(1999年4月6日山西省第九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過

根據(jù)2002年9月28日山西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議關(guān)于修改《山西省計(jì)劃生育條例》的決定修正

2008年11月28日山西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議修訂

根據(jù)5月29日山西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議關(guān)于修改《山西省人口和計(jì)劃生育條例》的決定修正

根據(jù)2017年1月20日山西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議關(guān)于修改《山西省人口和計(jì)劃生育條例》的決定修正)

第一章總則

第一條為了促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于戶籍在本省的公民。

本省行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育服務(wù)和管理，執(zhí)行國家和本省的有關(guān)規(guī)定。

第三條實(shí)施計(jì)劃生育基本國策是全社會(huì)的共同責(zé)任。

開展人口和計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人口與發(fā)展綜合決策，堅(jiān)持國家指導(dǎo)與群眾自愿、宣傳教育與利益導(dǎo)向、依法管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，實(shí)行綜合治理。

第四條公民有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。公民實(shí)行計(jì)劃生育享有的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

提倡優(yōu)生、優(yōu)育。

第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人口發(fā)展規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定和完善有利于統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等問題的政策，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好人口和計(jì)劃生育工作，保證人口控制在預(yù)定目標(biāo)以內(nèi)。

第六條人口和計(jì)劃生育工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決制。

各級(jí)人民政府的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域人口和計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人。

人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制的實(shí)施情況，應(yīng)當(dāng)作為考核各級(jí)人民政府及其主要負(fù)責(zé)人政績(jī)的重要內(nèi)容。

第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人口和計(jì)劃生育工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐年增加，保障人口和計(jì)劃生育工作的正常開展。

機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)安排必要的人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)。

第八條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門主管本行政區(qū)域的人口和計(jì)劃生育工作，負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。

縣級(jí)以上人民政府其他部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，做好有關(guān)的人口和計(jì)劃生育工作。

工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及公民，應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門開展工作。

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒體應(yīng)當(dāng)開展人口和計(jì)劃生育的宣傳工作。

第二章生育調(diào)節(jié)

第九條提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。夫妻要求再生育的，應(yīng)當(dāng)符合本條例規(guī)定。

本條例所稱再生育，是指生育第三個(gè)及以上子女。

第十條收養(yǎng)子女應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國收養(yǎng)法》等法律、法規(guī)。

禁止借收養(yǎng)、代養(yǎng)名義違反本條例規(guī)定生育子女。

禁止以送養(yǎng)、寄養(yǎng)方式違反本條例規(guī)定再生育子女。

第十一條符合下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女：

(一)夫妻已有兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，患有非遺傳性殘疾不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;

(二)再婚夫妻再婚前合計(jì)生育一個(gè)子女，再婚后生育一個(gè)子女的;

(三)再婚夫妻再婚前合計(jì)生育兩個(gè)及以上子女，且未共同生育子女的。但有違法生育的不予批準(zhǔn)再生育;

(四)再婚夫妻再婚前一方生育過兩個(gè)及以上子女，另一方未生育的;

(五)再婚夫妻按照第二項(xiàng)、第三項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)再生育的子女，經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，患有非遺傳性殘疾不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的。

第十二條夫妻生育第一個(gè)、第二個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)?shù)揭环綉艏�所在地或者現(xiàn)居住地村(居)民委員會(huì)免費(fèi)辦理生育服務(wù)登記。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

符合本條例規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕�育子女的，由一方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處批準(zhǔn)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本條例的規(guī)定進(jìn)行審查，符合批準(zhǔn)條件的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)予以批準(zhǔn)并免費(fèi)發(fā)放《再生育服務(wù)證》;不符合批準(zhǔn)條件的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)以書面形式向申請(qǐng)人說明理由。需要進(jìn)行病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定的，不得超過180日。

第十三條夫妻申請(qǐng)?jiān)偕�育的，�?yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提供真實(shí)、有效的證明材料。

