2017年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于家庭暴力熱點(diǎn)解讀,兩會(huì)熱點(diǎn)解讀之家庭暴力提案
團(tuán)結(jié)報(bào)團(tuán)結(jié)網(wǎng)記者:傅莉娟代表，我們了解到您在湖南婦聯(lián)工作期間，為反家暴的司法實(shí)踐作了很多的工作，相信您也了解，我國(guó)家庭暴力的現(xiàn)象還是存在，甚至在一些地區(qū)這種現(xiàn)象非常的嚴(yán)重，請(qǐng)問在這次兩會(huì)上，為我國(guó)的婦女遠(yuǎn)離家庭暴力您有什么建議？謝謝。
傅莉娟:家庭暴力可以說是世界上比較普遍的問題，也是不分文化、種族、性別，都是比較普遍存在的一個(gè)問題。可以說，在我們看來，沒有哪個(gè)地方的家庭暴力是特別嚴(yán)重，或者是哪個(gè)地方家庭暴力是不特別嚴(yán)重的，從這個(gè)角度來說，反家庭暴力并不會(huì)因?yàn)槲覀兩鐣?huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而自然消亡。我在婦聯(lián)工作期間，家庭暴力一般存在于男女的性別之中，主要就是男性對(duì)女性的一種身體、精神方面的控制。從婦女權(quán)益的維護(hù)角度來說，我認(rèn)為有三個(gè)層面的工作可以做，保護(hù)婦女免受家庭暴力。
傅莉娟:第一，從國(guó)家層面，要盡快制定并出臺(tái)“反家庭暴力法”。從頂層設(shè)計(jì)方面，要制定一些相關(guān)的制度設(shè)計(jì)，以及相關(guān)的法律法規(guī)。在這個(gè)方面，特別是根據(jù)反家庭暴力的特殊性制定一些相關(guān)的規(guī)定。比如人身保護(hù)令、警察的誡勉談話制度、臨時(shí)庇護(hù)和監(jiān)護(hù)的制度，在反家庭暴力法的框架里面應(yīng)該針對(duì)家庭暴力的特殊現(xiàn)象制定一些相關(guān)的法律規(guī)定。整合我們的法律資源和整合政府和社會(huì)的資源，這樣可以構(gòu)筑起維護(hù)婦女權(quán)益、反對(duì)家庭暴力的強(qiáng)大的法律保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
傅莉娟:第二，在我們的職能部門中要建立一個(gè)多部門合作的協(xié)助制度。一部法律的實(shí)行，不是哪個(gè)部門單打獨(dú)斗可以完成的，特別是反家庭暴力法。可以說在推動(dòng)反家庭暴力法這項(xiàng)工作時(shí)，婦聯(lián)起了很多的作用，但是真正把這部法律落到實(shí)處，一定要我們各個(gè)職能部門聯(lián)合起來，同時(shí)要借助社會(huì)的力量，形成一種官方的和非官方的或者正式或者非正式的兩個(gè)系統(tǒng)，一起來聯(lián)合。比如在湖南長(zhǎng)沙市，目前我們正在探索一種制度，就是整合部門和社會(huì)力量的資源，這中間就有法院、公安、民政、婦聯(lián)、社工以及律師。只有建立這么一種機(jī)制，整合政府和社會(huì)的資源，對(duì)婦女權(quán)益的保護(hù)就比較到位。
湖南省司法廳副廳長(zhǎng)傅莉娟。中國(guó)網(wǎng)記者高聰攝影
傅莉娟:第三，從婦女的層面來說，一定要賦權(quán)婦女。無論是立法還是執(zhí)法以及保護(hù)婦女權(quán)益的過程中，一定要有這么一個(gè)理念，就是以受害者為本的一個(gè)理念。在處理相關(guān)的案例過程中，一定要尊重她們自己的意愿，因?yàn)橹挥兴齻兩硖幤渲校齻冏约旱男枨蠛鸵庠甘亲罘纤齻冃枰模鳛榕杂^者來說，有的時(shí)候給她們出的主意，不見得適合她們自己生存和發(fā)展。
傅莉娟:同時(shí)，面對(duì)個(gè)別的案例，我們一定要給予她們足夠的支持，這種支持有政府的，也有社會(huì)的。比如給她們提供足夠多的機(jī)會(huì)，比如給她們提供在受了家庭暴力以后進(jìn)行的心理咨詢，在她們無家可歸的時(shí)候，給她們提供一些臨時(shí)的庇護(hù)。對(duì)于那些沒有技能的，我們要給她們提供相關(guān)的技能培訓(xùn)。只有這樣，才能幫助她們樹立信心，這也是授人以魚不如授人以漁，助人者自助。只有她們自己強(qiáng)大起來了，反家庭暴力才真正作到位了。這是我在省婦聯(lián)工作的一個(gè)切身的感受，這次在兩會(huì)上，我也帶來了這么一個(gè)建議，就是剛才講的第二點(diǎn)，建立多機(jī)構(gòu)的反家庭暴力的一個(gè)合作機(jī)制。我們認(rèn)為，反家庭暴力是社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志，需要全社會(huì)共同努力。謝謝
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