篇一：推動改革發展穩定實踐中建功立業發言稿

當前，改革進入深水區，面臨的情況各種各樣，面對的問題紛繁復雜。*強調，必須從事物表象中把準改革脈搏，把握全面深化改革的內在規律，特別是要處理好全面深化改革中的重大關系。

推動改革發展，不可能一蹴而就，也難以一任完成，需要一屆接著一屆干，才能久久為功。然而，有些地方出現“一任領導一套規劃”的怪象，熱衷重起爐灶。“一任領導一套規劃”，破壞了政策的連續性和穩定性，容易貽誤機遇、影響發展、造成爛尾。

縱觀各地，這種現象并不少見。不正確的政績觀作祟是重要原因。比如，追求“任期政績”。部分領導干部認為，“任期政績”才是“算在自己頭上”的政治資本，“接續前任的規劃豈不為他人作了嫁衣”?這種錯誤政績觀，讓一些領導干部“新官不理舊事”，為了出政績千方百計要自己另搞一套。

第二個原因在于有些領導干部盲目追求創新，過于在意其他不切實際的評論。“一些領導當了‘一把手’，就怕干部群眾說自己沒思路、沒政績、沒魄力，因此就要想方設法打造全新的樣板工程，另起爐灶成了常事。這也是很多規劃和決策為什么短命的原因。”

另外還有決策不科學的因素。目前在一些地方，科學決策機制的建立還停留在口頭上。有領導坦言，專家決策、民主決策等，在一些地方形同虛設，“張書記來了種梨、李書記來了種桃”的“翻燒餅”現象時有發生。

對于一個地區的發展，我們必須要做到“一屆接著一屆干，一任接著一任做，一以貫之謀發展。”

　　篇二：推動改革發展穩定實踐中建功立業發言稿

加快政府職能轉變。深化行政審批制度改革，編制和公布行政審批事項目錄，依法清理前置性審批事項和非行政許可事項，加強事中事后監管。推進行政審批“兩集中、兩到位”，發揮電子政務臺作用，年內70%的行政審批事項實現網上全程辦理。改革市場監管體系，深化工商注冊制度便利化改革，營造寬松準入、公競爭良好環境。探索負面清單管理模式，推進公共資源交易管理體制改革，制定政府購買服務指導目錄，加快形成公共服務新機制。完成區政府機構改革。

促進金融改革創新。全面融入財富管理金融綜合改革試驗區建設，堅持錯位互補、協同發展原則，出臺扶持金融產業發展政策，鞏固提升傳統金融業，培育引進私募基金，支持企業與國內知名機構組建天使投資基金，發展第三方理財、金融控股公司等財富管理類業態，提升金融中心區服務功能。鼓勵大企業探索設立或參股各類金融機構，支持互聯網金融、民營金融等新型業態(機構)發展。促進小額貸款、融資性擔保等金融組織健康發展。強化金融監管，提高預警和處置金融風險能力，維護金融穩定，引導社會公眾樹立正確的投融資理念，營造良好金融發展環境。

推進財稅體制改革。深化預算管理制度改革，完善全口徑政府預算制度，細化預算編制，加強預算執行，推行預算績效管理，強化評價結果運用。發揮預算公開透明對政府部門的監督約束作用，全面公開政府部門預決算和“三公”經費預算。編制公共財政專項資金清單，深化集中支付、公務卡等制度改革，強化專項資金管理，提高資金使用效益。

增強企業發展活力。強化企業市場主體地位，加大存量企業扶持力度，落實鼓勵中小微企業發展的各項政策措施。加強銀企對接，創新融資模式，支持中小微企業通過上市和發行私募債、集合票據等方式直接融資，緩解中小企業資金困難問題。

大力發展開放型經濟。堅持引資、引技、引智并重，積極探索股權投資基金、轉增注冊資本等利用外資新方式，引導外資參與主導產業發展，提高利用外資質量。積極融入青島打造“一帶一路”節點(支點)城市進程，提高對內對外開放水。創新國內招商工作機制，全年力爭引進內資100億元以上。

　　篇三：推動改革發展穩定實踐中建功立業發言稿

昨日下午，云南省委、省政府在昆明召開推動昆明市改革發展座談會。會議強調，昆明市要緊緊圍繞*給云南發展提出的“三個戰略定位”，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的要求，崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推動共享，主動服務和融入國家發展戰略，當好全省經濟社會發展火車頭，加快建設區域性國際中心城市，為闖出一條跨越式發展路子、與全國同步全面建成小康社會、譜寫好中國夢的云南篇章作出新的更大貢獻。

省委書記李紀恒出席會議并講話，省長陳豪主持會議，省委副書記鐘勉、省政協*羅正富出席會議。李江、孟蘇鐵、趙金、李培、張百如、高峰、和段琪、丁紹祥、劉慧晏、張祖林、董華、劉、高樹勛、李小三、李邑飛、白保興等出席會議。

李紀恒指出，昆明作為云南省的省會城市和唯一的特大型城市，工作分量在全省影響大，不僅地位舉足輕重，而且責任十分重大。如何實現跨越式發展?如何建設全省首善之區?如何更好保護生態和治理環境?如何當好龍頭?這些問題，需要昆明市從理論和實踐的結合上認真思考并作出回答。

