為認(rèn)真貫徹落實集團黨委《關(guān)于開好“三嚴(yán)三實”專題民主生活會的通知》精神，現(xiàn)就我局基層黨組織高質(zhì)量開好“三嚴(yán)三實”專題民主生活會的有關(guān)事項安排如下：

一、關(guān)于專題民主生活會的主題

　這次民主生活會以踐行“三嚴(yán)三實”為主題，緊緊圍繞“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”要求，聯(lián)系班子和個人實際深入查擺問題，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，確保專題民主生活會開出高質(zhì)量、取得好效果。

二、關(guān)于專題民主生活會的范圍和時間

局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會于初步定于2015年12月28日召開。基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和專題組織生活會于2017年1月15日前召開。

三、關(guān)于專題民主生活會前的準(zhǔn)備

各級黨組織要借鑒黨的群眾路線教育實踐活動的有益做法，扎實做好專題民主生活會各項準(zhǔn)備工作，務(wù)求召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會。

(一)深化學(xué)習(xí)教育。采取理論中心組學(xué)習(xí)、自學(xué)、輔導(dǎo)講座等方式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入*關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實”的一系列觀點要求，學(xué)習(xí)黨章和《中國共產(chǎn)黨廉潔白律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)章制度。領(lǐng)導(dǎo)班子和成員要對參加專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討情況進行回顧梳理。凡是專題學(xué)習(xí)研討沒有結(jié)束的，要在專題民主生活會前高標(biāo)準(zhǔn)完成這一關(guān)鍵動作。

(二)廣泛征求意見建議。采取個別談話、實地走訪、召開干群懇談會等多種方式，廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見，并分別向領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志和其他班子成員要深入基層一線，召開干群懇談會，認(rèn)真聽取下級組織、分管領(lǐng)域和黨員群眾的意見建議。要注重從涉及員工群眾切身利益的具體工作中、從員工群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活的細(xì)節(jié)小事中篩查問題、找準(zhǔn)癥結(jié)。局黨委紀(jì)委工作部要通過調(diào)閱材料等方式掌握基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部征求意見情況，根據(jù)干部考察、年度考核工作成果，結(jié)合審計、信訪情況，幫助查找并點明問題。

(三)深入開展談心談話。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要安排專門時間開展談心談話。談心談話要敞開心扉、開誠布公，面對面、實打?qū)崱Ｒ獔猿帧叭�必談”氣即黨委主要負(fù)責(zé)同志同班子每個成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)同志之間必談。彼此有分歧、有疙瘩的同志要反復(fù)談，把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。要實現(xiàn)“三談清”氣即重點是談清楚遵規(guī)守矩上的差距與不足，談清楚自身和對方不嚴(yán)不實問題的具體表現(xiàn)，談清楚改進提高的意見建議，特別是要向?qū)Ψ矫魇緮M在會上提出的批評意見，列出批評意見提綱，務(wù)求取得共識。要做到“三防止”，即堅決防止以電話談代替見面談、以書面談代替口頭談;防止會前不說、會上亂說，只談別人、不談自己;防止隔靴搔癢、躲躲閃閃，力戒形式主義、走過場。

(四)認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料和個人發(fā)言才是綱。各黨組織主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，班子成員要親自動手撰寫個人發(fā)言提綱。對照檢查材料和發(fā)言提綱主要應(yīng)包括三部分內(nèi)容：一是不嚴(yán)不實問題清單。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)教育、廣泛征求意見、開展談心談話，分別列出修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)等方面的不嚴(yán)不實問題，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面的問題，講清問題的具體表現(xiàn)，確保所列問題夠格兒、夠個兒。二是產(chǎn)生問題的根源。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要針對查找出來的問題，進行黨性分析，深入剖析根源、認(rèn)清問題實質(zhì)。汲取周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃、蘇榮等反面典型的深刻教訓(xùn)，認(rèn)清放松自我修養(yǎng)、理想信念滑坡的嚴(yán)重危害。三是具體整改措施。按照具體化、能操作、可監(jiān)督的要求，對照查找出的不嚴(yán)不實問題，逐個研究提出有針對性的整改意見，明確整改措施和完成時限，使整改路線圖清晰可見、一目了然。

