早在上個(gè)世紀(jì)七八十年代，鄧小就在規(guī)劃中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖時(shí)就提出了名為“小康社會(huì)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，隨后其含義便不斷地得到了豐富和發(fā)展，并在20世紀(jì)末基本實(shí)現(xiàn)“小康”的情況下，中共十六大報(bào)告明確提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)”。這也是中華民族兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)中的第一個(gè)：在中國共產(chǎn)黨成立100周年時(shí)全面建成小康社會(huì)。以下是小編帶來的奮力實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)心得體會(huì)，希望對(duì)你有幫助。

奮力實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)心得體會(huì)(一)

中共十八屆五中全會(huì)于10月26日至29日在北京召開，和歷次五中全會(huì)一樣，本次會(huì)議主要還是三方面內(nèi)容：一是總結(jié)上一個(gè)五年規(guī)劃，二是制定下一個(gè)五年規(guī)劃，三是調(diào)整人事。盡管主要反腐讓人事調(diào)整備受關(guān)注，但會(huì)議的核心還是制定十三五規(guī)劃。按照慣例，五中全會(huì)對(duì)由發(fā)改委牽頭制定的十三五規(guī)劃建議初稿進(jìn)行審議，并提出修改意見，會(huì)后發(fā)布正式的《規(guī)劃建議》，今年年3月“兩會(huì)”后再發(fā)布完整版的《規(guī)劃綱要》。我們學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)精神，要深刻認(rèn)識(shí)十三五規(guī)劃的十大亮點(diǎn)：

1、增長目標(biāo)：2020全面建成小康社會(huì)，GDP增長目標(biāo)可能下調(diào)。大家最關(guān)心的問題是GDP目標(biāo)定6.5%還是7%，會(huì)議公報(bào)和規(guī)劃建議沒有公布這個(gè)目標(biāo)。十二五目標(biāo)是“穩(wěn)較快發(fā)展”，十三五目標(biāo)是“中高速增長”，“實(shí)現(xiàn)到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”，按照這個(gè)目標(biāo)，假定增長7%，未來五年我們只需要年均6.5%的增長速度就可以，這意味著個(gè)別年份甚至可以低于6.5%。從客觀上說，隨著潛在增長速度的下行，繼續(xù)保持7%的增速也有難度，所以增長目標(biāo)很可能下調(diào)。

2、發(fā)展的五大原則：和往年非常不同，不是逐一闡釋目標(biāo)，而是圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大原則展開，思路更清晰、更系統(tǒng)。創(chuàng)新是指從要素投入驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向全要素生產(chǎn)率驅(qū)動(dòng)，對(duì)新興高科技產(chǎn)業(yè)(比如TMT 指電信、媒體和科技)有利;協(xié)調(diào)是指繼續(xù)產(chǎn)業(yè)、地區(qū)等結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，對(duì)供給不足的產(chǎn)業(yè)(比如服務(wù)業(yè))和落后地區(qū)(比如中西部)有利;綠色是指把生態(tài)環(huán)保放到更重要的位置，對(duì)環(huán)保行業(yè)有利;開放是指轉(zhuǎn)變開放的思路，主動(dòng)開放，雙向開放，資本開放，對(duì)企業(yè)走出去有利。共享是指加強(qiáng)扶貧，讓經(jīng)濟(jì)增長惠及每個(gè)人，對(duì)三農(nóng)有利。

3、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展：此前的五年規(guī)劃并沒有把創(chuàng)新單獨(dú)作為一種理念來論述，這次重視程度明顯提高，意味著未來增長方式要從要素投入驅(qū)動(dòng)到全要素生產(chǎn)率驅(qū)動(dòng)，和中央提的雙創(chuàng)相呼應(yīng)。中央對(duì)創(chuàng)新的定位不僅是釋放新需求，還是創(chuàng)造新供給，這實(shí)際上是供給主義的思路，通過供給端的改革和創(chuàng)新創(chuàng)造需求。從具體的措施來看，有幾點(diǎn)值得關(guān)注：(1)研究創(chuàng)新。在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實(shí)驗(yàn)室，我們此前曾建議仿效美國的15個(gè)制造業(yè)創(chuàng)新中心建立國家級(jí)的科研中心，這個(gè)實(shí)驗(yàn)室基本是同一思路，可能會(huì)相對(duì)獨(dú)立于現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)。(2)技術(shù)創(chuàng)新。《中國制造二?二五》，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，就是提升關(guān)鍵的基礎(chǔ)材料、零部件等。(3)管理創(chuàng)新，關(guān)于金融監(jiān)管和價(jià)格監(jiān)管體系的論述是亮點(diǎn)，改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架，有可能會(huì)逐步建立跨部委的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，解決市場詬病的監(jiān)管協(xié)調(diào)問題。此外，減少價(jià)格形成的干預(yù)，意味著資源品價(jià)格的改革會(huì)提速，部分價(jià)格會(huì)完全放開。

