宜賓出臺(tái)“鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃”細(xì)則，加大補(bǔ)充力度，提高生活待遇。以下是整理的詳細(xì)內(nèi)容，歡迎閱讀。

據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015?2020年)的通知》和省上要求，6月13日，宜賓市政府印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施細(xì)則(2015?2020年)》(以下簡(jiǎn)稱：《實(shí)施細(xì)則》)，提出了全市全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的要求。

《實(shí)施細(xì)則》中，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、加大鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充力度、提高鄉(xiāng)村教師生活待遇、加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制管理、推進(jìn)鄉(xiāng)村教師職稱制度改革、推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)、提升鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)水、落實(shí)鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度成為即將實(shí)施的八大重點(diǎn)任務(wù)。文件要求全市各區(qū)縣制定實(shí)施辦法和細(xì)則，于7月底前上報(bào)市教育體育局，同時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

該《實(shí)施細(xì)則》對(duì)教師待遇提升方面內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。

提出：要依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，依法為鄉(xiāng)村教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)有條件的縣(區(qū))通過(guò)增加績(jī)效工資總量和發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助等方式提高鄉(xiāng)村教師待遇。全面實(shí)施農(nóng)村教師生活補(bǔ)助政策，“四大片區(qū)”貧困縣最低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月400元。

同時(shí)，要落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策，保障鄉(xiāng)村教師應(yīng)享盡享(特崗教師參照?qǐng)?zhí)行)，不得將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作崗位補(bǔ)貼沖抵鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助。此外，還提出制定關(guān)心鄉(xiāng)村教師的具體保障政策，及時(shí)、有效解決鄉(xiāng)村教師面臨的工作、生活困難。設(shè)立鄉(xiāng)村教師重大疾病和困難救助基金，為因遭遇突發(fā)事故或突患重大疾病，造成家庭生活特別困難的鄉(xiāng)村教師提供專(zhuān)門(mén)救助等內(nèi)容。

根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》要求，結(jié)合鄉(xiāng)村教師崗位特點(diǎn)，合理設(shè)置招聘條件、優(yōu)化招聘方式、提高招聘質(zhì)量，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足國(guó)家規(guī)定課程，特別是體育、音樂(lè)、美術(shù)、科學(xué)技術(shù)、心理健康、雙語(yǔ)等緊缺課程。按照專(zhuān)業(yè)對(duì)口原則，鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校補(bǔ)充音樂(lè)、體育、美術(shù)專(zhuān)業(yè)教師，對(duì)大專(zhuān)及以上學(xué)歷人員可采取直接考核的方式招聘。

除福利待遇外，《實(shí)施細(xì)則》也對(duì)教師的培訓(xùn)、管理、流動(dòng)、師德師風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。

提出：實(shí)行中小學(xué)教職工編制動(dòng)態(tài)管理，按照“總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)態(tài)管理”的原則，根據(jù)班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制;通過(guò)定期交流、跨校競(jìng)聘、學(xué)區(qū)一體化管理、集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)校聯(lián)盟、名校辦分校、對(duì)口支援、名優(yōu)教師送教、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式，引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng);開(kāi)展教育教學(xué)優(yōu)秀人才服務(wù)基層活動(dòng)。每年選派教育教學(xué)優(yōu)秀人才100人(次)到縣(區(qū))開(kāi)展送教服務(wù)基層活動(dòng)，尤其是到農(nóng)村學(xué)校，幫助基層教師更新教學(xué)理念和方法等內(nèi)容。

此外，還提出了推動(dòng)師德教育常態(tài)化、制度化，完善師德師風(fēng)考評(píng)體系，把師德表現(xiàn)作為年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升的重要參考，實(shí)行“一票否決”;抓師德監(jiān)督，健全學(xué)生、家長(zhǎng)、教師、社會(huì)共同參與的師德師風(fēng)監(jiān)督約束機(jī)制，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，規(guī)范鄉(xiāng)村教師行為等內(nèi)容。