任何組織和個(gè)人不得為申請(qǐng)?jiān)偕�育子女的夫妻出具虛假證明。

弄虛作假騙取計(jì)劃生育批準(zhǔn)文件的，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回批準(zhǔn)文件或者宣告批準(zhǔn)文件無效。

第三章技術(shù)服務(wù)

第十四條省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)條件，為公民提供生育、節(jié)育、不育等計(jì)劃生育服務(wù)和生殖保健服務(wù)。

鼓勵(lì)計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。

第十五條實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

第十六條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法取得執(zhí)業(yè)許可證或者醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證登記計(jì)劃生育服務(wù)診療科目的，方可從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是具有醫(yī)療保健性質(zhì)、從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的非營(yíng)利的公益性事業(yè)組織，其設(shè)置、執(zhí)業(yè)許可、變更、注銷，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》;其醫(yī)療技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)取得執(zhí)業(yè)資格和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)合格證。

第十七條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照國家《節(jié)育手術(shù)常規(guī)》的規(guī)定施行計(jì)劃生育手術(shù)，保障受術(shù)者的安全和健康。

禁止個(gè)體行醫(yī)者和未取得執(zhí)業(yè)資格的人員施行計(jì)劃生育手術(shù)。

第十八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全婚前保健、孕產(chǎn)期保健和出生缺陷干預(yù)制度，組織開展優(yōu)生篩查、優(yōu)生檢測(cè)等工作，提高婦女和出生嬰兒的健康水。

鼓勵(lì)有條件的地方逐步推行免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查。

第十九條結(jié)婚和生育應(yīng)當(dāng)接受優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)普及避孕、節(jié)育、優(yōu)生、優(yōu)育和生殖保健知識(shí)，定期為已婚育齡婦女提供孕情檢查、節(jié)育和生殖保健等方面的技術(shù)服務(wù)，育齡夫妻應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及其技術(shù)服務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕、節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。

夫妻一方患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的遺傳性疾病的，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)告知，并指導(dǎo)其采取安全、有效的避孕、節(jié)育措施;已經(jīng)懷孕的，應(yīng)當(dāng)告知其終止妊娠。

對(duì)產(chǎn)前診斷其胎兒患有嚴(yán)重遺傳性疾病或者嚴(yán)重缺陷的孕婦，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。

育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕、節(jié)育措施。

第二十一條夫妻一方接受絕育手術(shù)后，符合再生育條件要求生育的，由受術(shù)者提出申請(qǐng)，經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以施行復(fù)通手術(shù)，費(fèi)用從計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)中支付。

第二十二條經(jīng)依法鑒定確因計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的，給予免費(fèi)治療，治療費(fèi)用由人民政府承擔(dān)，具體辦法由省人民政府制定。經(jīng)治療不能從事重體力勞動(dòng)的，所在單位或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在工作和生活上予以照顧;喪失勞動(dòng)能力、生活確有困難的，民政部門應(yīng)當(dāng)給予社會(huì)救濟(jì)。

第二十三條禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠，具體辦法按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)避孕藥具發(fā)放、供應(yīng)的管理，并會(huì)同食品藥品監(jiān)督、物價(jià)等部門對(duì)避孕藥具經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督。

第四章優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)

第二十五條依法辦理結(jié)婚登記的夫妻可以享受婚假30日;符合本條例規(guī)定生育子女的，女方在享受國家和本省規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上，獎(jiǎng)勵(lì)延長(zhǎng)產(chǎn)假60日，男方享受護(hù)理假15日。婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間，享受與在崗人員同等的待遇。

符合前款規(guī)定的農(nóng)業(yè)人口，村民委員會(huì)可以給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條在國家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育或者依法只收養(yǎng)一個(gè)子女的夫妻，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，享受下列獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待：

(一)農(nóng)業(yè)人口從領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》起到60周歲止，非農(nóng)業(yè)人口從領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》起到獨(dú)生子女16周歲止，按月各給予夫妻雙方不低于50元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi);

