建設*是黨和國家全面建設小康和現(xiàn)代化，推進工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進程的重大戰(zhàn)略部署，是我國貫徹落實科學發(fā)展的重大措施，是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路，是時代的呼喚，是廣大農民的迫切愿望和心聲。

經(jīng)過幾年的新農村建設，我的家鄉(xiāng)發(fā)生了很大的變化，這次利用實踐機會，對家鄉(xiāng)的新農村建設做了調查，了解了新農村建設前后村莊及人民生活狀況的變化，同時也發(fā)現(xiàn)了當中存在的一點不足和問題，希望能對當前*建設中的有關方面起到一點參考和借鑒作用�，F(xiàn)將有關情況和本人對此的一些問題思考，報告如下：一新農村建設的成就

調查中發(fā)現(xiàn)，在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的和建設社會之一新農村的目標的提出，我鎮(zhèn)黨委、政府在新農村建設過程中，始終以農村發(fā)展、農民增收，不斷加大基礎設施投入，積極推進經(jīng)濟結構調整，大力推廣先進生產技術，扎實開展招商引資，富有成效地推進了全鎮(zhèn)農業(yè)和農村經(jīng)濟跨越式發(fā)展。為全面實現(xiàn)“生產發(fā)展，生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、民主管理”的總體目標而努力。通過我鎮(zhèn)政府和黨委以及廣大農民的共同努力，我鎮(zhèn)的新農村建設取得了可喜的成績。具體有如下幾點：

一、物質生活

在十幾年以前，當你走在鄉(xiāng)村首先映入眼簾的是那一排排參差不齊的破舊土木結構的房屋，和那狹窄臟亂、高低不的鄉(xiāng)間小路。每當下大雨的時候，屋內就到處漏雨，呈現(xiàn)出一種外面下大雨，屋里下小雨的景象;那鄉(xiāng)間的小路就更不用說，坑坑洼洼、雨水聚集、泥濘不堪，人們根本出不去。然而進入二十一世紀后，特別是最幾年，我鎮(zhèn)寧村的房屋有了明顯的變化，從以前破舊的土房子變成了現(xiàn)在一棟棟寬敞明亮的大紅磚瓦房，有的農民甚至蓋起了兩層小洋樓，屋內一裝飾，在配上一些現(xiàn)代化的家電設備和城里人不相上下。至于交通那更不用說了，政府大力投資鄉(xiāng)村公路建設，努力實現(xiàn)村村通公路，截止目前已經(jīng)基本實現(xiàn)這一目標。現(xiàn)在人們的出行十分的方便，鄉(xiāng)村的公交就從家門口經(jīng)過，隨時都能坐上。人們常說：“要致富，先修路”，這句活一點都不假，農村公路的修建極大地推動了當?shù)剞r業(yè)、牧業(yè)等其他產業(yè)的發(fā)展，我鎮(zhèn)政府和黨委積極探索，結合當?shù)氐模�扎實開展招商引資，在銀星，蘭星，蘭豐等地建起了農業(yè)園，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。農業(yè)園的建設不僅帶動當?shù)亟?jīng)濟的增長，而且解決了農村的剩余勞動力問題，為農民增收提供了途徑。

此外，由于生活水的提高，人們也追求時尚、快捷、方便，大多數(shù)家庭都購買了大的電視、DVD、電冰箱以及電磁爐、豆?jié){機等家用電器。人們現(xiàn)在不僅要求吃飽，而且要求吃好，吃出質量，吃出營養(yǎng)，吃出品味，新農村建設到處都突出一個“新”字。

二、精神文化

在過去，由于經(jīng)濟條件的限制，人們買不起電視，因而閑暇時沒有可消遣的，看不到電視劇等一些文藝節(jié)目，根本談不上豐富精神文化。但現(xiàn)在，家家都有電視有的甚至還有電腦，人們在閑暇之余都能通過這些來了解世界的發(fā)展，中國的發(fā)展以及社會的變化，大大的拉了農民與世界的距離，豐富了農民的娛樂生活，同時也讓他們從中學到知識。此外，每到過年過節(jié)的時候，鄉(xiāng)政府也會組織一些娛樂活動，什么開花燈會啊，組建秧歌隊，高蹺隊。積極調動當?shù)剞r民的興趣，讓他們積極參加，極大地豐富了農民的精神文化。

