一、目的意義

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重大部署。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對(duì)性地解決問題，真正把黨的政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。

二、總體要求

(一)要圍繞“學(xué)做”要求，做到“四個(gè)進(jìn)一步”。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。通過“兩學(xué)一做”，教育引導(dǎo)廣大黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟;進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向，保持對(duì)黨忠誠;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。

(二)要突出問題導(dǎo)向，做到“五個(gè)著力”。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對(duì)問題改，著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問題;著力解決一些黨員黨的意識(shí)淡化的問題;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題;著力解決一些黨員精神不振的問題;著力解決一些黨員道德行為不端的問題。

(三)要把握科學(xué)方法，做到“五個(gè)堅(jiān)持”。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要堅(jiān)持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦;堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一;堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重實(shí)效;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)。

三、主要內(nèi)容

(一)學(xué)黨章黨規(guī)。學(xué)習(xí)黨章，深入領(lǐng)會(huì)黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)、奮斗目標(biāo)、組織原則、優(yōu)良作風(fēng)，深入領(lǐng)會(huì)黨員條件和義務(wù)、權(quán)利，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、黨員權(quán)利保障條例等，掌握廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個(gè)必須”“四個(gè)堅(jiān)持”，掌握各類違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定。

(二)學(xué)系列講話。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)*系列重要講話的基本精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)*治國理政新理念新新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，掌握與增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等相關(guān)的基本要求。學(xué)習(xí)《*系列重要講話讀本(2017年版)》。主要領(lǐng)會(huì)掌握以下方面內(nèi)容：①理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;②中國夢(mèng)是中華民族代以來最偉大的夢(mèng)想，核心要義就是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福;③*是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，增強(qiáng)“三個(gè)自信”;④“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是新的歷史條件下黨治國理政總方略，自覺用“四個(gè)全面”引領(lǐng)各項(xiàng)工作;⑤堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，按照新發(fā)展理念做好本職工作;⑥踐行*，弘揚(yáng)*道德和中華傳統(tǒng)美德;⑦全面從嚴(yán)治黨是全體黨員共同責(zé)任，必須落實(shí)到每名黨員。

(三)做合格黨員。著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對(duì)黨員的新要求，堅(jiān)持以知促行，做“四講四有”(講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為)的合格黨員。引導(dǎo)黨員強(qiáng)化政治意識(shí)，保持政治本色，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，把理想信念時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)為行動(dòng)的力量;堅(jiān)定自覺地在上政治上行動(dòng)上同以*同志為*的*保持高度一致，經(jīng)常主動(dòng)向*看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，自覺維護(hù)中央權(quán)威，認(rèn)真貫徹省、市、縣委決策部署，做政治上的明白人;踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù);加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家，筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，常時(shí)候看得出來，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去，立足崗位奮發(fā)有為、建功立業(yè)。

四、主要措施

(一)圍繞專題學(xué)習(xí)討論

一要堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度。按照“三會(huì)一課”制度，開展好組織生活，每月不少于一次的集中學(xué)習(xí)，每季度要召開一次黨員大會(huì)，并適時(shí)邀請(qǐng)結(jié)對(duì)定點(diǎn)扶貧村、聯(lián)系服務(wù)社區(qū)、企業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人參加。把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，讀原著、學(xué)原文、悟原理，做筆記、寫心得，增強(qiáng)自學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。采取靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的學(xué)習(xí)方式，倡導(dǎo)“指尖上”閱讀，引導(dǎo)黨員經(jīng)常瀏覽共產(chǎn)黨員網(wǎng)、省市縣先鋒網(wǎng)等主流黨建網(wǎng)站，積極訂閱共產(chǎn)黨員、安徽先鋒、xx先鋒和xx縣政府等微信公眾號(hào)，主動(dòng)抓好“網(wǎng)上學(xué)習(xí)”、“掌上交流”，提高學(xué)習(xí)效果。

二要組織開展好專題討論。圍繞“三個(gè)專題”(“堅(jiān)定理想信念，明確政治方向”、“堅(jiān)持根本宗旨，發(fā)揮黨員作用”、“堅(jiān)守紀(jì)律底線，培養(yǎng)高尚情操”)組織討論。在圍繞專題學(xué)習(xí)討論的同時(shí)，要深入開展“文明創(chuàng)建、從我做起”、“大家學(xué)、大家談”等大討論。要緊密結(jié)合我局中心工作，聯(lián)系個(gè)人工作生活實(shí)際和參與推進(jìn)縣委“十六項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”情況，對(duì)照新任務(wù)新考驗(yàn)新要求進(jìn)行“五查五看”，即查黨性修養(yǎng)，看自己能否堅(jiān)守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨;查組織觀念，看自己能否正確處理公與私、義與利、個(gè)人與組織、個(gè)人與群眾的關(guān)系;查道德品行，看自己能否努力追求高尚道德、帶頭踐行*、保持積極健康生活方式;查紀(jì)律意識(shí)，看自己能否自覺做到黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏守規(guī)矩;查擔(dān)當(dāng)精神，看自己能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為。不能只學(xué)習(xí)不討論、不能以研究工作代替學(xué)習(xí)討論，防止撇開日常工作搞學(xué)習(xí)，防止簡單以開了多少會(huì)、做了多少筆記、寫了多少文章來評(píng)判學(xué)習(xí)討論的成效。通過學(xué)習(xí)討論，真正提高認(rèn)識(shí)，找到差距，明確努力方向。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李想聯(lián)絡(luò)人：xx