4、堅(jiān)持綠色發(fā)展：生態(tài)文明首次列入十大目標(biāo)，“美麗中國”首次寫入規(guī)劃，又把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一，可以說十三五規(guī)劃把生態(tài)環(huán)保放在了空前的高度，這是規(guī)劃最大的亮點(diǎn)。有幾個(gè)重點(diǎn)值得關(guān)注：

一是首提全球生態(tài)安全，下一步與國外的生態(tài)環(huán)保合作會(huì)明顯加強(qiáng)，比如和一帶一路國家開展合作，相關(guān)企業(yè)可能拿到更多的海外訂單。

二是首提“實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度”，“保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主”，這和過去先污染后治理的思路有本質(zhì)區(qū)別，現(xiàn)在更強(qiáng)調(diào)事前保護(hù)。

三是強(qiáng)調(diào)低碳循環(huán)發(fā)展，實(shí)施零碳排放區(qū)示范工程。四是天然林保護(hù)和藍(lán)色海灣整治行動(dòng)。

5、人口政策：全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，符合預(yù)期，但短期對(duì)出生率以及人口結(jié)構(gòu)的影響有限。2013年中國人口出生率為1.27%，低于當(dāng)年世界均水的1.92%，全面放開二胎政策在意料之中。但考慮到教育、醫(yī)療、購房等高成本以及生育觀念的轉(zhuǎn)變，短期新增出生人口難以大幅增加。2013年放開單獨(dú)二胎，全國新出生人口僅比2013年高47萬人。此前預(yù)計(jì)的全國將有200萬對(duì)單獨(dú)夫婦申請(qǐng)，實(shí)際也只有107萬(這里有三個(gè)數(shù)字請(qǐng)大家注意：預(yù)計(jì)有200萬申請(qǐng)生二胎，實(shí)際只有107萬，比2013年只多47萬)。歸根到底，如此迅速的全面放開二胎反映出中國的人口結(jié)構(gòu)的確已經(jīng)發(fā)生了趨勢性變化，未來勞動(dòng)適齡人口的下降和老齡人口的增加會(huì)對(duì)利率可能長期下行，養(yǎng)老醫(yī)療等服務(wù)業(yè)將迎來春天，而房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)將面臨天花板。

6、精準(zhǔn)扶貧：實(shí)施扶貧攻堅(jiān)工程，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。曾多次指示要精準(zhǔn)扶貧，十三五規(guī)劃明確了扶貧目標(biāo)：在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。可以預(yù)見，扶貧將成為十三五時(shí)期的重要任務(wù)：一是現(xiàn)在全國有接600個(gè)貧困縣，全部摘帽任務(wù)艱巨。二是因收入分配差距過大(數(shù)據(jù)顯示中國基尼系數(shù)為0.469，超過0.4就在國際警戒線內(nèi))，弱化增長動(dòng)能并給社會(huì)帶來不安定因素。三是全國有7017萬貧困人口，比上年減少1232萬。十三五時(shí)期實(shí)現(xiàn)全面小康離不開這7017萬人的脫貧。扶貧給市場帶來的投資機(jī)會(huì)包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、能源扶貧、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村金融等。

精準(zhǔn)扶貧 精準(zhǔn)脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)

日中央媒體相繼報(bào)道*關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的報(bào)道。“我國扶貧開發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期”，“到2020年確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。”

