2017年湖南兩會時間安排精神要點解讀,湖南兩會政府報告全文和會議精神

從2017年1月開始，全國各地將進(jìn)入地方“兩會時間”。以下是2017年湖南兩會開始時間和結(jié)束時間、具體會議安排、23省份陸續(xù)公布明年省級人代會召開時間相關(guān)內(nèi)容，歡迎閱讀。

　　2017年湖南兩會開始時間：2017年1月14日

　　地點：長沙

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湘潭各縣(市)區(qū)兩會換屆選舉：嚴(yán)字當(dāng)頭清風(fēng)撲面

11月22日至11月30日，各縣(市)區(qū)人大政協(xié)會議集中召開。會紀(jì)嚴(yán)、會風(fēng)清，這是許多參會的縣(市)區(qū)人大代表和政協(xié)委員的切身感受。

“整體來看，本次縣(市)區(qū)兩會會風(fēng)會紀(jì)良好，未發(fā)現(xiàn)違反中央‘九嚴(yán)禁’、省委“九不準(zhǔn)”等換屆紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定等情況。”湘潭市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

嚴(yán)要求：壓實壓緊責(zé)任

做好換屆選舉工作，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本，壓實壓緊責(zé)任是關(guān)鍵。市委高度重視縣(市)區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，從一開始就把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律擺在突出位置，市委常委會三次部署研究換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。

市委書記、市人大常委會主任曹炯芳多次強調(diào)中央“九嚴(yán)禁”、省委“九不準(zhǔn)”和市委有關(guān)換屆紀(jì)律，并“約法三章”：哪個地方出了問題，就追究這個地方黨委書記的責(zé)任;哪個部門出了問題，就追究這個部門一把手的責(zé)任;哪個環(huán)節(jié)出了問題，就追究這個環(huán)節(jié)直接責(zé)任人的責(zé)任。他還帶頭落實主體責(zé)任，約談縣(市)區(qū)黨委書記，提出以“更高的要求、更嚴(yán)的擔(dān)當(dāng)、更強的責(zé)任”抓好換屆紀(jì)律監(jiān)督工作，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

我市對每個縣(市)區(qū)派出2?3名市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)換屆工作。各聯(lián)點市領(lǐng)導(dǎo)落實分管責(zé)任，紛紛在縣(市)區(qū)常委擴(kuò)大會議上重申換屆紀(jì)律，傳導(dǎo)壓力;巡察督導(dǎo)組組長落實監(jiān)督責(zé)任，在縣(市)區(qū)人大、政協(xié)*團(tuán)會議上再次強調(diào)紀(jì)律，督促責(zé)任落實;聯(lián)點市領(lǐng)導(dǎo)和巡察督導(dǎo)組組長還分別與縣(市)區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志談心談話。現(xiàn)場巡察督導(dǎo)組約談了縣(市)區(qū)“四大家”班子成員38人，各代表團(tuán)團(tuán)長48人，界別組組長34人，換屆提名人選39人，個別訪談和電話訪談相關(guān)代表委員442人。

嚴(yán)紀(jì)律：強化“紅線意識”

雨湖區(qū)要求代表委員在所有正式場合和集體活動(包括就餐)中，必須衣著得體、儀表端莊，佩戴好證件。會議期間，代表委員將手機裝入信封，統(tǒng)一保管。兩會第一天，3名代表因未履行書面請假手續(xù)擅自離開會議駐地被通報批評。

湘潭縣3名代表因違反大會關(guān)于集中食宿的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自外出吃晚餐被通報批評，其所在代表團(tuán)的團(tuán)長被約談。

湘鄉(xiāng)市劃出“十二條禁令”，嚴(yán)肅兩會期間會風(fēng)會紀(jì)，明確會議期間不得遲到、早退、無故缺席會議，或安排他人替會，無特殊情況不得請假，不得在會場打電話、玩手機和在會場外長時間逗留……

代表委員反映，本次兩會堪稱史上最嚴(yán)。為讓紀(jì)律規(guī)矩入心入腦，我市加強了有關(guān)換屆紀(jì)律的宣傳教育，印發(fā)了中央“九嚴(yán)禁”和省委“九不準(zhǔn)”紀(jì)律規(guī)定等發(fā)到每位代表、委員手中，多次組織學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律的有關(guān)文件、集中觀看警示教育片《鏡鑒》和《警鐘》，讓代表委員時刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦。

在縣(市)區(qū)兩會之前，我市嚴(yán)格落實“四個凡提”“全程紀(jì)實”等制度，把好換屆人選政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，堅決防止“帶病提名”“帶病提拔”。市紀(jì)委對代表委員擬建議初步人選進(jìn)行了審查，提出了39條明確意見，把好代表委員的黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)關(guān)。

嚴(yán)督導(dǎo)：正風(fēng)肅紀(jì)“零容忍”

