就業的含義是指在法定年齡內的有勞動能力和勞動愿望的人們所從事的為獲取報酬或經營收入進行的活動。如果再進一步分析，則需要把就業從三個方面進行界定：一是就業條件，指在法定勞動年齡內，有勞動能力和勞動愿望;二是收入條件，指獲得一定的勞動報酬或經營收入;三是時間條件，即每周工作時間的長度。

政協委員：政府應加大就業性別歧視懲處力度

兩會期間，在全國政協婦聯界別委員與媒體記者面對面的采訪活動上，全國婦聯原副*、全國政協社會和法制委員會副主任甄硯明確表示，為進一步消除勞動力市場的就業性別歧視，政府應進一步完善勞動力市場的監管機制，加大對此類事件的懲處力度。

年來，全國婦聯組織在促進女性等就業方面做了大量工作，男女等的基本國策在勞動力市場得到了基本貫徹，但是就業性別歧視現象依然存在。據全國婦聯在3個省、市的部分高校開展調研的結果顯示，86.6%的女大學生表示在就業過程中遭受過性別歧視。

勞動力市場的就業性別歧視，其危害性是顯而易見的。甄硯指出，一是增加女性就業壓力和就業成本，造成女性人力在某種程度的浪費;二是就業過程中屢屢受挫會影響女性心理健康，有些會產生焦躁煩悶，有些產生對社會的不滿或者甚至其他心理問題;三是就業中的性別歧視甚至會在某種程度上影響出生性別比失調，在一定程度上影響貫徹男女等基本國策、促進公公正就業的社會環境。

甄硯建議，有關部門要加強對勞動力市場的督查，對督查出的問題，應該給予一定的懲處，比如提醒、要求撤回等;其次，要廣泛地向用人單位宣傳，在招工過程中不能有歧視女性等行為，還要對年輕女性進行宣傳，告訴她們用法律保護自己的權益。

“我此次的提案就是《加強勞動力市場的監管，消除性別歧視》，希望通過整個社會的努力，同時通過監管部門加大監管力度，男女等基本國策在就業方面會得到進一步落實。”甄硯表示。

高校教育改革，促進大學生就業

歷經幾十年的發展，我國大學生的人數有了大幅度提升。但是，伴隨而來的是，這些大學生的就業。現在就業難成為高等教育的一個問題，如何推動高校改革，促進大學生就業?

“現在的大學生就業，已經更多是市場在選擇大學生。”昨日，全國政協委員、河南省政協副*張亞忠在人民網訪談時表示，市場用工觀念的轉變、應屆畢業生數量的居高不下，這些因素都會讓市場對畢業生專業技能的要求進一步提高。

張亞忠表示，事實上很多企業需要技能型人才，尤其是制造業。這些人才可以把中國生產變成中國制造、變成自主創新。培養技能型人才需要高校加強教育分層，例如，本科階段的教育主要培養工程師;本科以上教育培養研究人員;博士教育培養大學者。

張亞忠表示，目前我國大學生的就業形勢依然嚴峻。面對這一問題，大學生在學習專業之余，要培養自己適應環境的能力。

張亞忠還表示，大眾創業、萬眾創新的思潮在大學校園中正在逐漸普及，這是較好的趨勢。但是和國外相比，我國大學生的創業成功率目前還不算高。政府的容錯機制和風險投資都會進一步促進大學生創業的發展。

張德華代表：發展農民職業教育讓農民回鄉就業

“一些地方在農民職業教育中輕農、去農、離農的現象較為普遍，以后誰來種地，怎么種地，靠誰來實現農業現代化?”3月6日，全國人大代表、鐘祥市石牌鎮彭墩村黨總支書記張德華，談到農民職業教育問題時，連用3個問句來表達他的憂慮。

農民職業教育，一直是張德華長期關注的問題。作為一名來自農村的代表，他注意到，目前農村空心化、農民老齡化現象普遍存在。一些地方農村大部分勞動力流入城市，職業農民匱乏，成為制約農業現代化建設的瓶頸。另一方面，幾年，中職農林類招生和高等職業教育農林牧漁類專業招生比例逐年下降，即便是就讀農科類專業，畢業后也爭相“跳農門”。

張德華建議，及時調整農民職業教育的發展方向，實行產教融合、校企合作，走農民職業教育集團化發展之路;打造培訓網絡，優化就業環境，為涉農專業的畢業生提供展示技能的臺，讓他們成為“留得住、用得上”的新型職業農民。

“在彭墩村，85%的農民子女都回鄉就業了，他們收入穩定，家庭團圓和睦，這樣也解決了農村空巢老人養老問題。”張德華說，發展農民職業教育，將更好推動農業現代化發展，推進新農村建設。