*明確指出，共享發(fā)展要守住民生的“底線”。把“精準(zhǔn)扶貧”、“精準(zhǔn)脫貧”作為基本方略

“充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略，堅(jiān)持扶貧開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶和集中連片特殊困難地區(qū)開發(fā)緊密結(jié)合。”中央政治局會(huì)議上，“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”這一概念再次被提及，并作為基方略加以確認(rèn)。實(shí)際上，早在2013年11月*在湖南湘西考察時(shí)，曾首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”：扶貧要實(shí)事求是，因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號(hào)，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。媒體分析認(rèn)為，*的精準(zhǔn)扶貧是中國共產(chǎn)黨和政府今后一個(gè)時(shí)期對(duì)于貧困治理工作的指導(dǎo)性，將對(duì)中國扶貧成敗起到?jīng)Q定性作用。

“農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。”在*關(guān)于《建議》的說明中，第三部分“需要重點(diǎn)說明的幾個(gè)問題”里曾專門談及“關(guān)于我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困”這一問題。*分析指出，我國現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)民年人均純收入按2010年不變價(jià)計(jì)算為2300元，現(xiàn)價(jià)脫貧標(biāo)準(zhǔn)為2800元。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，末全國還有7017萬農(nóng)村貧困人口。綜合考慮物價(jià)水和其他因素，逐年更新按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)測算，若按每年6%的增長率調(diào)整，2020年全國脫貧標(biāo)準(zhǔn)約為人均純收入4000元。今后，脫貧標(biāo)準(zhǔn)所代表的實(shí)際生活水，大致能夠達(dá)到2020年全面建成小康社會(huì)所要求的基本水，可以繼續(xù)采用。在中央政治局會(huì)議再次用數(shù)據(jù)明確指出，“到2020年通過產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、教育支持、醫(yī)療救助等措施解決5000萬人左右貧困人口脫貧，完全或部分喪失勞動(dòng)能力的2000多萬人口全部納入農(nóng)村低保制度覆蓋范圍，實(shí)行社保政策兜底脫貧”。

當(dāng)前中國扶貧脫貧已進(jìn)入攻堅(jiān)克難的重要階段，不能再繼續(xù)“灌水式”“輸血式”的傳統(tǒng)扶貧模式，必須確保如期脫貧、杜絕返貧，因此需要精細(xì)化的扶貧，促使貧困地區(qū)整體脫貧、全面脫貧。精準(zhǔn)扶貧是中國扶貧進(jìn)行到新階段后的新舉措，符合中國國情。

湖南省開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的情況和打算

年來，我省扶貧開發(fā)工作呈現(xiàn)出加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展勢頭，去年全省減少農(nóng)村貧困人口108萬人，貧困發(fā)生率下降了1.9個(gè)百分點(diǎn)，貧困地區(qū)基礎(chǔ)條件持續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐明顯加快，城鄉(xiāng)面貌有了新的變化，人民群眾有了更多的獲得感。

扶貧先扶志。“人窮不能氣短，越是貧困村，越需要在加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)上下功夫，凝聚精氣神”“在‘要扶誰’、‘誰來扶’、‘怎么扶’各個(gè)環(huán)節(jié)上都要做到精準(zhǔn)”“要瞄準(zhǔn)貧困農(nóng)戶，鎖定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，讓企業(yè)與貧困農(nóng)戶結(jié)成利益共同體”這是我省來自市縣、省直部門、企業(yè)、扶貧工作隊(duì)和村組的代表結(jié)合各自工作實(shí)際，圍繞加快脫貧致富奔小康的討論發(fā)言。

打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。“扶貧開發(fā)推進(jìn)到現(xiàn)在，剩下的都是‘難啃的硬骨頭’，不用硬措施、不下硬功夫，很難有根本性突破。”這是省委書記徐守盛的發(fā)言，湖南要打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大，要切實(shí)把扶貧開發(fā)作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任，咬住全面建成小康社會(huì)目標(biāo)不動(dòng)搖，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作落細(xì)落小落實(shí)，確保貧困地區(qū)、貧困群眾與全省人民一道同步邁入全面小康。要引導(dǎo)貧困地區(qū)廣大人民群眾堅(jiān)定信心、鼓足士氣，牢記“脫貧致富等不來、要不來、靠不來”，以自己智慧的頭腦和勤勞雙手?jǐn)[脫貧困、共建小康。

