根據“兩學一做”學習教育安排，5月20日以前要由“一把手”給全局黨員同志上黨課，今天的黨課還擴大到了非黨同志。“兩學一做”學習教育中的“兩學”，一是學黨章黨規，二是學系列講話，系列講話就是指*的系列講話，對我們扶貧移民人而言，還要增加系列講話中的一個重要內容，就是*關于精準扶貧、精準脫貧的戰略。“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做，標桿在領導;要堅持問題導向，解決問題，注重實效。今天是“兩學一做”學習教育的第一個階段，在這個階段給大家上黨課是一件非常有意義的事情，所以先帶領大家從宏觀上、從總體上去把握“四講四有”，以知促行、知行合一，爭做優秀黨員。“四講”與“四有”之間是有邏輯內在聯系的，講政治就要有信念，講規矩就要有紀律，講道德就要有品行，講奉獻就要有作為。

一、講政治、有信念

第一，什么叫政治?政治就是指政府、政黨等治理國家、治理社會的行為，或者是指維護統治的行為。政治是各個集團團體進行集體決策的一個過程，尤其是指對某一政治實體的統治，比如共產黨對中國的管理和治理。政治是牽動社會全體成員的利益并且支配其行為的社會力量。

第二，中國共產黨的政治理念是什么?黨的政治理念影響和決定著黨的領導方式、執政能力和執政水，是保持黨的生機和活力的根本所在。中國共產黨的政治理念以“立黨為公，執政為民，以人民為本，全心全意為人民服務”內容。中國共產黨的政治理念，就是為了全人類的解放，為了實現共產主義這個長遠目標。中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務，他區別于西方政黨的地方就在于共產黨沒有一黨之私，代表的是人民的利益。對每一個共產黨員而言，必須講政治。講什么政治?就是講中國共產黨的政治綱領、政治理想和政治信念。

第三，怎樣講政治?

一方面，講政治要充分踐行入黨誓詞。講政治充分體現在入黨誓詞中，作為一名共產黨員，如果能把入黨誓詞12個方面的內容全部做到，就真正是講政治。⑴“我志愿加入中國共產黨”。說明入黨是自愿行為，既然是志愿入黨，對于黨的政治理念就應該自覺執行。將其寫在第一句，就是指后面發生的一切，都是心甘情愿、自覺自愿的。⑵“擁護黨的綱領”。什么是綱領?綱領就是政黨為了實現自己的奮斗目標而確立的行動方略，包括黨的指導、基本理論、基本路線、現階段目標和最終目標五個方面。講政治非常重要的一環，就是要擁護黨的綱領。中國共產黨現階段(即*)的基本綱領是建設有*的經濟、政治、文化的基本目標和基本政策。中國共產黨的終極目標是實現共產主義。⑶“遵守黨的章程”。黨章是黨的最高行為規范，是統一全黨和行動的基礎。黨的章程就是各級黨組織的行為準則，是每個黨員的行為準則，黨的各級組織和全體黨員都應自覺遵守。⑷“履行黨員義務”。履行黨員義務是共產黨員的天職，是向黨組織所做的莊嚴承諾，不講義務就是不講責任。⑸“執行黨的決定”。黨有了章程，就要作決定，不同的階段作出不同的決定。作為黨員，有個人意見可以保留，但是一旦作出決定，就必須不折不扣地執行。⑹“嚴守黨的紀律”。無論是擁護綱領、遵守章程，還是執行決定，紀律是保障，必須嚴守黨的紀律。⑺“保守黨的秘密”。黨是有秘密的，黨的秘密直接關系到黨和國家的安全和利益。每名共產黨員必須從維護黨和人民利益的大局出發，保守黨的秘密。⑻“對黨忠誠”。忠誠就是“不是被動地執行”，入黨誓詞的第一句話就決定了“自覺自愿”。既然是志愿加入中國共產黨，就必須要對黨忠誠。⑼“積極工作”。做黨的工作不能消極怠慢，要積極地做。當前，脫貧攻堅是*作出的決定，因此大家要積極投入脫貧攻堅工作，不能被動，不能消極怠工，更不能陽奉陰違。⑽“為共產主義奮斗終身”。要牢記中國共產黨的終極目標是共產主義。實現共產主義，需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人長期不懈的努力。共產黨員信仰共產主義，就應該從上堅定信念，站在時代的前列，站在人民群眾的前列，團結帶領廣大人民群眾為實現共產主義偉大理想而奮斗終身。⑾“隨時準備為黨和人民犧牲一切”。共產黨是執政為民的。“隨時”，就是在黨和人民召喚時，在個人利益與黨和人民的利益有所沖突時，毫不猶豫地犧牲個人利益甚至生命。⑿“永不叛黨”。戰爭年代，叛變投敵就是叛黨;和建設時期，腐敗墮落就是叛黨，會損害黨的形象，必須嚴辦。既然你入了黨，就不要當叛徒。入黨誓詞的12個方面把講政治的要求和內容講得很清楚、很透徹，作為一名共產黨員都不應忘記入黨誓詞。為什么大家在重溫入黨誓詞的時候，會有一種神圣、親切的感覺，這就是組織的力量、信念的力量，所以講政治要充分踐行入黨誓詞。

