16日，市政府下發了關于進一步推進戶籍制度改革的意見和青島市積分落戶辦法。從2017年起要推進市區戶口自由遷移，控制城區落戶，放寬新區落戶，并創新了居住證持有者落戶辦法，放開縣域城鎮落戶等政策，同時指出積分落戶要滿足持本市有效的山東省居住證滿3年等5個條件。

據了解，意見中的市區指市南區、市北區、李滄區、嶗山區、黃島區、城陽區，城區指市南區、市北區、李滄區、嶗山區、城陽區(不含青島紅島經濟區)和青島經濟技術開發區，新區指黃島區(不含青島經濟技術開發區)和青島紅島經濟區。城區戶籍人口在市區范圍內有合法固定住所的，可將戶口遷移至合法固定住所地。本意見施行后遷入新區的人員登記常住戶口滿5年以上、在城區有合法固定住所的，可遷入城區，其中以城區專業人員、創業人員、外來企業等落戶條件標準落戶新區且符合遷移規定的，遷入城區不受5年限制。

這次的戶籍制度改革意見還特別提到了“積分落戶”辦法。積分落戶是指通過市政府確定的積分指標體系，對申請落戶人員的條件進行指標量化，并對每項指標賦分，累計積分達到規定分值，可申請落戶。積分體系分為基本分、導向分、附加分和負積分，總積分為各項指標的累計得分，申請人積滿100分，可在固定住所所在地申請落戶。申請將戶口遷入本市市區的居住證持有人員，可按本辦法參加積分落戶。

申請積分落戶人員應同時具備以下基本條件：具有高中以上學歷;在本市有合法固定住所;持本市有效的山東省居住證滿3年;在本市就業或創業并繳納社會保險滿3年;無犯罪記錄。申請人應登錄網上申請臺，按規定流程辦理相關手續后，到各積分落戶受理窗口遞交紙質申請材料。

市人力資源社會保障局要根據年度積分落戶指標總量和申請人積分排名，確定擬落戶人員名單。積分相同者，按在本市繳納社會保險時間長短排名。公示擬落戶人員名單后，發放落戶卡，申請人憑落戶卡及相關證明材料到市公安局辦理落戶手續。通過積分落戶市區的人員，準予其配偶、未成年子女或成年未婚子女隨遷。

申請人應對其所提供申請材料的真實性作出書面承諾，凡申請中有故意隱瞞、欺騙或提供虛假證明材料行為的，一經查實，5年內不再受理其申請。觸犯法律的，依法追究相關人員法律責任。

控制城區落戶，8種條件享優待

如何申請在城區落戶?記者了解到，在城區注冊的外來企業，當年納稅200萬元或連續3年累計納稅300萬元，可為5名以內距法定退休年齡15年以上、在技術或管理崗位工作滿3年以上、按規定繳納社會保險的業務骨干在合法固定住所地或工作地辦理落戶;在城區注冊個體、私營企業的創業人員，依法經營企業1年以上，當年納稅10萬元或連續3年累計納稅20萬元，按規定繳納社會保險的，本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在合法固定住所地申請落戶。

在城區有接收單位，且為兩院院士、國家*、國家特支計劃等高層次人才等條件之一的本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在合法固定住所地申請落戶。

滿足在城區具有穩定經濟收入人員，購買單套新建商品住宅建筑面積達到100方米以上，取得房地產權證的;具有即墨市、膠州市、度市和萊西市常住戶口滿5年以上的人員，并在城區按規定繳納社會保險滿2年，購買單套新建商品住宅建筑面積達到80方米以上，取得房地產權證的條件之一，具有完全房屋產權資格的人員，本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在購房地申請落戶。

新購房70米以上可在新區落戶

新區落戶需要什么條件?文件規定，在新區有接收單位，符合年齡在40周歲以下具有本科以上學歷的，或40周歲以下具有專科學歷且按規定繳納社會保險滿1年等三個條件的，本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在新區合法固定住所地或工作地申請落戶。

在新區注冊個體、私營企業的創業人員，當年納稅5萬元或連續3年累計納稅10萬元，且按規定繳納社會保險的，本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在新區合法固定住所地申請落戶。在新區注冊的外來企業，當年納稅100萬元或連續3年累計納稅200萬元，可為10名以內距法定退休年齡15年以上、在技術或管理崗位工作滿3年以上、按規定繳納社會保險的業務骨干在新區合法固定住所地或工作地辦理落戶。

滿足在市區有穩定經濟收入人員，在新區購買單套新建商品住宅建筑面積達到70方米以上，取得房地產權證的;或在即墨市、膠州市、度市和萊西市登記戶口滿3年以上的居民，并在市區按規定繳納社會保險滿1年，在新區購買成套新建商品住宅，取得房地產權證的條件之一，具有完全房屋產權資格的人員，本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在新區購房地申請落戶。

租房子也能在縣域城鎮落戶

放開縣域城鎮落戶，在即墨市、膠州市、度市、萊西市的市區和鎮駐地有合法穩定住所(含租賃)，本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女、父母可在當地申請登記常住戶口。

遷入青島藍色硅谷核心區的人員，符合青島市引進人才相關規定，在市區有合法固定住所的，可直接在合法固定住所地落戶;在市區無合法固定住所的，可先落戶青島藍色硅谷核心區，待具有市區合法固定住所后，按引進人才政策可將戶籍遷移到合法固定住所地。

在遷入本市的跨國公司、國內大型企業銷售或研發中心、境內外金融機構、重點高校分校或校區、重點科研機構及分支機構工作2年以上的專業技術人員和行政管理人員，本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在其合法固定住所地或工作地落戶。

即墨等四市戶籍制度要報批

夫妻投靠，不受婚齡年齡限制。其中，已在青辦理過夫妻投靠的，再次申請辦理夫妻投靠，婚姻存續期須滿二年等4個條件之一的，可以辦理投靠落戶;收養人辦理收養登記的,可為收養子女辦理落戶。在本市獲得市級以上“勞動模范”等榮譽稱號或獲得山東省以上榮譽稱號的外來人員，本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可遷入落戶。

符合經市級及以上組織、人力資源社會保障部門批準錄用和調入機關事業單位的工作人員等2個條件之一的，可在合法固定住所地或工作地落戶。符合國務院、中央軍委以及省、市政府等有關落戶規定的退役士兵、復員干部、軍轉干部、隨軍家屬、移交政府安置的軍隊離退休干部(士官)、無軍籍退休退職職工、無軍籍離休干部，可在安置地申請登記常住戶口。

經批準在本市定居的港澳臺同胞和華僑,可在合法固定住所地申請登記常住戶口。原系本市戶口的退學人員、境外人員、刑滿釋放人員,可回原戶籍地落戶。引進體育、文藝等特殊專業人才，由相關部門會同市公安局研究后，報市政府審定。

即墨市、膠州市、度市和萊西市要在中央、省、市確定的戶籍政策范圍內，修訂完善現有政策，報市政府批準后實施。相關區、市政府要制定有效措施，嚴格限制城鎮居民到農村落戶。