自6月1日，海南省“單獨(dú)二孩”政策公布啟動實(shí)施以來，海口市各個區(qū)已開始受理居民“單獨(dú)二孩”申請，對于居民如何申請“單獨(dú)二孩”，申請都需要什么材料，申請流程又是怎樣的?南海網(wǎng)記者6月19日采訪了相關(guān)部門。

海口各區(qū)已啟動受理“單獨(dú)二孩”生育申請

　　6月19日，南海網(wǎng)記者獲悉，海口各區(qū)已啟動“單獨(dú)二孩”生育受理申請。海口市秀英區(qū)人口和計劃生育委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人王先生介紹，海口市秀英區(qū)共有700個家庭符合“單獨(dú)二孩”政策，截至目前秀英區(qū)已受理2對夫妻的“單獨(dú)二孩”再生育申請。

　　符合“單獨(dú)二孩”再生育政策的夫妻雙方，需準(zhǔn)備以下10項(xiàng)證明材料：1、雙方戶口本;2、雙方身份證;3、結(jié)婚證;4、單方父母獨(dú)生子女光榮證;5;一孩生育服務(wù)證或戶口本;6、一孩出生證;7、夫婦雙方公示回執(zhí)單;8、家庭人口信息卡(一卡一戶);9、(獨(dú)生子女)方戶父母縣級戶籍地出具只生育一個子女的證明;10、女方2張1寸相片。

　　據(jù)介紹，單方父母獨(dú)生子女光榮證，即單方子女父母無再生或領(lǐng)養(yǎng)的有光榮證;夫婦雙方公示回執(zhí)單，是指夫妻雙方進(jìn)行“單獨(dú)二孩”申請后，夫妻雙方有單位的，所在單位要進(jìn)行15天公示后出具回執(zhí)單。夫妻雙方無工作單位，所在鎮(zhèn)、街道進(jìn)行15天公示，鎮(zhèn)、街道居委會出具回執(zhí)單，表示群眾無意義;(獨(dú)生子女)一方父母縣級戶籍地出具只生一個子女的證明，是指獨(dú)生子女的一方父母要在戶籍所在地開具只生育一個子女的證明，并無領(lǐng)養(yǎng)和再生育子女。

　　南海網(wǎng)記者走訪發(fā)現(xiàn)，海口各區(qū)對符合單獨(dú)二孩生育的申請所需要的證明材料有所差別，如美蘭區(qū)需要的證明有：夫妻雙方的戶口本、身份證、結(jié)婚證、第一個小孩出生證、縣級以上孕檢證明、提供獨(dú)生子女一方獨(dú)生子女證、獨(dú)生子女一方的父母單位出具婚姻證明、獨(dú)生子女一方父母單位出具婚姻情況證明、獨(dú)生子女一方父母(爺爺奶奶)戶口本、結(jié)婚證。

　　目前，美蘭區(qū)只有一個人正式送申請表，在審批期限上美蘭區(qū)審批需要60個工作日。

“單獨(dú)二孩”申請如何辦理?

　　對于“單獨(dú)二孩”申請，夫妻雙方什么樣的情況可以進(jìn)行申請?以海口市秀英區(qū)為例，有三個方面：第一，跨省的情況。夫妻一方是秀英區(qū)戶籍，另一方為外省戶籍;一方面，雙方戶籍所在地都啟動了“單獨(dú)二孩”的申請，要在女方戶籍地進(jìn)行申請。另一方面，如果夫妻雙方戶籍地有一方啟動了“單獨(dú)二孩”申請，原則上要在女方戶籍地進(jìn)行申請，若女方戶籍地未啟動“單獨(dú)二孩”申請，可在男方戶籍地進(jìn)行申請，例如：男方戶籍地在海口市秀英區(qū)已啟動“單獨(dú)二孩”申請，女方戶籍地在湖北省，可是湖北省并未啟動“單獨(dú)二孩”申請，女方需在戶籍地湖北省開具“單獨(dú)二孩”申請委托書。

　　“跨省情況的夫妻雙方‘單獨(dú)二孩’申請還是要以女方戶籍地為主。女方戶籍地未啟動，女方可在戶籍地居委會開具委托書由男方男方戶籍地進(jìn)行申請審批。”王先生表示。

　　第二，省內(nèi)市外的情況，全部是由女方戶籍地來辦理。例如：女方戶籍是海口市的，但嫁到三亞市了，那么女方還是要回到海口市進(jìn)行申請辦理。

　　第三，市內(nèi)的情況，夫妻雙方都是海口市戶籍的，以現(xiàn)居住地為主。例如：男方是秀英區(qū)戶籍，女方是瓊山區(qū)戶籍，他們現(xiàn)居住地在美蘭區(qū)。如果要申請“單獨(dú)二孩”他們要在現(xiàn)居住地美蘭區(qū)進(jìn)行辦理。

　　海口市秀英區(qū)人口和計劃生育委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，申請人先到政務(wù)中心領(lǐng)表，再到夫妻所在單位簽署意見，后將所有資料交到鎮(zhèn)、街道委員會進(jìn)行審核，再由鎮(zhèn)、街道委員會將資料送到秀英區(qū)計劃生育委員會進(jìn)行審批，這就是辦理的流程。在資料齊全的情況下，會在20個工作日內(nèi)給予答復(fù)。

特殊情況待實(shí)施細(xì)則出臺才審批

　　南海網(wǎng)記者從海南省計生委政策法規(guī)處了解到，海南單獨(dú)二孩從6月1日起就可以正式申請了。凡符合條件的夫妻可以開始向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦申請。

　　經(jīng)測算，海南省一方為獨(dú)生子女且已生育一個孩子的城鎮(zhèn)人口夫婦有9627對，實(shí)施單獨(dú)兩孩政策后，全省每年在現(xiàn)有基礎(chǔ)上多出生3000人左右，“十二五”規(guī)劃的人口總量控制目標(biāo)仍可順利完成，既符合海南人口發(fā)展規(guī)律，也順應(yīng)了群眾的期待。

　　目前，海口市龍華、美蘭、瓊山等區(qū)已啟動單獨(dú)二孩生育申請，申請單獨(dú)二孩的程序與申請雙獨(dú)二孩的程序基本一致。符合條件的夫妻申請會盡快得到審批，存在特殊情形的夫妻還需要等“單獨(dú)二孩”的相關(guān)實(shí)施細(xì)則出臺后才能知曉能否通過審批。

附：申請流程：

　　1、填寫《生育服務(wù)證申請表》一式二份，經(jīng)夫妻雙方所在單位審查簽署意見后持結(jié)婚證、戶口簿或其他相關(guān)證明材料，向女方戶籍所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處計生辦申請。

　　2、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)計生辦根據(jù)申報材料，在申請人所在單位、居委會張榜公示15日，接受群眾監(jiān)督，在30個工作日內(nèi)審查，并報縣人民政府人口計生行政部門審批(30個工作日內(nèi)審批)。

　　3、由批準(zhǔn)的市、縣(區(qū))、自治縣人口計生部門列入人口計劃。

　　4、核發(fā)城鎮(zhèn)居民“兩孩”《生育服務(wù)證》，并在2個工作日內(nèi)送給申請人。