李紀恒強調，“要抓住關鍵環節，把昆明建設成為和諧宜居、富有活力的現代化城市。”一是以規劃為龍頭，科學謀劃昆明的“成長坐標”。要規劃好城市發展定位，提高輻射和帶動能力;要規劃好城市發展布局，老城四區要彰顯歷史文化名城魅力，打造底蘊深厚、精致愜意的現代都市，呈貢新區要打造品質高端、宜居宜業的現代化大學城、科技城、創新城，全力推動滇中新區與昆明市融合發展;要加強城市設計，強化規劃剛性約束。二是以建設為基礎，完善城市的“血肉之軀”。要加強城市地下和地上基礎設施建設，建設海綿城市;要加快形成便捷、通暢、高效、安全的綜合交通運輸體系和開放型的綜合交通網絡;要狠抓工程質量治理，健全城市運行安全保障體系。三是以管理為關鍵，全面提升城市現代化、精細化管理水。李紀恒強調：“一定要堅持‘一級規劃、二級建設、三級管理、四級服務’的理念，不斷提高城市規劃、建設和管理的水。”

“要貫徹落實五大發展理念，促進經濟提質增效升級。”李紀恒強調，昆明市再也不能延續過去粗放式的發展方式，必須以新的發展理念引領新的發展實踐。要把解放作為總開關，用五大發展理念重新審視和檢查已有的部署和工作。大力推進農業結構性改革，把傳統產業優化升級和新興產業培育壯大抓出效果、抓出亮點，推動生產性服務業向價值鏈高端延伸，大力營造有利于激勵創新的制度環境和良好的創新生態，加速互聯網與經濟社會各領域的滲透融合。

“要銳意改革開放，不斷釋放經濟社會發展的體制活力和內生動力。”李紀恒強調，要圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，著力在重要領域和關鍵環節改革取得新突破。創造性地落實中央和省委的決策部署，抓緊推出一批具有重大牽引作用的改革舉措，使改革更加精準地對接發展所需、基層所盼、民心所向。要主動服務和融入國家發展戰略，全面增強城市綜合競爭力和輻射帶動力;打造面向南亞東南亞的外向型產業基地;加大招商引資力度;營造市場化、法治化、國際化營商環境;堅持互促互進、互利共贏，促進滇中城市經濟圈一體化發展。

“要強化共建共享，建設安幸福昆明。”李紀恒強調，要促進城鄉區域協調發展，讓昆明的發展更有“溫度”、更有“質感”;堅持城鎮化同農業現代化同步發展、城市工作同“三農”工作一起推動;把縣域發展擺在十分重要的位置，在全省率先打贏脫貧攻堅戰;更加注重民生、保障民生、改善民生，使人民群眾在共建共享發展中有更多獲得感;以實施居住證制度為抓手推動城市常住人口基本公共服務均等化。要深化安創建活動，推進“安細胞”工程，構建全民共建共享的社會治理格局，把社會治理觸角延伸到社會最末梢，把服務工作做到群眾家門口，進一步織密立體化社會治安防控網絡，提升人民群眾的安全感和滿意度，維護社會和諧穩定。

“要打好‘春城’牌，努力建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。”李紀恒強調，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識，堅定不移走綠色低碳循環發展之路。堅持集約發展，樹立“精明增長”“緊湊城市”理念，告別“攤大餅”的發展模式。把好山好水好風光融入城市，大力發展綠色建筑，推進綠色生態城區建設。全面落實最嚴格水資源管理制度，促進水資源節約集約循環利用。加大污染防治工作力度，加快發展節能環保綠色產業。“滇池清，昆明興。要做到精準治污、治標治本，生態優先、保護優先，嚴字當頭、依法治湖，嚴明責任、鐵面問責，嚴管資金、發揮效益。”

李紀恒強調，昆明市要全面從嚴治黨，營造風清氣正的政治生態和干事創業的從政環境;加強干部隊伍作風建設，讓勇擔當、敢作為在干部隊伍中蔚然成風。昆明市各級領導干部要帶頭落實管黨治黨的責任，統籌推進各行業各領域基層黨建工作，堅持把紀律挺在前面，加大問責力度，推動踐行“三嚴三實”常態化、長效化，堅決把腐敗蔓延勢頭遏制住。

李紀恒指出，建設好省會城市是全省人民的共同任務，要舉全省之力推動昆明市加快發展。中央駐昆和省直機關事業單位、高校、駐昆部隊要發揚“駐在昆明城，就是昆明人”的精神，積極主動地為昆明改革發展想辦法、出主意，共同把昆明建設得更加美好。

陳豪強調，昆明市和省級各部門要高度重視、認真學習、深刻領會此次會議精神，切實把統一到省委、省政府的決策部署上來，扎實推動昆明市各項工作邁出新步伐。與發達城市相比，昆明市存在城市規劃建設管理和產業發展“兩大短板”，要下大決心、花大力氣，提高昆明城市規劃建設管理水;要抓住關鍵、聚焦重點，加快推進經濟轉型升級，進一步明確主導產業定位，加快發展總部經濟，引進總部機構，大力發展現代服務業;要加快創新驅動和改革開放，加大與省內和國內外高校、科研機構合作，提高科研水和自主創新水，加大科技人才引進和培養力度。要把滇中新區建設成產城融合發展的現代化新區，堅持五大發展理念，按照結構性改革的要求做好規劃，加快基礎設施和公用設施建設，超常規推進新區建設;要積極探索新區發展新路子、新，在加大招商合作力度的進程中突出科技、突出高新產業、突出城市建設，加強與發達國家、發達地區以及大企業的合作，從中汲取新區建設經驗、創新新區建設方法，努力闖出一條跨越式發展的路子。“發展是硬道理，在昆明這個道理更硬。”陳豪要求昆明市各級干部要保持昂揚向上的勁頭，用釘釘子的精神落實好各項工作，為全省經濟社會發展作出應有的貢獻。