另一方面，講政治要堅決反對和克服入黨功利意識，堅決反對機會主義者和實用主義者。什么叫機會主義?機會主義就是投機主義，其一個特點就是為了達到個人目的而不擇手段，機會主義者的突出表現就是不按規則辦事，視規則為腐儒。機會主義者還有一個特點，就是以結果來衡量一切，而不重視過程，這種人是最不講原則的，他所信奉的最高原則是“成者王、敗者寇”，一個機會主義者是不可能成為一個真正的共產黨員的。剛才講的入黨誓詞，都是有準則的、有要求的，要求共產黨員必須按準則和要求來做，而機會主義者不講準則、不講規范，一切以只要有利于個人利益和目標為原則，所以，當在規則面前你不認真講規則的時候，你至少是個機會主義者。什么是實用主義?實用主義者也是不講原則、不講規矩的，凡事可通融、可變通，他信奉的原則是“適者生存”，即在當前社會環境里只要能夠適應人家的胃口，達到個人的目的就行，而自己卻沒有準則、沒有原則地生活。實用主義者把入黨當成“敲門磚”，為的是入黨以后能夠提干、能夠當官，能夠“整錢”。現實生活中叛黨的人，深處都是機會主義者和實用主義者，之所以過去會出漢奸，也是這個原因。因此，如果入黨不是為了人民，不是為了全人類，而是為了個人的功名利祿，把入黨當“敲門磚”，這種人就是嚴重的動機不純，就是懷揣著不良目的加入共產黨。

在這里，我想談點個人的觀點與大家分享。應該如何來認識和看待人的正直與不正直?或者說如何判斷一個人是君子還是小人?毛*曾講過“政策和策略是黨的生命”，政策是什么?政策就是原則;策略是什么?策略就是方法。如果先講政策、講原則，然后在此基礎上再思考策略和方法，這是君子的做法、正人的做法。如果什么事情都先講策略、講方法，而把政策和原則放在一邊去，甚至為了策略和方法可以犧牲政策和原則，則是絕對的小人、絕對不正直的人。判斷一個人是君子還是小人，實質區別就在于看其有沒有理想信念，是不是把個人利益置于黨和人民的利益之上、事業的利益之上、單位的利益之上。大家一定要學會這一檢驗和判斷人的方法。

作為一名共產黨員，隨時隨地都要講政治、有信念。當前，講政治、有信念，最重要的是貫徹好四個意識：一是政治意識。即，*和省委決定的事情，我們就要不折不扣地辦，不折不扣地干;二是大局意識。現在脫貧攻堅已經成為全黨全社會的主要任務和中心工作，如果大家還是從個人的利益、從一個單位的利益、甚至從一個行業的利益去思考問題，那就是不講大局、不講政治;三是核心意識。各級黨組織書記就是黨執政的核心，從*到省委書記，一個地方有市委書記、縣委書記，一個單位有黨組書記、副書記，等等。核心意識就是要維護黨組織、維護書記的權威，與其保持高度一致;四是看齊意識。要向核心看齊，向中央和省委看齊，向黨的綱領看齊。現在存在兩種情況，一種是“不看齊”，即部門按照自己的想法去做，不服從、不服務于中央和省委的中心工作;另一種是“看不齊”，即不是他不想看齊，而是他看了卻看偏了、沒對端，有能力的原因，但是從政治的高度來看“看不齊”的問題，也是政治問題，也是不行的，為什么你就“看不齊”呢?