(一)大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。將師德師風(fēng)建設(shè)擺在首要位置，健全教育、宣傳、考評(píng)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制。抓師德教育，把*教育、法治教育、民族團(tuán)結(jié)教育和心理健康教育作為師德教育的重要內(nèi)容，融入鄉(xiāng)村教師職前、職后培訓(xùn)全過(guò)程，推動(dòng)師德教育常態(tài)化、制度化;抓師德宣傳，發(fā)揮評(píng)優(yōu)表彰的示范引領(lǐng)作用，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀教師和教育工作者的宣傳力度，持續(xù)開(kāi)展以鄉(xiāng)村教師為主體的優(yōu)秀教師巡回報(bào)告活動(dòng)，激勵(lì)、引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師強(qiáng)師德、揚(yáng)師表、作貢獻(xiàn);抓師德考評(píng)，完善師德師風(fēng)考評(píng)體系，把師德表現(xiàn)作為年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升的重要參考，實(shí)行“一票否決”;抓師德監(jiān)督，健全學(xué)生、家長(zhǎng)、教師、社會(huì)共同參與的師德師風(fēng)監(jiān)督約束機(jī)制，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，規(guī)范鄉(xiāng)村教師行為;抓師德責(zé)任，落實(shí)教育行政主管部門(mén)、中小學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)師德師風(fēng)建設(shè)負(fù)責(zé)制和問(wèn)責(zé)制，把師德師風(fēng)建設(shè)作為考核學(xué)校及主管部門(mén)工作的一項(xiàng)重要指標(biāo);抓組織建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校基層黨組織建設(shè)，適度加大在鄉(xiāng)村教師中發(fā)展黨員的力度，從政治上、上關(guān)心鄉(xiāng)村教師的生活與成長(zhǎng)，增強(qiáng)歸屬感。

(二)加大鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充力度。結(jié)合鄉(xiāng)村教師崗位特點(diǎn)，合理設(shè)置招聘條件、優(yōu)化招聘方式、提高招聘質(zhì)量，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足國(guó)家規(guī)定課程，特別是體育、音樂(lè)、美術(shù)、科學(xué)技術(shù)、心理健康、雙語(yǔ)等緊缺課程。按照專(zhuān)業(yè)對(duì)口原則，鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校補(bǔ)充音樂(lè)、體育、美術(shù)專(zhuān)業(yè)教師，對(duì)大專(zhuān)及以上學(xué)歷人員可采取直接考核的方式招聘。落實(shí)《中共宜賓市委組織部、宜賓市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于激勵(lì)引導(dǎo)教育衛(wèi)生人才服務(wù)基層的有關(guān)問(wèn)題的通知》(宜人社辦發(fā)〔2014〕93號(hào))，適當(dāng)招聘本土人才。繼續(xù)實(shí)施好“特崗計(jì)劃”、部屬和省屬免費(fèi)師范生計(jì)劃。積極探索與宜賓學(xué)院等高校加強(qiáng)合作，開(kāi)展鄉(xiāng)村教師本土化培養(yǎng)。鼓勵(lì)退休特級(jí)教師、高級(jí)教師、教學(xué)名師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)，并給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

(三)提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，依法為鄉(xiāng)村教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)有條件的縣(區(qū))通過(guò)增加績(jī)效工資總量和發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助等方式提高鄉(xiāng)村教師待遇。全面實(shí)施農(nóng)村教師生活補(bǔ)助政策，“四大片區(qū)”貧困縣最低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月400元，所需經(jīng)費(fèi)按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)渠道，由同級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排。落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策，保障鄉(xiāng)村教師應(yīng)享盡享(特崗教師參照?qǐng)?zhí)行)，不得將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作崗位補(bǔ)貼沖抵鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助。開(kāi)展鄉(xiāng)村教師關(guān)愛(ài)行動(dòng)。各縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要定期開(kāi)展慰問(wèn)優(yōu)秀和困難鄉(xiāng)村教師活動(dòng)，全面深入了解掌握鄉(xiāng)村教師的工作生活需求，制定關(guān)心鄉(xiāng)村教師的具體保障政策，及時(shí)、有效解決鄉(xiāng)村教師面臨的工作、生活困難。設(shè)立鄉(xiāng)村教師重大疾病和困難救助基金，為因遭遇突發(fā)事故或突患重大疾病，造成家庭生活特別困難的鄉(xiāng)村教師提供專(zhuān)門(mén)救助。落實(shí)至少每?jī)赡陮?duì)鄉(xiāng)村教師進(jìn)行一次身體健康檢查的制度。對(duì)于條件艱苦的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村中小學(xué)和幼兒園，要組織專(zhuān)家下鄉(xiāng)巡診。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量積極為學(xué)校捐助資金，用于教師幫扶。把改善鄉(xiāng)村教師住宿、食堂、辦公條件與實(shí)施“全面改薄”、建設(shè)周轉(zhuǎn)宿舍等工程相結(jié)合，按規(guī)定將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶�，同等條件下予以優(yōu)先解決。

(四)加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制管理。實(shí)行中小學(xué)教職工編制動(dòng)態(tài)管理，縣(區(qū))教育行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)在核定的編制總額內(nèi)，按照“總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)態(tài)管理”的原則，根據(jù)班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。充分考慮村小、教學(xué)點(diǎn)、寄宿制學(xué)校以及農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)學(xué)校的特殊實(shí)際，教職工編制配備予以傾斜。根據(jù)全省統(tǒng)一部署落實(shí)關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施辦法，嚴(yán)禁任何部門(mén)和單位以任何理由、任何形式擠占、挪用和截留中小學(xué)教職工編制，嚴(yán)禁在有合格教師來(lái)源的情況下有編不補(bǔ)、長(zhǎng)期使用臨聘人員。對(duì)適合社會(huì)力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù)，探索采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，納入當(dāng)?shù)卣�府�?gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)目錄，所需資金通過(guò)合理渠道和方式妥善解決。