(二)創(chuàng)新方式講黨課

一要作好黨課安排。要結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對(duì)黨課內(nèi)容、時(shí)間和方式作出安排，精心組織好上黨課。“七一”前后，結(jié)合紀(jì)念建黨95周年，辦公室機(jī)關(guān)黨支部安排到聯(lián)系幫扶村集中進(jìn)行一次黨課。

二要改進(jìn)黨課方式。支部黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課，鼓勵(lì)普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課。

三要確保黨課質(zhì)量。突出“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育主題，積極參加縣組織集中黨課培訓(xùn)，真正做到“三個(gè)講清楚”(講清楚為什么開展學(xué)習(xí)教育，講清楚學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話的重點(diǎn)任務(wù)是什么，講清楚怎么做合格黨員)，切實(shí)保證黨課質(zhì)量。注重運(yùn)用身邊實(shí)例，現(xiàn)身說法，強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑釋惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：方根應(yīng)聯(lián)絡(luò)人：xx

(三)召開組織生活會(huì)

年底前，召開專題組織生活會(huì)。班子及其成員要面向黨員和服務(wù)群眾廣泛征求意見，深入開展談心談話，對(duì)照職能職責(zé)進(jìn)行黨性分析，查擺在、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。要嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員對(duì)班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周學(xué)恒聯(lián)絡(luò)人：xx

(四)開展民主評(píng)議黨員

以黨支部為單位召開全體黨員會(huì)議，組織黨員開展民主評(píng)議。對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。每名黨員都要實(shí)事求是地作出自我評(píng)價(jià)，客觀公正地進(jìn)行黨員互評(píng)。結(jié)合民主評(píng)議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評(píng)議等次。對(duì)優(yōu)秀黨員予以表揚(yáng)，推動(dòng)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章、黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周學(xué)恒聯(lián)絡(luò)人：xx

(五)認(rèn)真抓好問題整改

堅(jiān)持邊學(xué)邊查、立行立改，有什么問題就著力解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，做到問題和實(shí)際問題一起改，大問題和小問題都不放過。探索運(yùn)用黨員承諾、集中公示、群眾評(píng)議等辦法，加強(qiáng)跟蹤問效、保證工作力度，推動(dòng)整改工作不斷深入。針對(duì)黨員普遍存在的共性問題，注重從源頭上查找原因、堵塞漏洞，健全相關(guān)制度規(guī)定，形成長效機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：方根應(yīng)聯(lián)絡(luò)人：xx

(六)立足崗位作貢獻(xiàn)

在全體黨員中深入開展“亮身份、作承諾、當(dāng)先鋒、樹形象”活動(dòng)，立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)。扎實(shí)推進(jìn)“雙聯(lián)系”(機(jī)關(guān)聯(lián)系基層，黨員干部聯(lián)系群眾)，深化“機(jī)關(guān)+村”、結(jié)對(duì)共建“大風(fēng)車網(wǎng)三化”工作，落實(shí)“單位包村、干部包戶”和干部駐村扶貧制度，機(jī)關(guān)干部職工分批深入精準(zhǔn)扶貧村百里鎮(zhèn)吳畈村，深入貧困戶、調(diào)查走訪、征求意見、共商脫貧措施，到企業(yè)、社區(qū)開展志愿服務(wù)等。同時(shí)，以實(shí)施“管理規(guī)范化、工作精細(xì)化、服務(wù)精準(zhǔn)化”為重點(diǎn)，健全我局規(guī)范化建設(shè)、精細(xì)化管理和精準(zhǔn)化服務(wù)的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工作效率、服務(wù)水、保障能力“三提升”，推進(jìn)我局工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新局面。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：方根應(yīng)聯(lián)絡(luò)人：xx

(七)走在前面做表率。

規(guī)劃局全體黨員要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前面、深學(xué)一層，既要做實(shí)做細(xì)規(guī)定動(dòng)作，認(rèn)真參加學(xué)習(xí)討論、專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員等，又要突出工作，立足工作實(shí)際，聚焦“三服務(wù)”水和能力的提升，創(chuàng)新豐富學(xué)習(xí)教育載體，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)工作互促互進(jìn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周學(xué)恒聯(lián)絡(luò)人：xx

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)抓好工作責(zé)任落實(shí)。班子主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起主體責(zé)任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊(duì)伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。機(jī)關(guān)各股室要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)和今年黨建工作的龍頭任務(wù)，用心用力，抓緊抓實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中帶頭執(zhí)行嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)嚴(yán)的舉措，走在前面、深學(xué)一層，發(fā)揮好示范帶頭作用。

(二)積極營造濃厚氛圍。要充分利用政府微信、門戶網(wǎng)站等，及時(shí)推送豐富多樣的學(xué)習(xí)資源，宣傳學(xué)習(xí)教育好的做法和成效，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，在內(nèi)部積極營造“比、學(xué)、趕、超”的氛圍，引導(dǎo)全體黨員、干部職工創(chuàng)一流業(yè)績，樹先進(jìn)楷模，以學(xué)習(xí)教育成效推動(dòng)我局“三服務(wù)”水的提升。

(三)統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。要處理好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與局中心工作的關(guān)系，既要使學(xué)習(xí)教育取得實(shí)際成效，又要做好所承擔(dān)的各項(xiàng)工作，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”;要處理好長期任務(wù)與階段性成果的關(guān)系，堅(jiān)持每季度對(duì)開展學(xué)習(xí)教育進(jìn)行總結(jié)，評(píng)估各項(xiàng)教育措施的效果，形成推進(jìn)《黨章》、黨規(guī)和系列講話學(xué)習(xí)教育的長效機(jī)制，推動(dòng)黨員人人政治合格、個(gè)個(gè)素質(zhì)過硬。