落實(shí)硬措施。要緊扣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧總要求，不斷提高扶貧開發(fā)的針對(duì)性和實(shí)效性，推動(dòng)各種扶貧資源向建檔立卡的貧困戶、貧困村聚集。要突出兜底保障“全覆蓋”。推進(jìn)扶貧開發(fā)和最低生活保障制度有效銜接，確保“應(yīng)保盡保”;通過財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的市場化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資本增效，增加貧困戶收入來源。要突出基礎(chǔ)建設(shè)“補(bǔ)短板”。分類施策、因地制宜，加快“清零”行動(dòng)，在路、水、電以及科技、文化、衛(wèi)生等方面抓好一批項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)加快向貧困村落延伸、向薄弱環(huán)節(jié)傾斜。要突出培育產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)支撐”。幫助有勞動(dòng)能力的貧困對(duì)象發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)造血功能;因村因戶、分類指導(dǎo)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，為貧困地區(qū)培育產(chǎn)業(yè)搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

教育扶貧。要把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來，突出教育培訓(xùn)“治窮根”。通過全面落實(shí)國家政策，加大資助力度，確保貧困家庭孩子不因貧困而失學(xué)、輟學(xué)，幫助貧困家庭“兩后生”接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)學(xué)歷教育，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);統(tǒng)籌發(fā)展好貧困地區(qū)的義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育，切實(shí)阻斷貧困現(xiàn)象代際傳遞。

易地搬遷。要突出易地搬遷“挪窮窩”。對(duì)于生存條件特別惡劣、缺乏基本生產(chǎn)和發(fā)展條件的貧困群體，要按“政府引導(dǎo)、自覺自愿、因地制宜、分步實(shí)施”原則，結(jié)合生態(tài)移民、危房改造、避險(xiǎn)安置和扶貧易地搬遷等舉措，一步一步挪出“窮窩”，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。要把扶貧開發(fā)和生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來，既不能讓青山綠水掩蓋了貧困，也絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的脫貧致富。

造血扶貧。用好改革創(chuàng)新關(guān)鍵一招，積極探索扶貧開發(fā)的新思路、新機(jī)制。進(jìn)一步創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路方法，統(tǒng)籌好整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破、“輸血”與“造血”、政府主導(dǎo)與市場主體結(jié)合等問題，通過幫扶、造血發(fā)展、內(nèi)源扶貧，提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力和貧困群眾脫貧致富能力。進(jìn)一步健全長效穩(wěn)定可持續(xù)的工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、干部駐村幫扶、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理、金融服務(wù)等機(jī)制改革創(chuàng)新，推動(dòng)扶貧開發(fā)工作制度化、常態(tài)化、長效化。進(jìn)一步改進(jìn)貧困地區(qū)考核機(jī)制，引導(dǎo)貧困地區(qū)各級(jí)黨委、政府把工作重點(diǎn)放到扶貧開發(fā)主業(yè)上來;堅(jiān)持“獎(jiǎng)勤罰懶”，建立健全脫貧出列的政策激勵(lì)機(jī)制，對(duì)提前脫貧出列的貧困縣，要予以獎(jiǎng)勵(lì)，而且是早摘帽、早獎(jiǎng)勵(lì)、多獎(jiǎng)勵(lì)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。舉全省之力、集全民之智，堅(jiān)決打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。全省各級(jí)各部門要把責(zé)任落實(shí)好、作用發(fā)揮好，對(duì)扶貧開發(fā)重點(diǎn)工作，各級(jí)一把手要親自上手抓;各級(jí)行業(yè)部門、有關(guān)單位要強(qiáng)化扶貧工作責(zé)任，增強(qiáng)幫扶實(shí)效。要組織利用好駐村幫扶工作隊(duì)這支力量，拿出有實(shí)質(zhì)性的幫扶方案，落實(shí)幫扶措施，建立幫扶臺(tái)賬，確保幫扶成效。要強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任制，抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，選好配強(qiáng)村級(jí)班子，努力建設(shè)一支“永不撤走”的工作隊(duì)。要重點(diǎn)解決好縣鄉(xiāng)兩級(jí)扶貧隊(duì)伍力量薄弱等問題，引導(dǎo)廣大黨員干部多到發(fā)展最困難的地方去鍛煉。

