全國兩會關于軍隊裁員工資熱點提案,2017年兩會關于軍隊裁員工資政策解讀

按照軍委改革部署，2017年將進行軍隊院校調整改革。在院校改革具體方案暫未出臺的特殊時期，解放軍國際關系學院黨委引導官兵克服觀望等待心態，主動作為，以只爭朝夕的精神狀態做好眼前最應該做的事，確保人才培養和改革準備兩不誤。

院校改革具體方案還未出臺之時，要重點克服“等等再說”“看看再干”心態

元旦前夕，該院主要領導參加上級改革動員部署會返院后，不少干部教員前來打聽“消息”。

“院校改革具體方案還未出臺，一切按照軍委決策部署來！”聽到院領導的答復，不少人長舒一口氣。

從詢問者的表情中，院領導看出一些端倪。隨后，院黨委常委分頭深入部系進行調研，深入了解官兵對調整改革的反映，發現“等等再說”“看看再干”的心態較為普遍。

一些官兵認為：改革方案還沒出臺，不知道將來會改成什么樣，改革以后自己在哪里干還不知道，現在干得再多再好，改革后都會“重新洗牌”，不如等方案定了、形勢明朗了再說……

“這種苗頭要不得，反映了少數人對改革認識不到位、主人翁意識不強、進取精神不夠，必須加強教育引導。”在深化改革專題分析會上，該院黨委鮮明指出。

“改革是持續、穩步推進的過程，不可能一步到位。改革方案雖暫未出臺，但院校人才培養工作不能中斷，改革準備工作刻不容緩。”該院黨委迅速達成共識：必須把官兵和行動凝聚到只爭朝夕立足本職做好當前事上來，同時還要引導官兵主動作為，為改革做力所能及的準備。

一場以“三對三查”為內容的專題教育活動迅速在該院展開：對照重要講話精神，查一查認識是否到位；對表軍委改革路線圖、時間表，查一查是否存在觀望等待心態；對比年度工作計劃，查一查任務是否落實到位。

一對照檢查，有的同志坐不住了。一位年輕教員坦言：自己確實存在著消極等待的，想想真是不應該。一名多年從事機關工作的同志也認識到：與其心浮氣躁坐等觀望，不如心靜氣、老老實實把當前的事做好、把自己的工作干好。

人才培養工作需要持續用力，不能因為坐等改革方案而有所松懈

日，一項對鑄魂育人具有重要意義的開創性舉措??“政治導師制”在該院正式實施。為打牢學員獻身國防的基礎，該院嘗試由政治理論教研室教員擔任學員的政治導師。

這一新舉措的實施，是該院黨委只爭朝夕抓好人才培養工作的一個縮影。這段時間以來，“校園赤膽文化”建設、“精武杯”教學技能大賽、教學質量監控體系建設、系列綜合演練、“礪兵杯”學習競賽等活動在學院如期展開。

該院黨委認為，無論改革推進到哪一步，戰斗力建設對高素質人才的急切需求不會變，人才培養工作不能因為坐等改革方案而有所松懈。

在該院教學評價辦公室，辦公室主任曹宇正帶著參謀對學院教學工作自評自建情況結果進行匯總分析，他說：“落實情況好于預期，大家都在行動。”

去年，該院啟動了6個學科專業的條件建設。項目建設過程中，有人擔心改革后情況會有變化，建議把進度放慢些、等等看，但院領導認為，停下來必將造成工作遲滯、人才空檔斷層，要求按期推進。今年元旦前，這6個項目全部順利通過驗收，如期投入使用。

3次歷經改革轉型、4次改變研究方向，創造了非凡業績，如今依然奮戰在教學科研崗位，教授鐘海的經歷成為該院激勵官兵立足本職的活教材。作為外語教學研究領域的知名專家，教授李戰子最也十分忙碌，她圍繞軍事變革和打仗需要，開辟新的學科專業，完成了多項教學科研項目。

前不久，該院接到上級賦予的一項任務??對外軍軍事人才培養體系特點規律進行研究。

學院聞令而動，調集精干力量組成課題攻關組，迅速展開考察調研。在兄弟院校，調研組與外軍研究專家一起探討；在用人單位，他們在不同培訓層次的畢業學員中進行問卷調查；在外軍院校，他們就教官制度、學員招錄、任職培訓、實踐教學等問題與外國同行們進行深入交流。該項目的一名負責人介紹說：“我們正加緊分析研究，力爭早日上報成果。”