(二)子女入園、接受教育、就醫(yī)時(shí)，雙方所在單位可以給予一定補(bǔ)貼;

(三)退休時(shí)所在單位可以按照其上年度職工均工資收入的30%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十七條按照本條例第二十六條規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待的夫妻，一方或者雙方為農(nóng)業(yè)人口的，還享受下列優(yōu)待：

(一)優(yōu)先列為脫貧或者致富對(duì)象，在項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面予以扶持;

(二)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、供銷等部門在技術(shù)服務(wù)、提供信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)等方面予以優(yōu)待;

(三)在勞務(wù)輸出或者招工時(shí)，同等條件下優(yōu)先安排其家庭勞動(dòng)力;

(四)在實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度時(shí)，縣(市、區(qū))人民政府可以對(duì)獨(dú)生子女家庭個(gè)人籌資部分給予資助;

(五)優(yōu)先批給宅基地;

(六)集體收益以人均分配的，增加1人份的份額，以戶計(jì)發(fā)的應(yīng)當(dāng)高出戶均標(biāo)準(zhǔn)20%以上的額度;

(七)夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口，其子女在接受義務(wù)教育期間寄宿的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府給予寄宿和生活補(bǔ)助;

(八)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?guī)定的其他優(yōu)待。

第二十八條在國家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，夫妻符合規(guī)定可以生育第二個(gè)子女，但自愿終身只生育一個(gè)子女，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》且子女滿10周歲的，由人民政府給予1000元至3000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)金;夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口的，由人民政府給予不低于5000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)金。

第二十九條在國家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育或者依法只收養(yǎng)一個(gè)子女，且領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，獨(dú)生子女死亡或者被依法鑒定為二級(jí)以上殘疾的，由人民政府按照不低于5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助;獨(dú)生子女死亡或者被依法鑒定為三級(jí)以上殘疾，夫妻不再生育和收養(yǎng)子女的，從女方滿49周歲起，由人民政府給予每人每月不低于400元的特別扶助金。獨(dú)生子女康復(fù)或者扶助對(duì)象又生育、收養(yǎng)子女的，終止發(fā)放特別扶助金。

符合前款規(guī)定的夫妻，雙方均為農(nóng)業(yè)人口，其獨(dú)生子女死亡或者因傷(病)殘喪失勞動(dòng)能力的，可以優(yōu)先享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇，并優(yōu)先進(jìn)入農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第三十條夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口，在國家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女之前，符合計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策規(guī)定生育，在國家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女之后沒有生育或者收養(yǎng)子女且具有下列情形之一的，從60周歲起由人民政府給予每人每月不低于50元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定：

(一)只有一個(gè)子女的;

(二)只有兩個(gè)女孩的;

(三)國家和省規(guī)定的其他情形。

第三十一條獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、一次性獎(jiǎng)勵(lì)金、特別扶助金以及獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的具體發(fā)放辦法由省人民政府制定。

第三十二條夫妻領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，享受各項(xiàng)優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)后生育或者收養(yǎng)第二個(gè)子女的，收回證件，并從生育或者收養(yǎng)第二個(gè)子女之月起停止享受全部?jī)?yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十三條夫妻一方接受絕育手術(shù)的，術(shù)后享受休假2至3周;需要另一方護(hù)理的，經(jīng)施術(shù)機(jī)構(gòu)證明，給予護(hù)理假2周。休假和護(hù)理假期間，享受與在崗人員同等的待遇。

夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口，已有兩個(gè)女孩，一方接受絕育手術(shù)的，參照本條例第二十七條的規(guī)定給予優(yōu)待，并由人民政府給予一次性節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。

第三十四條對(duì)從事人口和計(jì)劃生育工作的人員，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府或者所在單位可以給予一定的補(bǔ)助。

