各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)研究論證，國務(wù)院決定取消114項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，現(xiàn)予公布。同時(shí)，建議取消1項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，國務(wù)院將依照法定程序提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修訂相關(guān)法律規(guī)定。

減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)是推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的重要內(nèi)容，也是深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革和推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要舉措。各地區(qū)、各部門要從全面深化改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大局出發(fā)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)，加大職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)清理力度，不斷降低人才負(fù)擔(dān)和制度成本，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)已經(jīng)取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，人力資源社會(huì)保障部要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)跟蹤督查，及時(shí)組織“回頭看”，確保清理到位，防止反彈。要抓緊公布實(shí)施國家職業(yè)資格目錄清單，清單之外一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格，清單之內(nèi)除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)資格設(shè)置、實(shí)施的監(jiān)管和服務(wù)，對(duì)違法違規(guī)設(shè)置、實(shí)施的職業(yè)資格事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。要推動(dòng)職業(yè)資格信息共享，提高信息化服務(wù)水，逐步建立持證人員信用管理體系，嚴(yán)肅查處證書掛靠、尋租等行為。要妥善處理職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)取消后續(xù)工作，研究制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)規(guī)范，搞好政策銜接，確保人才隊(duì)伍穩(wěn)定。

國務(wù)院

2017年12月1日

(此件公開發(fā)布)

國務(wù)院決定取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)目錄(共計(jì)114項(xiàng))部分截圖

會(huì)議指出，將整合飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類餐飲服務(wù)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證，取消咖啡師等61個(gè)職業(yè)資格許可認(rèn)證。

飯館、咖啡館、酒吧、茶座實(shí)行兩證合一

本次會(huì)議在清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)等方面出臺(tái)大量措施。

一、按照國務(wù)院確定的清理中央指定地方實(shí)施審批事項(xiàng)的要求，在去年已取消一批審批事項(xiàng)基礎(chǔ)上，再取消納稅人申報(bào)方式核準(zhǔn)、地方企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券的部門預(yù)審等150多項(xiàng)審批事項(xiàng)，便利企業(yè)投資和生產(chǎn)經(jīng)營、促進(jìn)就業(yè)、方便群眾辦事。

二、再取消10余項(xiàng)束縛創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的部門行政許可。

三、采取取消或改由審批部門委托開展技術(shù)服務(wù)并承擔(dān)費(fèi)用等方式，再清理規(guī)范192項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)。此次清理后，原作為審批必要條件的中介服務(wù)事項(xiàng)已取消70%。對(duì)保留的中介服務(wù)事項(xiàng)，有關(guān)部門將制定清單并向社會(huì)公布。

四、整合飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類餐飲服務(wù)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證，由食品藥品監(jiān)管部門一家許可、統(tǒng)一監(jiān)管，并承擔(dān)相應(yīng)行政責(zé)任，完善食品安全保障機(jī)制。現(xiàn)在年輕人創(chuàng)業(yè)選擇開餐館、咖啡吧的不少，這一措施是實(shí)實(shí)在在的利好。

相關(guān)新聞：國務(wù)院取消47項(xiàng)資格證

李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議指出，取消不必要的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，是降低制度性交易成本、推進(jìn)供給側(cè)改革的重要舉措，也是為大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和去產(chǎn)能中人員轉(zhuǎn)崗創(chuàng)造便利條件。

在2015年的一次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，圍繞行政審批的弊端，李克強(qiáng)總理有一個(gè)鮮活的表述：“美甲師還用得著政府發(fā)資格證書嗎?”李克強(qiáng)感慨道，“這種資質(zhì)評(píng)價(jià)，本來應(yīng)由市場(chǎng)去認(rèn)可。政府監(jiān)管應(yīng)該重點(diǎn)放在醫(yī)療美容方面，真正去管一管那些傷天害理的假美容案件。”

在兩年已分五批取消272項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)基礎(chǔ)上，此次會(huì)議決定，再取消招標(biāo)師、物業(yè)管理師、市場(chǎng)管理員、插花員等47項(xiàng)職業(yè)資格。至此，各部門設(shè)置的職業(yè)資格總量比本屆政府成立之初已減少50%以上。