連續就讀的重要依據。

十六、市、區教育行政、監察、督導部門對加強招生工作監管有何舉措？

市、區教育行政、監察、督導部門加強對義務教育階段招生工作的指導、監督與管理，依法依紀查處招生入學工作過程中的違紀違規事件，確保義務教育階段學校招生入學工作規范有序進行。

公辦學校在招生過程中，凡舉辦重點班、實驗班的，或報名錄取學生時以學生奧數成績、英語星級考等各類競賽獲獎證書、各類等級考試證書為依據的，或拒絕接受具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童入學的，視情節輕重，給予通報與行政問責追究。

民辦學校在招生錄取過程中未兌現“三個承諾”（不提前開展報名和面談等工作、招生不收取各種特制的學生個人簡歷及各類獲獎證書、招生錄取不與任何社會教育培訓機構掛鉤）的，或以考試（測試）方式選拔錄取學生的，或錄取學生時以學生奧數成績、英語星級考等各類競賽獲獎證書、各類等級考試證書為依據的，或利用招生入學違規收費，或擅自在學校招生計劃外招收學生等違規招生行為的，一經查實，給予通報并責令校長或有關責任人員及時糾正；拒不糾正的，實施“雙減”措施，即核減該校第二年30%的招生計劃數，并取消當年政府專項扶持資金