強(qiáng)化責(zé)任。省政府要求，各級(jí)黨委政府特別是貧困地區(qū)的黨委政府，要把注意力和主要精力放到扶貧開發(fā)工作上，把扶貧開發(fā)作為發(fā)展的重點(diǎn)來抓。要緊密結(jié)合地方實(shí)際，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，大力改革創(chuàng)新，把精準(zhǔn)扶貧真正落到實(shí)處。要大力弘揚(yáng)自力更生的精神，堅(jiān)持奮發(fā)進(jìn)取、苦干實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的脫貧致富。要發(fā)揮好駐村幫扶的作用，確保幫扶實(shí)效。要高度重視扶貧隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)扶貧部門的干部，幫助解決他們實(shí)際困難。

寧鄉(xiāng)的打算。12月29日召開的中共寧鄉(xiāng)縣委十一屆七次全會(huì)上，譚小書記對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作很重視，他在大會(huì)報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：扶貧濟(jì)困是建設(shè)全面小康的短板工程，要做大做強(qiáng)“千手愛心基金”，舉辦各類扶貧濟(jì)困募捐活動(dòng)，積極向社會(huì)募集愛心基金，著力開展城鄉(xiāng)低保、大病救助和救災(zāi)救濟(jì)，對(duì)特困群眾進(jìn)行不設(shè)比例的兜底救助。要通過實(shí)施發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批“五個(gè)一批”工程，全面學(xué)習(xí)推廣“黃鶴”經(jīng)驗(yàn)，加快32個(gè)省定扶貧村、5.6萬貧困人口脫貧步伐。要積極探索整村易地搬遷模式，將黃材水庫周邊涉及的貧困村整體易地搬遷至“千手大屋”集中安置，在香山風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)集中安置點(diǎn)，對(duì)全縣有意愿的貧困群眾逐步實(shí)行易地搬遷，確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。

我們廣大黨員干部和人民群眾，要認(rèn)真學(xué)習(xí)好執(zhí)行好落實(shí)好*關(guān)于精準(zhǔn)扶貧”、精準(zhǔn)脫貧的精神，為完成好全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)，共同努力，艱苦奮斗，干好實(shí)事，作出貢獻(xiàn)。我們相信，通過全黨同志和全國人民的共同努力，到2020年前，第?個(gè)100年的奮斗目標(biāo)?定能*實(shí)現(xiàn)!

7、服務(wù)業(yè)開放：放松管制，降低對(duì)服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入門檻，“有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放”。服務(wù)業(yè)一定是十三五時(shí)期的支柱產(chǎn)業(yè)，這和之前的十二個(gè)五年計(jì)劃都不一樣。2013年以來，中國的服務(wù)業(yè)占比已經(jīng)超過第二產(chǎn)業(yè)，今年服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率更是接60%。但從國際經(jīng)驗(yàn)來看，我們的服務(wù)業(yè)占比仍然要低10-20個(gè)百分點(diǎn)，未來發(fā)展空間巨大。服務(wù)業(yè)發(fā)所以十三五會(huì)加速開放服務(wù)業(yè)，在醫(yī)療教育養(yǎng)老健康金融等領(lǐng)域?qū)ι鐣?huì)資本和外國資本擴(kuò)大開放。

8、軍民融合：與“十二五”規(guī)劃僅提及軍民融合相比，“十三五”規(guī)劃提出要形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。3月系統(tǒng)闡述了軍民融合的，將軍民融合上升為國家戰(zhàn)略，“十三五&rdq

uo;規(guī)劃將做更具體的落實(shí)。軍民融合將圍繞兩條主線展開：一是民參軍的頸不在需求，而在供給，參軍，民營企業(yè)進(jìn)入軍工采購體系，降低軍工企業(yè)采購成本;二是軍轉(zhuǎn)民，軍工技術(shù)向民用轉(zhuǎn)換，提高民用技術(shù)水并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