三、文化教育

農村教育也是一個十分重要的問題。科學技術是先進的生產力，有了先進的生產力農民就更容易致富。在國家重要會議上，*也多次提出“科教興國，人才強國”戰(zhàn)略，大力發(fā)展教育，提高國民素質，為建設*培養(yǎng)一大批頂尖專家以及數(shù)以千萬計的高素質勞動者，是我國從人口大國向人才大國轉變。目前，我國農村人口的比例約占全國總人口的70%，因此大力發(fā)展農村義務教育是當務之急。

對此，國家出臺一系列政策，從08年上學期開始，農村義務教育全部免費，除免收學費和教材費之外，對寄宿費進行補助，僅收本子和教參費。公共費用上，國家財政部加大對公共教育經(jīng)費的投入，從以前的2%加大到4%，這使得一些教育設施得到改善，辦學條件及辦學效益得到提高，更優(yōu)質的教育資源得到利用。

而在教師方面，國家對教育經(jīng)費的投入，極大地改善了教師的教學、生活狀況，教室工資待遇得到明顯提高，同時還為教師建造了一些經(jīng)濟適用房，解決了教師的住房問題，這些舉措使得教師工作積極性明顯提高，更加努力的向一個人民的好教師做起。

新農村建設面臨的主要矛盾與問題

從這次調研的情況來看，新農村建設總的形勢較好，我們在發(fā)展經(jīng)濟和新農村建設工作中的確下了很大的功夫，也取得了很大的成效，但同時也存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。

新農村建設關鍵是解決“三農”問題，解決農民增收、農業(yè)增長、農村穩(wěn)定的問題。“三農”問題不解決，短期來看，不利于國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;從長期來看，將會阻礙中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，將會使中國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化目標的步伐停滯甚至是后退。此外，也不利于社會穩(wěn)定。解決“三農”也是為了2020年前更好的實現(xiàn)全面建設高質量小康社會這一目標。如何正確處理好三者的關系。協(xié)調好三者的內外矛盾是關鍵，也是重中之重，本次調查“三農”問題主要有以下幾個方面：

(一)農民問題

新農村建設中農民發(fā)揮著主體的作用，是*的利益主體和實踐主體，他們評價的好壞直接影響到新農村建設的成效，同時也影響到政府工作的好壞，如何讓農民得到更大的收益是問題關鍵。經(jīng)過這段時間的實際調查，現(xiàn)存在嚴重問題有：

1.農民素質差距大。小農從古至今，在人們的腦子里根深蒂固，利益觀念頑固不化，有不少農民為個人私利不顧他人健康生命安全害人害己。隨意丟棄垃圾廢舊物品，公共場所不注意個人言談舉止，大聲喧嘩，隨地吐痰等現(xiàn)象屢見不鮮，就業(yè)觀念陳舊落后，只看重眼前，沒有長遠的眼光。2.農民增收門路狹窄，增長點不多。農業(yè)增收既面臨著農業(yè)內部受資源約束，增收潛力不大的壓力，又面臨著農業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產業(yè)結構調整緩慢，新型農業(yè)發(fā)展滯后，傳統(tǒng)農業(yè)只能解決農民的“吃飯”問題，而不能根本上解決他們的“致富”問題。大部分農民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高，但受群眾觀念、農民素質、就業(yè)門路所限，盲目性大，流動性強，難以穩(wěn)定就業(yè)，也不是長遠之計。

3.農民法律意識淡薄。農民受自身文化素質的限制，對于*法制認識甚少，一些農民或是不懂法，或是法制觀念淡薄，對法律沒有一個清醒的認識：什么該做，什么不該做，如何正確維護自己的生命及財產安全都不是很清楚，這就導致很多農民外出打工要不到工資，或因公受傷無人負責的情況頻頻發(fā)生;還有一些不法分子，正式利用農民法律意識淡薄這一特點，對其進行坑蒙拐騙，用一些花言巧語讓農民相信“一夜發(fā)大財”，這就使許多農民在不知不覺中觸碰法律。