(五)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村教師職稱制度改革。落實(shí)《四川省人力資源和社會(huì)保障廳印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)崗位設(shè)置和聘用管理指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(川人社發(fā)〔2015〕55號(hào)),提高鄉(xiāng)村學(xué)校中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位比例，鄉(xiāng)村學(xué)校幼兒園按1.5∶4∶4.5，小學(xué)按1.5∶4.5∶4，初中按2∶4.5∶3.5的比例設(shè)置專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體衡，并向鄉(xiāng)村教師傾斜。完善體現(xiàn)鄉(xiāng)村教師職業(yè)特點(diǎn)的職稱申報(bào)條件和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘重點(diǎn)考察師德修養(yǎng)、一線經(jīng)歷和教學(xué)業(yè)績(jī)，不作職稱外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)考試和發(fā)表論文要求。在農(nóng)村學(xué)校任教累計(jì)滿30年且仍在農(nóng)村學(xué)校任教的教師，符合具體標(biāo)準(zhǔn)條件的，可直接推薦申報(bào)評(píng)審高一級(jí)教師職務(wù)(職稱)。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上(含城鎮(zhèn)學(xué)校交流、支教教師)以及由組織選派參加援外、援藏、“三區(qū)”人才支持計(jì)劃教師專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的教師，同等條件下優(yōu)先評(píng)聘教師職務(wù)(職稱)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評(píng)聘高級(jí)教師職務(wù)(職稱)，應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教1年以上的經(jīng)歷。

(六)有序推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)。落實(shí)《四川省教育廳、四川省財(cái)政廳、四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于推進(jìn)縣(市、區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗的實(shí)施意見(jiàn)》(川教〔2015〕103號(hào))，全面推進(jìn)義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理體制改革，由縣級(jí)教育行政主管部門(mén)根據(jù)學(xué)校需要統(tǒng)籌實(shí)施派遣任教。通過(guò)定期交流、跨校競(jìng)聘、學(xué)區(qū)一體化管理、集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)校聯(lián)盟、名校辦分校、對(duì)口支援、名優(yōu)教師送教、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式，引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。繼續(xù)組織實(shí)施好“三區(qū)”人才支持計(jì)劃教師專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。

(七)大力提升鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)水。發(fā)揮“國(guó)培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”和市級(jí)培訓(xùn)示范引領(lǐng)作用，分類(lèi)分層實(shí)施鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)素質(zhì)能力提升培訓(xùn)。開(kāi)展教育教學(xué)優(yōu)秀人才服務(wù)基層活動(dòng)。每年選派教育教學(xué)優(yōu)秀人才100人(次)到縣(區(qū))開(kāi)展送教服務(wù)基層活動(dòng)，尤其是到農(nóng)村學(xué)校，幫助基層教師更新教學(xué)理念和方法。開(kāi)展鄉(xiāng)村教師訪名校活動(dòng)。安排參培教師走訪城市優(yōu)質(zhì)中小學(xué)，體驗(yàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校校園文化建設(shè)。縣(區(qū))政府要把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系，確保2020年底前對(duì)全體鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)進(jìn)行360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，到2017年前完成每人不少于50學(xué)時(shí)的信息技術(shù)應(yīng)用能力提升專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。健全鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系，加強(qiáng)縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，建強(qiáng)縣級(jí)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村教師區(qū)域研修與校本研修常態(tài)化。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求改進(jìn)培訓(xùn)方式，采取頂崗置換、送教下鄉(xiāng)、網(wǎng)絡(luò)研修、短期集中、專(zhuān)家指導(dǎo)、校本研修等多種形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，持續(xù)提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，提高學(xué)歷層次。完善教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制，各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入力度。

(八)落實(shí)鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。認(rèn)真落實(shí)《宜賓市人民政府關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(宜府發(fā)〔2015〕14號(hào))，每?jī)赡晖▓?bào)表?yè)P(yáng)一批教育先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體，向鄉(xiāng)村學(xué)校和鄉(xiāng)村教師予以傾斜。市政府對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校連續(xù)從教15年以上并取得優(yōu)秀成績(jī)的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。縣(區(qū))政府對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校連續(xù)從教10年以上并取得優(yōu)秀成績(jī)的教師給予鼓勵(lì)，在先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人等評(píng)選表?yè)P(yáng)中，將鄉(xiāng)村學(xué)校和鄉(xiāng)村教師名額單列，予以傾斜。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量建立專(zhuān)項(xiàng)基金，對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。