二、講規矩、有紀律

第一，什么是規矩?在古代，“規”“距”就是用來校正圓形、方形的兩種工具，是一種度量衡。《荀子?禮論》中有一句話“規矩誠設矣，則不可欺以方圓”，意思是“沒有規矩不成方圓”，這是“規矩”的第一個慣說法。“規矩”的第二個說法，是指規則和禮法，古代的人與人之間相處有一些規范，過去就叫禮，也叫法，用現代漢語來解釋，規矩就是紀律、就是規范。

第二，做人有做人的規矩。做人要守人倫禮法。歷史上常講的“五常”，指人與人之間的關系就是五對關系，即君臣關系(上下級關系)，父子、父母和子女關系，夫妻關系，兄弟姊妹關系，朋友關系。父子、夫妻、兄弟姊妹都是家庭里的關系，君臣(上下級)和朋友關系就是社會上的關系。社會上的所有關系，不外乎兩種，即“是我的領導”和“不是我的領導”，這里面就明確指出，做人是要有規矩的、是有禮法的。古語說“君使臣以禮，臣侍君以忠”，上級對下級就要關心愛護、要有禮貌，不能呼來喝去;下級對上級要忠誠，要尊重上級，聽從上級的安排。古人云“修身齊家治國天下”，每一個人首先是要“修身”，自身要提高水，其次是要“齊家”，把父子、夫妻、兄弟姊妹這三對關系處好，最后才是“治國天下”。如果連家庭關系都處不好，在外面還怎么當領導呢?所以，做人有做人的規矩。

第三，做黨員有做黨員的規矩。這個規矩是什么呢?一名合格黨員，至少要遵守五種紀律，即政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律和生活紀律。政治紀律是前提。作為一名共產黨員，要擁護黨的綱領，要講政治、有信念，這就是政治紀律，如果不能和*保持一致，一邊口頭上講“我要實現共產主義，我是中國共產黨員”，一邊現實生活中卻是個機會主義者、實用主義者，一切只考慮自己，就不是合格黨員。組織紀律是保障。下級要服從上級，少數要服從多數，全黨要服從中央，這就是組織紀律，組織紀律保證政治紀律的實現。還有班子里面的民主集中制，這也是組織紀律，是非常重要的，絕不能一人說了算，搞“一言堂”。經濟工作紀律是底線。我們都是行使公權的人，擁有公共資源，如果把公共資源當作私權來用，當作私利來享受，就必然會違反經濟工作紀律。群眾工作紀律是生命線。中國共產黨就是靠爭取了人民才得到現在的執政權力，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。譬如，我們一個局或者一個處，做什么事情都要想到大家，如果你只想班子的幾個人，只想你處里的幾個人，就絕對管不好這個局，也絕對管不好這個處，所以一定要走群眾路線、遵守群眾工作紀律。生活紀律是名譽。生活紀律涉及黨員個人品德、家庭美德、社會公德等各個方面，關系自身和黨的形象。每個人都有自己的名譽，要珍惜和愛護。