第三十五條完成人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)的人民政府及其主要負(fù)責(zé)人，以及在人口和計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由上級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十六條對(duì)違法生育或者在人口和計(jì)劃生育工作中弄虛作假、徇私舞弊等行為如實(shí)舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章綜合管理

第三十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃和本條例規(guī)定，制定人口和計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上人民政府及其部門制定與人口有關(guān)的規(guī)范性文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮人口和計(jì)劃生育工作。

第三十八條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門主要履行下列職責(zé)：

(一)組織開展人口和計(jì)劃生育宣傳教育;

(二)承辦人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施和考核的具體工作;

(三)負(fù)責(zé)育齡人群的生育服務(wù)和管理;

(四)協(xié)同有關(guān)部門做好提高出生人口素質(zhì)、改善出生人口結(jié)構(gòu)等工作;

(五)綜合管理計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第三十九條建立人口信息資源共享制度。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育、公安、民政、人力資源和社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)人口出生、死亡、新生兒戶籍登記、暫住人口登記、人口遷入遷出、婚姻登記、收養(yǎng)登記和出生證明辦理等方面的信息。

第四十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照人口比例配備人口和計(jì)劃生育工作專職人員，負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育的具體工作。

城市建立屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)的人口和計(jì)劃生育服務(wù)和管理機(jī)制。

第四十一條各級(jí)人民政府及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和程序開展人口和計(jì)劃生育工作，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

依法執(zhí)行人口和計(jì)劃生育公務(wù)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得阻礙。

第四十二條村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)宣傳人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)，將人口和計(jì)劃生育工作納入村(居)民自治內(nèi)容，教育和督促村(居)民履行計(jì)劃生育義務(wù)，并按照人口比例確定人口和計(jì)劃生育服務(wù)員，承辦人口和計(jì)劃生育的具體工作。

村民委員會(huì)人口和計(jì)劃生育服務(wù)員的報(bào)酬應(yīng)當(dāng)不低于所在村民委員會(huì)的主要負(fù)責(zé)人報(bào)酬的80%。居民委員會(huì)人口和計(jì)劃生育服務(wù)員應(yīng)當(dāng)享受國家和省規(guī)定的社會(huì)保障待遇，其報(bào)酬不得低于所在縣(市、區(qū))的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

村(居)民委員會(huì)和育齡人員在雙方自愿的基礎(chǔ)上，可以簽訂計(jì)劃生育合同，明確各自的權(quán)利和義務(wù)，但不得違反有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第四十三條機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的人口和計(jì)劃生育工作，由其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)教育和督促本單位人員履行計(jì)劃生育義務(wù)，執(zhí)行本條例規(guī)定的優(yōu)待、獎(jiǎng)勵(lì)或者限制措施，確定人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)和專(兼)職人員，承辦人口和計(jì)劃生育的具體工作。

第四十四條失業(yè)人員的計(jì)劃生育服務(wù)和管理由現(xiàn)居住地、戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地為主。

第四十五條涉嫌違法生育的，衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查。調(diào)查時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合，必要時(shí)提供有關(guān)證明材料。

衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門調(diào)查涉嫌違法生育當(dāng)事人的有關(guān)情況時(shí)，當(dāng)事人所在單位和公安、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合。

第四十六條嬰兒死亡的，其親屬應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處，并提交醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的證明;醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不能出具證明的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處核實(shí)。

第四十七條人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確。任何組織和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

第六章法律責(zé)任

第四十八條違反本條例規(guī)定生育子女的，應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門或者其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處征收，并專戶儲(chǔ)存，專款專用，接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

第四十九條不符合本條例第十一條規(guī)定的情形生育第三個(gè)子女的，按照夫妻雙方上年總收入的20%，合計(jì)征收7年的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，其總額不得低于7000元;生育第四個(gè)子女的，按照夫妻雙方上年總收入的40%，合計(jì)征收14年的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，其總額不得低于3萬元;再多生育子女的，加重征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

