學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)研究專業(yè)性強(qiáng)，必須基于對(duì)學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)，采取科學(xué)的程序和方法。研究工作歷時(shí)三年，聯(lián)合課題組由北京師范大學(xué)等多所高校的百名研究人員組成。研究過程主要包括：

1.精心開展研究，提出素養(yǎng)框架

課題組成立以來，采取自上而下與自下而上相結(jié)合的整合型研究思路，整體設(shè)計(jì)研究方案，系統(tǒng)開展研究工作，為總框架的建構(gòu)提供理論支撐。通過基礎(chǔ)理論研究，厘清核心素養(yǎng)的概念內(nèi)涵與理論結(jié)構(gòu)，準(zhǔn)確把握核心素養(yǎng)的價(jià)值定位；開展國際比較研究，分析比較15個(gè)國際組織、國家和地區(qū)核心素養(yǎng)研究的程序方法、指標(biāo)框架和落實(shí)情況；通過教育政策研究，梳理不同時(shí)期黨和國家對(duì)人才培養(yǎng)的總體要求；開展傳統(tǒng)文化分析，揭示中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中修身成德的和傳統(tǒng)教育對(duì)人才培養(yǎng)的要求；開展課程標(biāo)準(zhǔn)分析，了解現(xiàn)行課程標(biāo)準(zhǔn)中的核心素養(yǎng)相關(guān)表述，明確課標(biāo)修訂任務(wù)。同時(shí)，通過開展實(shí)證調(diào)查研究，深入了解社會(huì)對(duì)人才的需求，準(zhǔn)確把握各界對(duì)核心素養(yǎng)的期待。課題組訪談了12個(gè)界別的608名代表人物，問卷調(diào)查了566名專家學(xué)者、校長和企業(yè)家等，匯總形成約351萬字的訪談?dòng)涗浐痛罅空{(diào)查數(shù)據(jù)，為建構(gòu)符合國情特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需要的學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)框架提供實(shí)證依據(jù)。

在此基礎(chǔ)上，課題組召開專家論證會(huì)60余次，結(jié)合理論研究和實(shí)證調(diào)查的主要結(jié)論，初步提出了核心素養(yǎng)總框架。此后，又召開征求意見會(huì)20余次，認(rèn)真聽取專家學(xué)者、管理干部、教研人員、一線教師和社會(huì)人士的意見建議，對(duì)總框架初稿進(jìn)行修改完善。

2.開展轉(zhuǎn)化研究，對(duì)接課標(biāo)修訂

經(jīng)過一年多的努力，課題組提交了核心素養(yǎng)總框架初稿。7月，呈請(qǐng)教育部基礎(chǔ)教育二司委托教育部基礎(chǔ)教育課程教材專家工作委員會(huì)對(duì)核心素養(yǎng)總體框架進(jìn)行了審議。為做好核心素養(yǎng)與課程標(biāo)準(zhǔn)修訂的銜接工作，8月，呈請(qǐng)教育部基礎(chǔ)二司委托專家工作委員會(huì)，組織課程、教學(xué)、評(píng)價(jià)、教研、管理等方面專家，開展“核心素養(yǎng)與課程標(biāo)準(zhǔn)銜接轉(zhuǎn)化研究”。重點(diǎn)基于核心素養(yǎng)總體框架，研究核心素養(yǎng)在課程標(biāo)準(zhǔn)中落實(shí)的方式方法。2015年1月，專家工作委員會(huì)審議了銜接轉(zhuǎn)化研究成果，贊同研究組提出的核心素養(yǎng)落實(shí)方式。

3.廣泛征求意見，認(rèn)真修改完善

為確保核心素養(yǎng)的科學(xué)性和適宜性，2015年4月和2017年年初，兩次呈請(qǐng)教育部基礎(chǔ)教育二司將核心素養(yǎng)初稿及研究報(bào)告送教育部有關(guān)司局和單位征求意見。同時(shí)，正式征求了全國各省級(jí)教育行政部門的意見，并委托中國教育學(xué)會(huì)征求各省市教育學(xué)會(huì)和相關(guān)分支機(jī)構(gòu)意見。此外，召開專題座談會(huì)，聽取一線教育實(shí)踐專家意見。