：《中國共產(chǎn)黨問責條例》出臺后，許多干部感慨，這下子，對付好人主義有了“殺手锏”。此言不虛。用問責破除好人主義，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的擔當精神，督促其負起該負的責任，正是問責條例的題中之義。

問責法規(guī)的直接作用：

破除官場“好人主義”

7月19日，人民日報二版刊登王岐山署名文章，題為《用擔當?shù)男袆釉忈寣�黨和人民的忠誠》�！皳�當”二字為全篇定調(diào)，文章對《中國共產(chǎn)黨問責條例》要重點解決的問題、內(nèi)容特點和落實執(zhí)行等方面做了系統(tǒng)解讀。

為什么這么重視黨員干部的“擔當”?王岐山認為，當前之所以產(chǎn)生黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛問題，歸其根本在于一些黨的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確認識權(quán)力與責任的關(guān)系，把兩者分離開來，甚至只想要權(quán)力、不愿擔責任。一些黨組織黨內(nèi)政治生活失去原則性和戰(zhàn)斗性，好人主義盛行，搞一團和氣、不愿得罪人，基本不開展批評，即便批評也是抽象空洞的，包裝了再包裝，致使批評失去了鋒芒，成為無的放矢。

在王岐山看來，問責不力的一個重要因素就是好人主義作祟，有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部不愿得罪人，往往將大事化小、小事化了。但這種做法在《條例》頒布后就要行不通了，因為《條例》釋放了新的信號：對不敢問責的也要問責。

王岐山在文章中說，“對紀檢機關(guān)監(jiān)督責任確實、‘探頭’作用沒有發(fā)揮，能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置、該去問責而不問責的;對紀檢干部嚴重違紀、造成惡劣影響的，就要問紀委書記(紀檢組組長)的責�！边@段話給紀檢干部特別是紀委書記(紀檢組組長)上了“緊箍咒”，告誡廣大紀檢干部切實履行黨章賦予紀委的“監(jiān)督執(zhí)紀問責”三大職責，切莫以為紀檢干部能搞特殊化、不接受監(jiān)督執(zhí)紀問責;《條例》針對的是8800多萬全體黨員，誰也不能例外，紀檢干部失職失責更要嚴肅問責，不敢問責的也要問責。

黨員干部請自查：

好人主義幾種表現(xiàn)

不作為型：

只要不出事，寧可不干事。講求“混”，工作馬馬虎虎則可，表現(xiàn)勉勉強強為上，上不得罪領(lǐng)導(dǎo)，下不招惹同事，辦公室里看看報紙，工作時間喝喝茶水，終日精神不振、渙散，在他們看來工作不是干出來的而是混出來的，因為就是這種混的讓他們得到很多人的好評以及領(lǐng)導(dǎo)的賞識，既不會被同事嫉妒，又不會被領(lǐng)導(dǎo)“拔刺”，他們成了標標準準的“老好人”，工作的唯一目的就是安安穩(wěn)穩(wěn)拿工資，而唯一的工作也是安安穩(wěn)穩(wěn)拿工資。

粉飾太型：

遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退。發(fā)現(xiàn)同志有是非過錯，寧愿說些奉承話，也不肯“拉拉袖子提個醒”，該批評的不批評，該勸阻的不勸阻，該制止的不制止，最后使得有錯誤的同志執(zhí)迷不悟，錯失改正錯誤的良機，在錯誤的道路上越走越遠，最終釀成無法挽回的大錯。

曲意奉迎型：

這種人見了上司彎腰如蝦，柔聲如貓，即使不在口頭上說自己是孫子，也要在精神是自貶三輩。遇事隨聲附和，對上級的工作不作辨別，不提意見，口中常掛的就一句話“您哪說我哪辦”，有時明知上司有錯，也不糾正，不制止，不提不同意見，生怕因此影響自己的前程。有的更是唯唯諾諾，刻意奉迎，如果上司說輪船能在天上飛，他便會說輪船在天上比飛機飛得還快還好。這種人時時處處迎合上司心理，讓上司很受用。

相互利用型：

有心“栽花”，無意“栽刺。為了進退自如、升遷有余。他們就象水中的魚兒一樣，上邊能游下邊也能游，領(lǐng)導(dǎo)面前“抬轎子”，下屬面前“吹哨子”，兩頭逢迎兩頭惹，不但是領(lǐng)導(dǎo)眼中的“好下屬”，而且是下屬心里的“好領(lǐng)導(dǎo)”，在善“游”者的觀念中，出不出成績沒有關(guān)系，反正只要“轎子”抬的好，領(lǐng)導(dǎo)就會提拔，只要“哨子”吹的響，下屬就會擁護，就算偶爾犯點錯誤，也有領(lǐng)導(dǎo)庇護、下屬求情。

問責法規(guī)的預(yù)期效果：

不干事要下臺，干不好事也要下臺

問責法規(guī)的出臺，可謂治理官場不作為和亂作為的一大利器，最重要的是，它為打通“能上能下”渠道做出了完美“助攻”，讓“干壞事要下臺，不干事要下臺，干不好事也要下臺”。

推進干部“能上能下”，重點和難點是解決“能下”的問題。這一方面是因為，“能上不能下”是當前干部人事管理的主要矛盾。另一方面更是因為，“能下”是“能上”的前提，干部只有“能下”了，才能騰出更多位置，讓更優(yōu)秀的干部有施展臺，實現(xiàn)真正的“能上”;干部只有“能下”了，才能讓在位的干部有危機意識，更加珍惜來之不易的崗位，讓向上的干部有奔頭有干勁，更加如臨如履、兢兢業(yè)業(yè)，從而形成萬馬奔騰的競爭局面，更好地構(gòu)筑政治生態(tài)。

相比于反腐案件的黑白分明，“能下”的規(guī)定雖然明確，卻并不一定有那么“緊迫”;相比于“能上”的皆大歡喜，“能下”肯定會得罪人，甚至還會“惹麻煩”。因此，能否落實好黨內(nèi)的問責制度，用制度約束好權(quán)力，是推進“能上能下”的關(guān)鍵。

“為政之要，唯在得人，用非其才，必難致治。”早在去年7月，辦公廳印發(fā)《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》，對干部“能上能下”做出了專項規(guī)定。從聚焦“不正、不為、亂為”三大為官問題，到調(diào)整十種“不適宜任現(xiàn)職”干部;從增加五項對領(lǐng)導(dǎo)干部的問責情形，到明確六種干部“能下”的渠道，讓無數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部感到了前所未有的緊迫感;而從本月開始執(zhí)行的《問責條例》，堪稱是治庸、治懶、治散的點睛之筆，傳遞出公職人員隊伍沒有“鐵飯碗”的明確信號。