(二)農業(yè)問題

農業(yè)是農民的生存之本。我國農業(yè)歷史悠久，占世界約7%的土地養(yǎng)活著全世界總人口22%的民眾。農業(yè)的重要程度非比尋常，提高農業(yè)產量、保持糧價穩(wěn)定增長、保證農產品的質量和品質、進一步開放農村市場、保持并提高農民生產積極性是農業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前來看，根據(jù)我國國情立足實際發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)勢在必行，急需增強農業(yè)的科技含量和土地有效的利用率。轉變農業(yè)生產方式和增長模式發(fā)展生態(tài)農業(yè)也是一個長期的過程。農業(yè)的標準化以及農產品的統(tǒng)一規(guī)范化生產、深度加工、銷售、食用等是建立現(xiàn)代農業(yè)全面發(fā)展體系的重要內容。在調查中發(fā)現(xiàn)的嚴重問題有：

1.糧食作物產量低�，F(xiàn)在農村嚴重缺乏技術人員，由于沒有技術人員的專業(yè)指導，農民對當?shù)赝寥赖刭|，耕作性，水肥特性等人士不足，種田只靠經(jīng)驗來，沒有一套科學有效地種植方法，這樣的結果就是農民花了錢，干了活，但最后得不到好的收成，不能很好的發(fā)揮徒弟的生產能力，這是一種極大地浪費。

2.產品不優(yōu)，沒有品牌。在農產品種植過程中，不少農戶片面追求數(shù)量，二不注重產品質量，在蔬菜、水果上噴撒催熟劑、膨大劑等農藥，這些農藥雖然可以是蔬菜、水果的生長周期變短，但是殘留在上面的農藥會對人們的健康造成一定的危害。還有就是不注重品牌的建設和發(fā)展，只是盲目的跟隨，機械效仿和低水生產現(xiàn)象比較突出。

3.過于傳統(tǒng)，缺乏和優(yōu)勢。就拿家鄉(xiāng)本地來說，絕大部分土地上一年四季就是小麥玉米，果樹、花卉、蔬菜的面積只有一小部分。我認為主要是缺乏地方扶持和農業(yè)人才，積極性不夠高，優(yōu)勢品底蘊挖掘不出來。發(fā)展農業(yè)產業(yè)符合可持續(xù)發(fā)展的要求，也是發(fā)揮農業(yè)內在潛力的重要方式。

(三)農村問題

我國農村地區(qū)廣大，廣大農村地區(qū)的穩(wěn)定直接影響著整個社會的和諧安定，搞好農村的和諧穩(wěn)定是國家長治久安的大計。發(fā)展農村經(jīng)濟，縮小農村、城鎮(zhèn)收入差距，是國家目前發(fā)展的當務之急。沒有穩(wěn)固的經(jīng)濟支持，新農村建設知識一紙空文，抓好國家經(jīng)濟是根本。農村沿用的與長期的生活方式已經(jīng)根深蒂固，這就使新農村建設具有了一定的難度�，F(xiàn)將存在的問題總結為以下幾點：

1.市、集、會等人口聚集場所欠規(guī)范。不文明，不健康活動應該堅決打擊，文明風氣急需建立。提倡公交易，設立公用放心稱，質量檢查力度需要加大。

2.農村缺乏娛樂設施和文化建設。目前，絕大多數(shù)農村沒有像樣的娛樂場所和體育健身設施，農民在閑暇之余沒有其他的娛樂方式，身體也得不到鍛煉;此外，還應該建立一些活動室、書屋、網(wǎng)絡室等，這些不僅能滿足人們的精神需求，還能學到科學文化知識，了解最新資訊，能有效地推進新農村建設的步伐。

3.農村安全問題存在隱患。由于現(xiàn)在農村里的大多數(shù)青壯年都出去打工，村里剩下的都是一些老弱婦孺，這就給犯罪分子有了可趁之機，偷盜、拐騙行為有時會發(fā)生，農民的生命財產不能得到保護。