四、關(guān)于開好專題民主生活會的基本要求

各單位領(lǐng)導(dǎo)干部都要以嚴(yán)肅、認(rèn)真、莊重的態(tài)度參加專題民主生活會，勇于拿起和善于用好批評和自我批評這個有力武器，聚焦班子和個人的問題，開展積極健康的斗爭，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，切實增強踐行“三嚴(yán)三實”的自覺和行動自覺。

(一)自我批評要敢于解剖自己。每名班子成員都要聚焦對黨忠誠、干凈干事、敢于擔(dān)當(dāng)，聯(lián)系、工作、生活和作風(fēng)實際，聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷，聯(lián)系黨的群眾路線教育實踐活動整改措施落實情況，把自身存在的問題講清楚，把問題根源講透徹，把整改措施講具體。自我批評要襟懷坦白、不能遮遮掩掩、泛泛而談。

(二)相互批評要坦誠相見。每名班子成員自我批評結(jié)束后，其他班子成員要依次對其積極開展批評。每名班子成員都要本著對組織、對同志、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，直截了當(dāng)開展批評，指出具體問題、提出改進建議。相互批評要有的放矢，用事例說話，防止不痛不癢，不搞無原則紛爭。對批評意見要正確對待、虛心接受，形成互動交流的良好氛圍。

(三)切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力戰(zhàn)斗力。通過拿起批評和自我批評的有力武器，及時清洗和行為上的灰塵，務(wù)求使召開專題民主生活會的過程成為深入查找和解決不嚴(yán)不實問題的過程，達(dá)到團結(jié)--批評--團結(jié)的目的，進而實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子更高層次的團結(jié)統(tǒng)一。

五、關(guān)于會后整改落實的要求

專題民主生活會后，各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要積極自覺地開展整改，推動突出問題的解決。

(一)建立整改清單。結(jié)合專題民主生活會開展批評情況，對查擺出來的問題進行再梳理，將教育實踐活動尚未整改到位的“四風(fēng)”問題一并納入整改內(nèi)容，形成整改清單。要聚焦具體問題，細(xì)化措施，做到整改進程和整改效果可檢查、可監(jiān)督。問題整改要分類施策，可以馬上解決的，要立行立改;需要一段時間加以解決的，要制定持續(xù)改進的具體措施，規(guī)定完成時限;需要組織協(xié)調(diào)解決的，要明確牽頭單位、責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改清單還應(yīng)包括專項整治和建章立制方面的內(nèi)容。整改清單兌現(xiàn)情況要采取適當(dāng)方式在一定范圍公開，接受黨員群眾監(jiān)督。

(二)開展專項整治。對黨員群眾反映強烈的不嚴(yán)不實突出問題，要集中力量，開展治理。局黨委將深入落實基層干部不作為、亂作為等損害員工群眾利益問題專項整治任務(wù)，逐項排查，明確責(zé)任，強化措施，對那些頂風(fēng)違紀(jì)、貪腐謀私、徇私枉法的，堅決予以查處。對那些發(fā)生在基層、根子在上面的問題，要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動、合力解決。

(三)強化立規(guī)執(zhí)紀(jì)。根據(jù)查擺和解決不嚴(yán)不實問題情況，結(jié)合本單位實際，進一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，健全完善嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的制度規(guī)定。加強對遵紀(jì)守規(guī)情況的日常監(jiān)督和定期檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，推動踐行“三嚴(yán)三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。

六、關(guān)于專題民主生活會的組織指導(dǎo)

嚴(yán)格貫徹從嚴(yán)從實要求，采取有力措施，切實加強集團各級領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和基層黨組織專題組織生活會的督查指導(dǎo)。

(一)強化責(zé)任落實。各基層黨組織要主動作為，精心組織，按照上級黨委部署要求，對征求意見、談心談話、撰寫提綱、開展批評、整改落實等各環(huán)節(jié)工作，作出周密安排，發(fā)言提綱要報組織處審核。

(二)強化督促指導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行上級指導(dǎo)下級黨組織民主生活會的規(guī)定。基層黨組織召開組織生活會前上報組織處，局黨委紀(jì)委工作部要參加和指導(dǎo)基層單位專題民主生活會。

(三)強化監(jiān)督審核。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部專題組織生活會。各單位黨組織要給合開展年度黨員民主評議工作，對專題組織生活會作出具體安排。基層黨專題民主生活會召開情況，應(yīng)于會前一周報局組織處審核，會后一周內(nèi)向局黨委報告，并在適當(dāng)范圍通報