一、構建以民主、權利、公正義、法律至上為基石的法治文化價值體系。

民主是指由人民當家作主，按照等和少數服從多數、同時尊重少數人權利的原則來共同管理國家事務;權利是指公民在一個國家的權利體系或社會生活中應當享有的地位與權利;公是指公民參與政治、經濟、文化及其他社會活動的權利、機會、程序和結果公，正義包括政治、社會、法律正義等，體此刻司法領域主要是指程序公正、及時高效和依法公正審判;法律至上是指法律成為評判公民、法人和國家機關行為最基本的準則，其他任何規范都不能與法律相沖突，任何組織或者個人都不能有超越憲法和法律的特權。

二、完善法治理論與法治體系建設，這是法治文化建設的重要資料。

我們應當深入研究*理論的豐富內涵和內在邏輯，夯實法治文化建設的理論基礎。四中全會把*法治體系作為總目標，并把它作為總攬全局、牽引各方的總抓手，這同時也是法治文化建設的重要資料。

三、理順黨的領導與依法治國的關系，是法治文化建設的關鍵。

黨和法治的關系是法治建設的核心問題，新形勢下，黨要履行好執政興國的重大職責，務必依據黨從嚴治黨、依據憲法治國理政，務必在憲法和法律范圍內活動，真正做到黨領導立法、保證執法、帶頭守法。

四、建設法治政府，這是法治文化建設的重中之重。

法治的重心在于用法律制約權力，政府是執法主體，務必做依法行政的楷模。對執法領域存在的有法不依、執法不嚴、違法不究甚至以權壓法、權錢交易、徇私枉法等突出問題務必下大氣力解決。法治政府的建設目標是：職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信。

五、抓好隊伍建設，這是法治文化建設的基本保障。

法治文化建設需要建設一支政治素質好、業務工作潛力強、職業道德水準高、忠實于法律的法治工作隊伍。

六、強化宣傳教育力度、營造法治文化氛圍，這是法治文化建設的基本手段。

強化法治文化宣傳和教育的目的在于使全體公民掌握法律知識、培育法律信仰、增強法治意識、堅持法治原則、弘揚法治精神、提高法治素質，營造濃厚的法治文化氛圍，增強全社會厲行法治的用心性和主動性。