巡察報(bào)告是巡察成果的重要載體，是巡察組全體成員集體智慧的結(jié)晶，不僅體現(xiàn)了巡察組發(fā)現(xiàn)問題的能力和水，也是巡察監(jiān)督能否形成震懾的關(guān)鍵。高質(zhì)量的巡察報(bào)告是縣委了解掌握被巡察黨組織管黨治黨水的重要途徑，也是研究提出巡察成果運(yùn)用的重要依據(jù)。結(jié)合年來巡察工作實(shí)踐，粗淺談一下巡察報(bào)告的寫作方法和技巧。

謀篇布局要體現(xiàn)政治性

（一）政治定位要準(zhǔn)確。巡察是政治巡察，巡察組必須首先把好政治關(guān)。要突出政治巡察定位，聚焦被巡察黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛等問題。要緊盯突出問題，重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以及選人用人方面存在的突出問題。要厘清政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，不能把自己當(dāng)成業(yè)務(wù)工作檢查組，不斷增強(qiáng)透過業(yè)務(wù)看政治的本領(lǐng)。

（二）寫作思路要清晰。寫巡察報(bào)告就像建房子，理思路就相當(dāng)于設(shè)計(jì)施工圖紙，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)得好，才能建好房子。巡察過程中，巡察組往往會(huì)細(xì)分為黨建組、財(cái)務(wù)審計(jì)組、外調(diào)組等若干分組，各分組收集的問題線索可以說是紛繁蕪雜，如何快速準(zhǔn)確地對海量問題線索進(jìn)行歸納提煉，考驗(yàn)著巡察干部的基本功。哪些需要立行立改，哪些需要深入了解，哪些需要暫存，哪些將來要寫入報(bào)告，都要有正確的分析研判。運(yùn)籌帷幄，方能決勝千里之外。把大量瑣碎問題歸納提煉成政治巡察構(gòu)架，體現(xiàn)了巡察干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和能力水。

（三）事實(shí)支撐要有力。實(shí)事求是是我們黨的基本方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法，是我們黨不斷取得勝利的重要法寶。作為政治巡察的重要成果，巡察報(bào)告更要體現(xiàn)實(shí)事求是原則。巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題是巡察報(bào)告的核心部分，有的問題可能是表象，需借助其他方式進(jìn)行印證，要有“打破砂鍋問到底”的精神，弄清問題性質(zhì)，查清產(chǎn)生原因，才能最終下結(jié)論。巡察報(bào)告中反映的問題必須用具體、準(zhǔn)確、典型的事例做支撐，做到客觀公正、實(shí)事求是、印證有力。有大量事實(shí)做依據(jù)，巡察報(bào)告才有份量，向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)才有底氣。

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發(fā)現(xiàn)問題要把握政策性

（一）言語有出處。開展巡察工作的主要目的，就是發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織在貫徹黨的理論和路線方針政策、遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)方面的偏差。巡察報(bào)告的政治性、政策性要求非常高，文字表述要突出黨言黨語、紀(jì)言紀(jì)語。報(bào)告中的每一句話都要有出處，有具體人、具體事例，有準(zhǔn)確的數(shù)字。巡察報(bào)告篇幅有限，要做到重點(diǎn)突出、言簡意賅、字字珠璣，切忌不顧實(shí)際、照抄照搬、人云亦云。

（二）指向有目標(biāo)。市縣巡察的重點(diǎn)是檢查被巡察黨組織和黨員干部尊崇黨章、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)和落實(shí)黨的路線方針政策，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，執(zhí)行黨的紀(jì)律情況，著力發(fā)現(xiàn)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟等突出問題。要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、保持黨的先進(jìn)性和純潔性作為政治巡察目標(biāo)，把注意力放在對重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題的監(jiān)督上，突出“三大問題”，突出“兩個(gè)責(zé)任”，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，真正做到有的放矢。

（三）表述有分寸。巡察組既對縣委負(fù)責(zé)，同時(shí)也要對被巡察單位黨組織和黨員干部負(fù)責(zé)，把依規(guī)依紀(jì)貫穿巡察監(jiān)督全過程。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)“有重大問題能夠發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)匯報(bào)就是瀆職”要求，做到巡察報(bào)告客觀準(zhǔn)確、不遮不掩，既敢于揭短亮丑，又不亂扣帽子，讓被巡察對象心服口服，推動(dòng)巡察工作深入人心。對重大問題和重要情況可形成專題報(bào)告作為附件，作為巡察報(bào)告的重要補(bǔ)充。巡察報(bào)告要做到問題陳述層次分明、結(jié)構(gòu)布局合理得當(dāng)、語言表述把握尺度，堅(jiān)決杜絕帶有巡察干部個(gè)人感情色彩的語言出現(xiàn)。

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意見建議要立足可行性

（一）問題與建議首尾對應(yīng)。在巡察報(bào)告中不僅要說問題，還要提建議，不僅要“找出病灶”，還要“開出良方”，做到整改建議與存在問題相統(tǒng)一。比如，巡察時(shí)發(fā)現(xiàn)基層黨組織存在“三會(huì)一課”不規(guī)范、黨費(fèi)繳納不及時(shí)等問題，就要在意見建議中提出加強(qiáng)基層組織建設(shè)，完善相關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活等方面內(nèi)容。針對一些被巡察單位自身難以解決，或涉及到上級有關(guān)部門的問題，就要向黨委、紀(jì)委或組織部門等相關(guān)單位提出建議。

（二）符合被巡察單位實(shí)際。巡察對象不同，問題就會(huì)不同，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直單位、縣直單位之間均存在明顯差異。意見建議要結(jié)合單位部門實(shí)際，根據(jù)被巡察單位職能特點(diǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、群眾反映熱點(diǎn)等，把握差異性、突出針對性、增強(qiáng)時(shí)效性。對于群眾反映強(qiáng)烈、明顯違紀(jì)、又能及時(shí)整改的問題，要發(fā)整改建議書，督促立行立改；對于一時(shí)不能整改到位的，可以列出時(shí)間表，細(xì)化措施，限期整改，不能不顧實(shí)際搞一刀切。

（三）起到幫助和指導(dǎo)作用。開展巡察是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的系統(tǒng)工程，不是一陣風(fēng)，不能一巡了之。延津縣委書記、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長祁文華在聽取十二屆縣委第四輪巡察匯報(bào)時(shí)指出，“巡察組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任，利劍高懸，震懾常在，緊盯問題整改，不達(dá)目的決不罷休”。巡察辦會(huì)同巡察組，采取適當(dāng)方式了解和督促被巡察單位整改落實(shí)，是巡視巡察制度明確規(guī)定，是巡查組職責(zé)所在。巡察報(bào)告意見建議中肯可行，是貫徹落實(shí)巡視巡察要求的具體體現(xiàn)，也是幫助被巡察單位黨組織認(rèn)真全面整改的有效舉措。

一.2021巡察后專題民主生活會(huì)個(gè)人對照檢查材料(二篇)

二.巡察工作培訓(xùn)心得體會(huì)精選

總之，巡察工作的扎實(shí)開展，是寫好巡察報(bào)告的前提和保障，沒有巡察階段扎實(shí)工作積累的大量素材，僅靠閉門造車，寫不出來高質(zhì)量的巡察報(bào)告。只有做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、工作實(shí)，撰寫報(bào)告才能順手拈來、收放自如，不再成為“苦差事”。