第四，“講規矩、有紀律”要處理好“兩重關系”。一是要遵紀守法，依法辦事，處理好工作與紀律的關系。這重關系，往往容易被同志們忽略。在現實工作中，工作與紀律的關系，相當于法律關系中實體法與程序法的關系。首先，做工作要講規律、講科學、講真理。比如移民工作，“移民工作前期重于后期”這肯定是個規律，也是個真理，把移民前期工作做細做好了，把老百姓的做通了，后面實施搬遷就相對容易，就不會再出現信訪上訪。其次，做工作要講紀律，要講規范、講規矩、講程序。我們在爭論工作的時候，經常會被“講規律、講科學、講真理”掩蓋另外一種傾向，即不管對象是誰，只要自己說的對，就不考慮環境、不考慮方法、不考慮對方接受程度地提意見，這就違反了紀律。我們在研究工作中錯綜復雜問題的時候，要盡到職責，懂得及時向上級提建議，否則他決定的事情做錯了，你照樣會“挨板子”，但有些人在給上級提意見后，上級沒有采納，他就有情緒，這是不對的。建議你可以提三次，上級再不采納，就是他自己去承擔責任，但如果你反反復復地提，提得領導都不高興了，最后成了影響上下級關系，以后工作也不好開展，那也不行，你就沒按程序來，沒尊重他的決定權，就沒講紀律。再次，行政工作必須首先講紀律。黨內是講集體決策，行政工作是講行政首長負責制，這就是規矩，就是紀律。在工作中有不同意見，要用紀律和程序來解決，每位同志都要處理好工作和紀律的關系，要處理好建議權和決策權的關系，這就是講規矩、有紀律。二是要處理好個人意愿、個人心情舒暢與工作和紀律的關系。現在，有的同志只要不滿意，就牢騷滿腹，就不工作或者不好好工作，這就違反了工作紀律。還有的同志，只要不滿意就不服從組織安排、工作安排，就鬧情緒，這就是不講規矩、沒有紀律。在處理好這“兩重關系”的過程中，還有注意法制和規范的制定，這是依法行政、遵守黨紀黨規的前提。

三、講道德、有品行

第一，什么是道德?“道”是萬物萬法之源，是創造一切的力量，它其中一個重要內容就是規律。“德”是順應規律，順應自然規律、社會規律、經濟規律、客觀規律去做事的行為和意識。“道德”出自于老子的《道德經》，如果做違反規律的事情就沒有道德，就“缺德”。道是在承載一切，德是在昭示道的一切。“道德”演化到現今的社會，已經是一種社會意識形態，它是人們共同生活及其行為的準則和規范。現在有一句話叫“罪莫大于無道，怨莫深于無德”，意思是沒有比不講道義更大的罪過，沒有比不講道德更能招來怨恨，說的是道德的重要性。毛*曾講“得道多助、失道寡助”，意思是你只要按規律辦事，道義自然就在那里，你就會得到大多數人的支持和幫助;如果你失去道義，丟失了規律，那么支持你的人就很少。

第二，要堅守從政之德。從政的道德如何堅守，主要有三個方面。一是要認識和把握工作規律。二是要主動地順應規律和遵守規律。省扶貧移民局從2013年以來，制定了很多扶貧移民工作方面的規范，遵守好這個規范，你就堅守了從政的道德。三是要樹立良好的官聲和優良的政風行風。“官聲”很重要，既然要當官，就要樹立良好的官聲。如果當一陣官，大家都在罵你;或者當面不敢罵你，背后戳你的背脊骨;或者當了官就到處去違法亂紀，去斂財、干壞事，你就沒有當好官。既然要從政，就要有優良的政風和行風。中央抓正風肅紀、抓從嚴治黨，都是一脈相承的，都是講“道德”的，只有講道德，才能有品行。

第三，要堅守為人之德。為人的道德如何堅守，這里同樣是三點。一是要認識和把握人際關系規律。人和人相處是有規律的，最有名的就是卡耐基的人際關系學。人與人之間的基本規律就是相互尊重，你只要尊重他，“啥事都好辦”，你不尊重他，小事都難辦。市場經濟社會有一條基本規律是等價交換規律，在這兩條規律之上，還有條規律叫“等律”。相互尊重是等，等價交換也是等，人際關系規律就是要相互尊重、等相待。二是要維護“和為貴，以人為善，真誠相待”的人際關系。“機關算盡太聰明，反誤了卿卿性命”。只要與人為善，真誠相待，不被私心蒙蔽，就沒有處不好的人際關系。三是要塑造優秀的人格品行。所謂“人格”，就像是把社會上的人分成一格一格的，每個人都只占一格，如果你的行為不出格，你就遵守了人格，你的人格就好;如果你行為“出格了”，就說明你沒做到位，你的人格就不行。共產黨員要講道德、有品行，就是要努力塑造優秀的共產黨人的品格。