按照市委加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督的要求，我市向各縣(市)區(qū)派出換屆風(fēng)氣現(xiàn)場巡察督導(dǎo)組。此外，每個縣(市)區(qū)也相繼成立會風(fēng)會紀(jì)監(jiān)督組，與市委巡察督導(dǎo)組共同開展工作，實行全程監(jiān)督、全面監(jiān)督。

現(xiàn)場巡察督導(dǎo)組始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，堅持“四必驗”，督促縣(市)區(qū)落實主責(zé)，突出重點，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，盯住重點人、重點事和重點場所，用好手中的“放大鏡”“顯微鏡”“掃描儀”，及時發(fā)現(xiàn)、快速處置違紀(jì)違規(guī)及苗頭性、傾向性問題。

通過采取接受舉報、個別訪談、約談、隨機抽查、重點剖析、實地走訪、查閱資料等方式，現(xiàn)場巡察督導(dǎo)組在大會選舉期間對換屆選舉風(fēng)氣進(jìn)行現(xiàn)場駐會督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)和掌握違反紀(jì)律、風(fēng)氣不正的線索和問題。在縣(市)區(qū)人大政府政協(xié)換屆駐會巡察督導(dǎo)期間，共收到群眾舉報5件。其中，與換屆風(fēng)氣相關(guān)的2件，經(jīng)查不屬實。同時，著重對出席會議的代表、委員、列席人員和大會工作人員進(jìn)行持續(xù)不斷的明查暗訪，包括晚上查房、白天查餐、門口查巡、附餐館及娛樂場所突擊檢查等，做到一天一巡查，一天一總結(jié)，一天一匯報。

如湘鄉(xiāng)市還在所有駐會的代表委員的房門上貼上名字，方便隨時抽查，每個代表團(tuán)和界別組建立了微信群，對于沒有駐會的代表，巡察督導(dǎo)組晚上抽查去向，運用微信共享位置信息。

　　【結(jié)束時間及具體會議安排】

2017年11月18日，吉林和河南率先確定并公布了2017年該省人代會的召開時間。

據(jù)《吉林日報》11月18日報道，吉林省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議決定，吉林省第十二屆人民代表大會第六次會議于2017年1月15日在長春召開，會期5天。

同一天，據(jù)《河南日報》報道，11月18日，經(jīng)河南省委研究和省十二屆人大常委會第二十五次會議決定，河南省十二屆人大七次會議將于2017年1月16日在鄭州召開。

繼吉林和河南之后，又有21個省份先后公布了召開省級人代會的時間。

譬如，據(jù)《北京日報》11月24日報道，11月23日市十四屆人大常委會召開第三十一次會議。會議決定，北京市第十四屆人民代表大會第五次會議于2017年1月14日召開。

另據(jù)《甘肅日報》11月25日報道，11月24日下午，甘肅省十二屆人大常委會第二十七次會議閉幕。會議決定：甘肅省第十二屆人民代表大會第六次會議于2017年1月9日在蘭州召開。

而最新公布地方人民代表大會全體會議召開時間的省份則是四川。

據(jù)《四川日報》12月6日報道，經(jīng)省委同意，四川省第十二屆人民代表大會第五次會議將于2017年初在成都召開，預(yù)計會期5天。

據(jù)澎湃新聞統(tǒng)計，截至12月7日，已有23個省份公布了省級人代會的召開時間。除四川省未公布月份外，根據(jù)其余22個省份的安排，2017年省級人代會時間將于1月起持續(xù)到2月。

其中，吉林、河南、北京、甘肅、陜西、重慶、青海、廣西、寧夏、內(nèi)蒙古、福建、湖南、江西、湖北、廣東、河北共16個省份均公布了明年1月人代會召開的具體日期;貴州、西藏、新疆3個省份只公布了人代會將在明年1月召開，但并未說明具體日期。而山東、海南、江蘇3個省份公布的人代會召開時間，都安排在了明年2月。

此外，四川省下一次人代會的召開日期則為“2017年初”。

各級人民代表大會和人民政治協(xié)商會議被統(tǒng)稱為“兩會”。一般來說，兩場會議已基本固定前后腳召開，會期基本重合。

以福建為例，據(jù)閩南網(wǎng)12月3日報道，福建省十二屆人大常委會第二十六次會議決定明年1月18日至22日在福州召開省十二屆人大五次會議，會期5天。而政協(xié)第十一屆福建省委員會第五次會議則將于2017年1月17日在福州召開。

依照規(guī)定，地方各級人代會會議每年至少舉行一次。如果本級人大常委會認(rèn)為必要，或者有五分之一以上的本級人大代表提議，可以臨時召集本級人代會會議。當(dāng)然，提議的人大代表不能自行召集會議，人代會會議需本級人大常委會或者*團(tuán)召集。

依照人大相關(guān)規(guī)定，縣級以上地方人民代表大會的職權(quán)包括選舉本級人大常務(wù)委員會的組成人員、正副行政首長，以及本級人民法院院長和人民檢察院檢察長