內容摘要：個稅起征點能否提高？“養老金能否繼續增多?”“社保繳費基準可以降低一點嗎?”“能否減少對工薪階層的稅收?”百姓期盼提高可支配收入，百姓的“賬本”也成為全國人大代表的關注點，他們紛紛就社會保險和個稅調整等熱點民生問題發表自己的看法。

全國人大代表任沁新 建議企業養老金增幅上調至15%

養老金替代率，是指勞動者退休時的養老金領取水與退休前工資收入水之間的比率。全國人大代表、中信重工董事長任沁新說，國家最幾年對企業退休人員的養老金在逐漸增加，有數據顯示，10年養老金均增幅為10%，而城鎮職工工資也在不斷提升，均增幅為14%，國家企業職工養老金替代率有所下降。

保障退休職工的養老質量，就必須提高養老金替代率，提高養老金替代率，實質上就是提高養老金的數額。按照5年內(至2020年)養老金替代率升至國際勞工組織建議的55%目標，建議每年企業職工養老金增幅應在15%左右為宜。

全國人大代表樊進軍 不能追求高工資忽視“三金”

“每年，我們公司要為職工‘五金’拿出300萬~500萬元，這不是一筆小錢;但是，只要能負擔得起，還是會按時為職工繳納。”全國人大代表、河南晉開化工投資控股集團有限責任公司董事長樊進軍說。

對于“把養老、醫療、住房等社會保障全部轉交給社會”的呼聲，樊進軍表示，想法很好，但目前在我們國家還不太現實。樊進軍說，現在有些年輕人更多地考慮提高工資，而忽視了“三金”，在他看來，這是對自己未來的不負責任。他建議年輕人，不能一味追求高工資，要重視“三金”，“這是對自己住房、看病、養老的一種保障”。

全國人大代表李士強 “三金”政策不能一成不變

全國人大代表、河南省工商聯副*李士強說，“三金”涉及每個員工的切身利益，因此，繳納的時間和金額與領取的時間和金額是否對稱，很重要。

李士強認為，如果繳納的過多，領取的過少，國家就應該調整繳納的時間或比例，比如減少繳納的金額和時間。

三金’這個標準是個比較硬性的東西，很多人都可以算出來，我們各級政府，特別是審計、財政，包括稅收等牽涉到有管理權限的部門，應該對該問題進行討論，廣泛征求職工和專業人士的建議，推出符合時代發展的政策和標準。”李士強說。

失業保險費率降至2%

今年2月25日，國務院常務會議決定，將失業保險費率由現行條例規定的3%統一降至2%，預計減負400多億元。

今年《政府工作報告》提出，統一城鄉居民基本養老保險制度，企業退休人員基本養老金水又提高10%。

養老保險費率是否會下調?針對這個問題，3月6日下午，人力資源和社會保障部副部長胡曉義在接受訪問時表示，調低養老保險費率沒有時間表。

2011年9月

3500元

全國人大代表楊麗萍建議減少對工薪階層稅收

“應當減少工薪階層的所得稅率的層級，使得工薪階層的稅收再減少一些。”談到個稅問題，全國人大代表、河南省文化廳廳長楊麗萍認為，必須要加強對工薪收入以外的勞務報酬所得、股息紅利，包括遺產等項目的征管，要加大這方面的稅收，而減少對工薪階層的稅收，這樣將使得稅收向著高收入人群傾斜，而進一步保障中低收入階層有更好的生活。

楊麗萍同時建議減少中小企業的稅負，建立有利于中小企業、有利于服務業企業發展的財政稅收結構。

全國人大代表湯玉祥建議起征點調至8000元~1萬元

全國人大代表、鄭州宇通集團董事長湯玉祥在小組審議時表示，個稅起征點應該上調至8000元到1萬元，以增加職工收入。

湯玉祥在發言中指出，當前個稅起征點是3500元，而職工月收入四五千元是較為常見的現象，普通職工稅負較重。湯玉祥說，宇通集團今年給員工漲薪30%，但是增資額的相當一部分需要拿來繳稅。

全國人大代表郭振甫完善個稅政策，提高個稅起征點

對個人所得稅政策，全國人大代表、東風汽車[-0.32% 資金 研報]股份有限公司副總經理兼鄭州日產汽車有限公司總經理郭振甫有話要說。郭振甫建議進一步修改完善《個人所得稅法》。

郭振甫說，我國的個人所得稅政策一直是單向的，只收不退。而在許多發展中國家，在年底會有一個退稅申報，家庭對孩子的撫養費用和教育費用，包括個人的教育費用等一系列為國家做貢獻的基礎費用產生的稅費都會在年底退還給個人。

郭振甫還建議提高個人所得稅起征點，“目前，我國的個人所得稅起征點較低，雖然已提高到3500元，但是隨著社會經濟的發展和人民生活水的提高，這一起征點明顯偏低”。

樓繼偉：簡單提高起征點并不公

3月6日，財政部部長樓繼偉在回答個人所得稅相關問題時說，總體來說，個人所得稅存在著稅制不合理的問題。黨的十八屆三中全會要求對此進行改革，改成綜合與分類相結合的個人所得稅制，實際就是綜合所得稅制。這樣的稅制比較科學，簡單地提高個人所得稅起征點并不公。我曾經回答過，個人一個月收入5000元，日子可以過得不錯，如果有撫養、有贍養，那么日子就很艱難。因此，從最根本上來說，應該是改稅制。