“30年來(lái)，《決定》極大地激發(fā)了教育的活力，取得的成就有目共睹。然而，教育體制改革沒(méi)有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)。”一份30年前頒布的文件，如今依然激蕩著廣大教育工作者的心。　

紀(jì)念《關(guān)于教育體制改革的決定》頒布30周年大型論壇5月25日在華東師范大學(xué)舉行，專(zhuān)家學(xué)者圍繞“全面深化教育改革，辦更好的教育”主題，回顧30年教育發(fā)展歷程，為當(dāng)今的教育改革建言獻(xiàn)言。　

“教育改革首先是人才培養(yǎng)體制的改革，這是教育界不能動(dòng)搖的”　

在與會(huì)專(zhuān)家看來(lái)，《決定》開(kāi)啟了中國(guó)教育體制改革的序幕，極大地激發(fā)了全民關(guān)心教育、支持教育、辦好教育的積極性和創(chuàng)造性，推進(jìn)中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從人口大國(guó)向人力資源大國(guó)的轉(zhuǎn)變。　

中國(guó)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鐘秉林指出，《決定》作為行動(dòng)綱領(lǐng)，引領(lǐng)和影響著30年來(lái)我國(guó)教育事業(yè)的各項(xiàng)決策和部署。從1986年頒布《義務(wù)教育法》到1993年印發(fā)《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》，從1999年發(fā)布《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育決定》到2010年印發(fā)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010?2020年）》，“教育事業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中的一座座里程碑，都能看到當(dāng)初《決定》的身影”。　

教育部政策法規(guī)司司長(zhǎng)孫霄兵說(shuō)，《決定》鮮明地提出要重視人才，“教育改革首先是人才培養(yǎng)體制的改革，這樣一個(gè)紅線(xiàn)是貫穿始終的，是教育界不能動(dòng)搖的”。　

在華東師范大學(xué)終身教授袁振國(guó)看來(lái)，《決定》從三個(gè)方面根本改變了中國(guó)教育的面貌：“一是基礎(chǔ)教育地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理，調(diào)動(dòng)起省、縣發(fā)展教育的積極性；二是提出職業(yè)教育與普通教育大體相當(dāng)，這為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了大量技術(shù)技能人才；三是下放高校辦學(xué)自主權(quán)，招生、分配等由大學(xué)自主決定，帶來(lái)了高校辦學(xué)模式的徹底改變。”　

“改革之路不可能一馬川，堅(jiān)持價(jià)值守望很重要”　

與會(huì)專(zhuān)家提出，在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前教育發(fā)展中存在的問(wèn)題，特別是人才培養(yǎng)質(zhì)量不夠高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)、優(yōu)質(zhì)教育資源短缺等難點(diǎn)問(wèn)題。　

“當(dāng)前，我們的教育資源配置仍然不夠均衡，區(qū)域、城鄉(xiāng)、學(xué)校間的差距仍然較大。在中西部農(nóng)村仍有不少學(xué)校基本的校舍安全難以保障，教學(xué)儀器設(shè)備嚴(yán)重短缺；雖然實(shí)現(xiàn)了財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例4%的目標(biāo)，但是非財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)所占比例下降；學(xué)校作為辦學(xué)主體的地位還沒(méi)有落實(shí)到位，在一些地區(qū)和學(xué)校違背教育規(guī)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些狀況都需要不斷探索完善。”鐘秉林表示。　

中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)瞿振元提出，教育改革既涉及觀念轉(zhuǎn)變，也涉及利益格局的調(diào)整，因此改革不可能一帆風(fēng)順，措施也不可能招招見(jiàn)效，要允許試錯(cuò)歸正。“改革進(jìn)程中有喜悅，也會(huì)有陣痛，改革之路不可能一馬川。在改革的征途上，堅(jiān)持價(jià)值守望很重要”。　

國(guó)家怎樣管理和支持大學(xué)建設(shè)，是靠批項(xiàng)目、基地和評(píng)估、評(píng)獎(jiǎng)等外力驅(qū)動(dòng)，還是靠大學(xué)內(nèi)在驅(qū)動(dòng)？對(duì)此，清華大學(xué)副校長(zhǎng)謝維和認(rèn)為，我國(guó)大學(xué)在治理和文化上存在很多問(wèn)題沒(méi)有理清，高等教育發(fā)展靠政府拉動(dòng)的多，大學(xué)自發(fā)的少；自上而下的多，學(xué)術(shù)驅(qū)動(dòng)的少；功利性的短期項(xiàng)目多，長(zhǎng)期的少。他不無(wú)擔(dān)憂(yōu)地說(shuō)：“大學(xué)整天圍著大大小小的指揮棒轉(zhuǎn)，疲于應(yīng)付，很難靜下心來(lái)從點(diǎn)滴做起，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。”　

“簡(jiǎn)政放權(quán)，教育部門(mén)和其他部門(mén)應(yīng)各有擔(dān)當(dāng)”　

“究竟應(yīng)該如何推進(jìn)‘簡(jiǎn)政放權(quán)’？地方教育部門(mén)要簡(jiǎn)什么、放什么？大學(xué)究竟想要什么權(quán)？”袁振國(guó)提出的這個(gè)問(wèn)題，引起與會(huì)專(zhuān)家的熱烈討論。　

對(duì)此，孫霄兵回應(yīng)說(shuō)，前不久，教育部出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)教育管辦評(píng)分離促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的若干意見(jiàn)》，對(duì)推進(jìn)政校分開(kāi)，建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度做了具體的規(guī)定，對(duì)于簡(jiǎn)政放權(quán)是一種有力的推動(dòng)。　

浙江省教育廳廳長(zhǎng)劉希說(shuō)：“政府部門(mén)放權(quán)的前提條件在于，責(zé)、權(quán)、利要有分擔(dān)機(jī)制。當(dāng)前存在的突出問(wèn)題是對(duì)責(zé)任界定不清晰，導(dǎo)致一放就亂、一管就死。”他認(rèn)為，“對(duì)于簡(jiǎn)政放權(quán)，教育部門(mén)和其他部門(mén)應(yīng)各有擔(dān)當(dāng)，浙江正在推進(jìn)把專(zhuān)業(yè)建設(shè)權(quán)、教授評(píng)聘權(quán)還給高校，是一種積極的嘗試”。（記者董少校儲(chǔ)召生柯進(jìn)5月25日發(fā)自上海）