未辦理結(jié)婚登記再生育子女的，按照本條第一款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。有配偶的一方與他人非婚生育的，按照違法生育加重征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第五十條借收養(yǎng)、代養(yǎng)名義違反本條例規(guī)定生育子女的，按照違法生育加重征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

違反本條例規(guī)定收養(yǎng)、送養(yǎng)、寄養(yǎng)子女的，按照違法生育征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第五十一條違反本條例規(guī)定再生育子女的，除繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，在限制期間還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理：

(一)國家工作人員不得晉職、晉級(jí)、評(píng)模、評(píng)獎(jiǎng)，并給予降級(jí)或者撤職處分，情節(jié)嚴(yán)重的給予開除處分;

(二)不得錄用、聘用為國家工作人員;

(三)在村民委員會(huì)任職的，依法予以罷免;

(四)農(nóng)業(yè)人口不再增加宅基地使用面積;

(五)集體收益以人均分配的，減發(fā)違法生育戶1人份的份額，以戶計(jì)發(fā)的減發(fā)戶均標(biāo)準(zhǔn)20%以上的額度。

違反本條例規(guī)定生育第三個(gè)子女的限制7年，生育第四個(gè)及以上子女的限制14年，但國家另有規(guī)定的除外。限制期間從社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書送達(dá)之日起計(jì)算。

第五十二條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門按照職責(zé)權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得1萬元以上的，處違法所得2倍以上6倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)非法進(jìn)行胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;

(二)進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的;

(三)非法施行計(jì)劃生育手術(shù)的。

有前款所列行為之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過以上的處分。

第五十三條偽造、變?cè)臁①I賣計(jì)劃生育證明的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得5000元以上的，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上2萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條對(duì)當(dāng)事人的再生育申請(qǐng)和相關(guān)證明材料不予審查或者不嚴(yán)格審查，批準(zhǔn)其生育的，依法給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處分。徇私舞弊批準(zhǔn)他人生育的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員降級(jí)以上直至開除的處分。

第五十五條國家機(jī)關(guān)工作人員在人口和計(jì)劃生育工作中有下列行為之一的，給予降級(jí)以上直至開除的處分;有違法所得的，沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

(二)虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、偽造或者篡改人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的;

(三)截留、克扣、挪用、貪污社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)或者人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的;

(四)索取、收受賄賂的;

(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第五十六條有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)以下的處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職的處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對(duì)直接管轄范圍內(nèi)違反本條例規(guī)定的行為不制止、不查處或者隱瞞不報(bào)的;

(二)授意弄虛作假，造成人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)的;

(三)提拔任用違法生育限制期未滿人員的;

(四)為申請(qǐng)?jiān)偕�育子女的夫妻提供虛假證明，或者在調(diào)查涉嫌違法生育行為時(shí)提供虛假證明的;

(五)在人口和計(jì)劃生育工作中有其他失職、瀆職行為的。

第五十七條未完成人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，不得評(píng)為先進(jìn)單位和文明單位;對(duì)主要負(fù)責(zé)人依法給予處分或者通報(bào)批評(píng)。

未完成人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)的各級(jí)人民政府，當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn)，主要負(fù)責(zé)人不得晉職、晉級(jí);連續(xù)兩年沒有完成上述指標(biāo)的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人依法給予處分。

第五十八條違反本條例規(guī)定，不履行職責(zé)或者不履行協(xié)助人口和計(jì)劃生育管理義務(wù)的部門、單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十九條有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)阻礙人口和計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;

(二)侮辱、傷害人口和計(jì)劃生育工作人員或者故意損害其財(cái)物的。

第六十條對(duì)按照本條例規(guī)定作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴。

當(dāng)事人對(duì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的決定或者處罰決定不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行的，由作出征收或者處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章附則

第六十一條本條例所稱國家工作人員，是指在國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員，國家機(jī)關(guān)和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員。

第六十二條本條例自2009年6月1日起施行。