4.農村公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉困難。由于政策和經(jīng)濟條件的原因，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差，醫(yī)務人員待遇低，結構不合理，導致人才引不僅、留不住。另一方，看病難的問題仍然嚴峻。新型農村合作醫(yī)療雖然給沒那么看病難問題帶來了福音，由國家、區(qū)、市財政共同補貼，每位農民只需交10元，即可享受醫(yī)療保險，看病報銷40%的醫(yī)藥費，住院報銷60%的醫(yī)藥費，不過這些合作醫(yī)療的醫(yī)院大多是縣、鄉(xiāng)級的一些醫(yī)院，由于政策和經(jīng)濟的問題，他們的醫(yī)療水和條件比較差，對于一些小病還可以，但如果是大病的的話，還得上市里的大醫(yī)院，然而醫(yī)藥費由會成為他們的苦惱。

三、對策和建議

農業(yè)是基礎，農民是關鍵，農村是重點�；�礎不牢，地動山搖;農村穩(wěn)，則天下穩(wěn);農民富，則天下富。加強*建設，必須首先大力發(fā)展農村經(jīng)濟，加快推進農業(yè)產業(yè)化，多渠道促進農民增收，農村發(fā)展。

1.調整農業(yè)結構。一是調整種植業(yè)結構，采取多樣化的種植，根據(jù)當?shù)赝寥馈�氣候等條件因地宜，發(fā)展，提高農產效益。充分合理的利用土地和水力資源，使其充分發(fā)揮它們的作用。二是調整畜牧業(yè)結構，維持畜牧業(yè)價格穩(wěn)定。發(fā)揮規(guī)模化養(yǎng)殖效應。根據(jù)實際，不斷調整和完善農業(yè)結構，挖掘最優(yōu)的農業(yè)結構配比，使其在在全面建設小康社會中發(fā)揮出應有的效能。

2.增加科技投入。積極引進先進的科學技術，科學規(guī)范化指導各項農業(yè)技術措施。發(fā)揮科技優(yōu)勢，快速高效的使農民獲得有效的經(jīng)濟利潤。經(jīng)常派技術人員下鄉(xiāng)考察指導，幫助農民解決遇到的農業(yè)問題對于科技你的經(jīng)驗積累會起到推動作用，同時可以促進科技的創(chuàng)新，及時發(fā)現(xiàn)新問題積極研究解決，提高解決新問題的能力。

3.加大創(chuàng)新，加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶，培植農業(yè)生產主體。通過對一些市場意識強、科技素質高的種養(yǎng)大戶，采取政府扶持支部引導、農戶投資的辦法，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，引進優(yōu)良品種，采用精細的管理方式，逐步發(fā)展狀大起來，使他們不僅是科學種養(yǎng)致富的典型，而且成為農村先進生產力的代表。二是通過政府支持引導，并聯(lián)合村里的大戶、致富能手等把農民科學合理的組織起來，使他們成為一個主體，提高農民組織化程度，提高農村經(jīng)濟的自主發(fā)展能力。

4.必須進一步加大新型農民培養(yǎng)力度，全面提高農村勞動者素質。實施失地農民培訓、農村勞動力轉移培訓和新型農民科技培訓工程，造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民。加強農村精神文明和文化陣地建設，以文明村建設抓起，倡導健康、文明、科學的生活方式，大力開展以遵紀守法，建我和諧家園為主要內容的道德教育，推進農村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強法制科普宣傳，建設農村文化基礎設施，努力構建農村公共文化體系，豐富廣大農民的文化生活，提高農村勞動者素質。

5.轉變政府服務管理，不斷完善農民保障。是適應農村經(jīng)濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的需要，彰顯了以人為本的執(zhí)政理念。符合“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”的新“三民主義”的倡導，要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點和落腳點。積極開展城鄉(xiāng)社會公利服務建設，提高政府服務水和管理水準，努力向著建設服務型社會的目標邁進。同時要大力推進農村民生工程建設，建立健全以新型農村基本養(yǎng)老保險制度，農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助，醫(yī)療救助、教育救助等救助方式，讓農民老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，貧有所濟。

*建設，是物質文明，精神文明，政治文明與和諧社會的共同建設，真正提高GNH才是目的，而不僅是單純提高GDP。新農村建設任重而道遠，我們在認識上要有長遠眼光，在發(fā)展規(guī)劃上要有長期打算，要有信心，有決心打好這場仗。祖國的未來離不開新農村的發(fā)展，搞好新農村建設時國家長治久安的大計。