改革在即，該院黨委穩心神、強定力，全院官兵精神足、熱情高，積極做好改革前的必要準備。學院從“動員教育到位、嚴守紀律到位、完成任務到位、發展論證到位、穩控措施到位”5個方面著力，引導官兵學習領會軍委改革工作會議精神，為即將展開的院校調整改革做好、組織、作風和行動上的準備。

按照軍委的決策部署，該院的隸屬關系最進行了調整。早在轉隸移交任務下達前，院黨委就要求各級做好人員、財務、裝備器材等登記造冊，摸清了家底，為下一步教學骨干保留做好準備。接到轉隸命令后，全院上下立即行動，僅用兩天就完成了任務，第一時間上報所有材料，受到上級肯定。

該院黨委領導還主動與上級機關溝通，匯報發展思路，開展工作對接，及時領會首長機關意圖，為進一步抓好當前、謀劃將來明確方向。院長劉峰說：“院校改革在即，每一名院校官兵都要想一想自己能為改革做點啥，把心思和精力聚焦到改革準備上來，迎接改革這場大考。”

以沖鋒姿態實干精神投身改革

按照軍委的決策部署，軍隊院校調整改革將于2017年組織實施。在軍委沒有明確院校改革具體方案前，院校官兵應當以什么心態、怎樣的姿態投身工作？這是調整改革期院校建設發展中的現實課題，也是需要院校各級用實際行動作答的問題。

和中央軍委關于改革強軍的戰略，得到了全軍官兵的堅決擁護。當前，一個“堅決擁護改革、積極支持改革、自覺投身改革”的熱潮在全軍部隊興起，院校官兵也對即將實施的調整改革充滿期待。然而，改革不是一蹴而就的事，院校改革的具體方案需要充分醞釀、嚴密論證，院校改革的實施也需要梯次推進、分步實施。就目前而言，院校調整改革的方案還未出臺，在這種情況下，一些官兵出現了觀望等待的，個別單位出現了正常工作放緩或中斷的現象。

有人認為，院校改革的具體方案暫未明確，所在單位下一步的級別、編制、結構等尚不清楚，即使當前的工作干得再好，到時改革一實施格局可能全變，到頭來也是白忙活一場，不如緩一緩再說；也有人認為，院校轉隸移交雖已全面鋪開，但轉到“新娘家”，上級機關大部分是新面孔，工作思路、要求還不清楚，還是觀察一段再說；還有少數官兵感到，改革后自己的崗位保不保得住還不好說，可以說是“前途未卜”，工作勁頭不如從前……

官兵的這些現實顧慮，雖然事出有因，但這絕不能作為干勁減弱、工作懈怠的理由。仔細分析這些反映，發現其根源是主人翁意識不強、主動作為的進取精神不夠、功成不必在我的政績觀念不牢、時不我待只爭朝夕的責任意識不足、舍我其誰的擔當精神缺失。如果任由這些發展蔓延，必將影響院校人才培養質量的提升，影響院校調整改革工作的順利推進。

調整改革有步驟，人才培養慢不得。新一輪國防和軍隊改革，是一場整體性、革命性變革，面臨的挑戰之大、觸及的利益之深、影響的范圍之廣前所未有，不可能一步到位，院校調整改革也必然有個過程。然而，世界新軍事革命、打贏未來信息化戰爭、實現中國夢強軍夢對人才的需求卻日益迫切，院校人才培養工作等不起、慢不得，院校工作者不能因為調整改革暫未到位就產生懈怠情緒，人才培養中心工作更不能因此受到影響。

擁護改革不是坐等方案，聽令而行不是坐等命令。軍隊改革需要堅定的擁護者，更需要篤行的實干家。廣大院校工作者要以和的心態對待改革，以沖鋒的姿態投身改革，緊緊圍繞實現強軍目標，大力弘揚實干精神，以等不起、慢不得的緊迫感，坐不住、勇擔當的責任感，干好當前之事，干好分內之事，干好緊要之事，保證工作質量不打折，保持人才培養不斷線，采取有力舉措提高人才培養質量，在此基礎上為即將展開的調整改革做好各項準備