9、健康中國：今年健康中國首次寫入政府工作報(bào)告，現(xiàn)在又寫入十三五規(guī)劃，說明這是未來政策長期支持的方向。未來人口老齡化的大趨勢之下，大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間巨大。從這次公報(bào)來看，大健康的重點(diǎn)還是在醫(yī)療，一是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，理順?biāo)幤穬r(jià)格，實(shí)行醫(yī)療、

醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。二是實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，十三五對(duì)食品安全的監(jiān)管會(huì)越來越嚴(yán)格。

10、對(duì)外開放：深化改革必須擴(kuò)大開放，但要改變開放的思路，過去我們是韜光養(yǎng)晦為主，未來要有所作為，從規(guī)則的接受者變成改變者。規(guī)劃提到“積極承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù)，積極參與應(yīng)對(duì)全

球氣候變化談判，主動(dòng)參與二?三?年可持續(xù)發(fā)展議程”，“積極”和“主動(dòng)”是在過去的規(guī)劃中很少見到的。包括前面提到的“為全球生態(tài)安全做出新貢獻(xiàn)”都顯示出中央思路的轉(zhuǎn)變。下一步一方面是改造國際貿(mào)易規(guī)則，比如加快雙邊的自貿(mào)區(qū)談判和多邊的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)談判，另一方面是改造國際金融體系，提升在現(xiàn)有多邊金融機(jī)構(gòu)中的話語權(quán)，同時(shí)打造亞投行、金磚銀行、絲路基金等新臺(tái)。

奮力實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)心得體會(huì)(二)

10月26日至29日，黨的十八屆五中全會(huì)在北京召開。這次會(huì)議的核心議題聚焦于“十三五”規(guī)劃，勾勒繪就了未來五年中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的藍(lán)圖。本次會(huì)議亦代表著，“十二五”收官，“十三五”即將啟程。會(huì)議通過了《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱“十三五”規(guī)劃建議)。會(huì)議指出，要確保如期全面建設(shè)小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做最后的沖刺，也為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

早在上個(gè)世紀(jì)七八十年代，鄧小就在規(guī)劃中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖時(shí)就提出了名為“小康社會(huì)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，隨后其含義便不斷地得到了豐富和發(fā)展，并在20世紀(jì)末基本實(shí)現(xiàn)“小康”的情況下，中共十六大報(bào)告明確提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)”。這也是中華民族兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)中的第一個(gè)：在中國共產(chǎn)黨成立100周年時(shí)全面建成小康社會(huì)。

奮斗目標(biāo)中包括四項(xiàng)主要內(nèi)容：一是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過3000美元;二是大力發(fā)展*民主政治，建設(shè)*政治文明;三是大力發(fā)展*文化，建設(shè)*;四是毫不放松地加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

從“全面建設(shè)小康社會(huì)”的目標(biāo)提出以來，中國共產(chǎn)黨始終遵循“*”的科學(xué)命題，并在其的指導(dǎo)下，一步一步地*社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，實(shí)現(xiàn)中國

人民的“中國夢”而努力。

-2020年，是“十三五”的五年，是全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)最后的五年，也是關(guān)鍵的五年。“十三五”規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的路線圖，它的順利實(shí)現(xiàn)可謂是一項(xiàng)光榮的歷史使命。但是，歷史告訴我們，在任何時(shí)刻都不能放松，特別是在此時(shí)此刻:雖然中華民族已經(jīng)踏上了復(fù)興之路，但是形勢仍然十分嚴(yán)峻。縱觀中國歷史，曾經(jīng)的中國，是個(gè)舉世矚目的大國，令國人驕傲無比;但是自鴉片戰(zhàn)爭以來的屈辱史，卻是壓得無數(shù)的中國人抬不起頭。中華民眾在悲憤中奮起反抗，犧牲了無數(shù)的英豪，才換來了安定的國家政局，才換來了發(fā)展的機(jī)會(huì)，才換來了正在崛起的中國的無視人民心中重新泛起的自豪感。

因此，在“全面建設(shè)小康社會(huì)”目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)的今天，我們不能有絲毫的松懈，越是這種時(shí)刻，我們越是應(yīng)該遵循“毛澤東”和“*”中的指導(dǎo)，努力地奮斗。我也相信，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們必會(huì)全力沖刺，實(shí)現(xiàn)整個(gè)中華民族的百年奮斗目標(biāo)。

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