四、講奉獻、有作為

第一，什么是奉獻?奉獻就是不求回報的愛、全身心的付出。古時候，用手捧出來就叫“奉”;“獻”是指的祭獻，就是拿去祭神祭天祭祖宗的，這是不求回報的。一個人，對家庭和親人作奉獻相對容易，但對工作和事業而言，要做到無私奉獻就相對困難了。所以說，對黨的事業和人民的事業要做到無私奉獻是一種境界，是一種的境界，是一種理想的境界，是一種覺悟的境界，是黨性強、人格純、人性美的一種表現。特別是當前，越來越多的“為官不為、為政不為”現象產生，就是因為有人覺得沒有“灰色地帶”了，不能去權力尋租了，工作積極性也就下降了，這種人就是黨性不強，是機會主義者、實用主義者。但如果在這樣的背景下，我們扶貧移民局的同志，還是在拼命工作，還是在無私奉獻，那就是黨性強、人格純、人性美的表現，所體現出的境界就不一樣。

第二，怎么講奉獻?扶貧移民工作現在是最艱難的時候，是最需要奉獻精神的時候，也是最能有所作為的時候，因此，在這個時候能做到講奉獻、有作為是非常重要的。

現在我們局機關絕大多數同志都是好的，勇于奉獻、敢于擔當、加班加點，但也有個別人、個別同志做得有差距，局機關也還存在著苦樂不均、自甘落后，樂于偷閑、不思進取的現象。我們局里借了很多同志、上掛了很多同志，結果我們有些同志就依賴這些借用上掛的同志，自己反而不做了，這就很不合適。還有的同志，上沒有警覺，有時說話比較隨意，就容易造成誤會，特別是領導同志說話不能太隨意，你太隨意了，老百姓會怎樣看呢?說話要注意場合，如果不注意場合隨便地去說，就會直接影響你的形象和聲譽。還有些黨員領導干部要求自己不夠嚴格，缺乏領導意識，說話做事欠考慮，對下級干部堅持原則有時不理解不支持、不鼓勵不表揚，反而還要去責備去批評，缺乏應有的境界和感召力。

全體黨員和領導干部，只有無私少欲，才能讓人心服口服，才能堅持原則、敢于管理。我剛到扶貧移民局的時候，班子就有位領導成員很為我擔心，擔心我大刀闊斧地搞改革、搞管理會翻船，但事實證明并沒有翻，這道理其實很簡單，并不是因為我手藝好，而是因為我出發點好，是在無私地抓管理。作為黨員領導干部，大家一定要有一個意識，不是把你提到某個職位，你的水和境界就到了這個職位應有的水和境界。如果自己不加強學習，不自我培養、自我提高，你永遠就只會是以前的水，達不到職位應有的水和境界。“人不為己天誅地滅”，人性的弱點就在這里，自私是根子。投機取巧只能蒙蔽一時，襟懷坦蕩、堂堂正正做人做事，才能樹立威信和權威。因此，要做到講奉獻、有作為，關鍵要能約束自己、無私少欲，要能勇于奉獻、敢于擔當。

同志們，“講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”，都要求我們要嚴于律已，只有這樣才能真正做到忠誠、干凈、擔當，才能真正成為一名合格的共產黨員、一名優秀的共產黨員。如果我們真正做到了中央所提的“四講四有”，我們就是符合我們傳統文化的美德和道德，也是符合我們人際關系規律和自然規律的，更符合黨紀黨規的要求。今天的黨課，也是堂“禮學”，希望能啟迪大家去想一下、去思考一下、去總結一下，是不是按“四講四有”的標準在要求自己。如果大家這些方面都做到了、做好了，大家絕對會是一個好父母、好子女，也會是一個好丈夫或者好妻子，當然也會是社會上的好公民，更會是一個好黨員。讓我們大家一起共勉，共同努力。