第一條為進(jìn)一步提升國家助學(xué)貸款政策實(shí)施效果，確保國家助學(xué)貸款工作持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《江蘇省教育廳江蘇省財(cái)政廳中國人民銀行南京分行中國銀監(jiān)會江蘇監(jiān)管局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部財(cái)政部中國人民銀行銀監(jiān)會完善國家助學(xué)貸款政策若干意見的通知》（蘇教財(cái)〔2015〕6號）精神，制定本辦法。

第二條本辦法中“國家助學(xué)貸款”包括生源地信用助學(xué)貸款和普通高校校園地國家助學(xué)貸款；“還款救助”指省學(xué)生資助管理中心對符合條件的已畢業(yè)借款學(xué)生給予代償貸款余額本息的救濟(jì)措施。

第三條在江蘇省申請獲得國家助學(xué)貸款的畢業(yè)借款學(xué)生，在還款期內(nèi)遇有以下情形之一，確實(shí)無法按期償還貸款的，可以申請還款救助。

(一)借款學(xué)生死亡。需憑死亡證明和公安部門出具的居民戶口注銷證明。

(二)借款學(xué)生全部喪失勞動(dòng)能力或重度殘疾。全部喪失勞動(dòng)能力的，需憑縣級以上（含縣級）勞動(dòng)鑒定委員會或者縣級以上（含縣級）人民醫(yī)院，根據(jù)《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T16180-2006）一級至四級標(biāo)準(zhǔn)出具的鑒定證明。被評定為一級或者二級殘疾的，需憑《中華人民共和國殘疾人證》。

(三)借款學(xué)生家庭遭遇重大自然災(zāi)害后恢復(fù)重建確有困難。需憑縣級人民政府民政部門出具的，按照《自然災(zāi)害救助條例》第十九、二十、二十一條采取救助之后，家庭恢復(fù)重建仍有困難的證明，證明中應(yīng)詳細(xì)列示家庭成員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。

(四)借款學(xué)生家庭成員患重大疾病。需憑當(dāng)?shù)丶{入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療重大疾病保障范圍的醫(yī)保報(bào)銷憑證和病歷復(fù)印件。

(五)經(jīng)省學(xué)生資助管理中心審核確認(rèn)的其他符合還款救助情形的借款學(xué)生。

第四條還款救助由借款學(xué)生（或共同借款人）自愿申請，縣級學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)或者高校學(xué)生資助管理中心（以下統(tǒng)稱“學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)”）受理并初審，省學(xué)生資助管理中心審批。

第五條還款救助申請。畢業(yè)借款學(xué)生符合還款救助條件的，由本人（或共同借款人）填寫《江蘇省國家助學(xué)貸款還款救助申請審批表》（附件1），持居民身份證、國家助學(xué)貸款合同和有關(guān)證明材料的原件和復(fù)印件，向縣級學(xué)生資助管機(jī)構(gòu)（生源地信用助學(xué)貸款）或者畢業(yè)高校（校園地國家助學(xué)貸款）提出救助申請。申請人對所提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對持偽造或無效材料申請還款救助者，一經(jīng)查實(shí)，由有關(guān)部門根據(jù)《江蘇省自然人失信懲戒辦法（試行）》予以懲戒。

第六條還款救助受理。學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)常年受理還款救助申請，無正當(dāng)理由的不得拒絕受理。對工作中發(fā)現(xiàn)的符合救助條件的借款人，學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)協(xié)助其申請還款救助。申請人所提供材料不符合要求的，學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)一次性告知需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申請人明顯不符合還款救助條件的，應(yīng)不予受理并告知具體原因。

第七條還款救助初審。學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場受理時(shí)，應(yīng)認(rèn)真核實(shí)申請材料的真實(shí)性和完整性，確認(rèn)證明材料原件與復(fù)印件一致后，退還原件并將申請人居民身份證和主要證明材料掃描備用。學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)初審時(shí)，應(yīng)采取入戶調(diào)查、鄰里走訪、信息采集等措施，調(diào)查核實(shí)申請人提供的申請理由和證明材料，做好相關(guān)記錄。每年5月和10月，學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)將初審?fù)ㄟ^的還款救助申請錄入省學(xué)生資助管理系統(tǒng)，上傳相關(guān)材料掃描文件，填寫《江蘇省國家助學(xué)貸款還款救助初審匯總表》（附件2），打印并加蓋公章后報(bào)送省學(xué)生資助管理中心，將原始申請材料整理成冊備查。

第八條還款救助終審。省學(xué)生資助管理中心應(yīng)及時(shí)審核還款救助申請，按不低于45%的比例進(jìn)行現(xiàn)場核查，將終審結(jié)果書面反饋有關(guān)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，對不同意給予救助的應(yīng)在反饋中說明具體原因。

第九條國家助學(xué)貸款還款救助所需經(jīng)費(fèi)來源包括上年國家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)資金、社會捐資助學(xué)資金和學(xué)生獎(jiǎng)助基金等。

第十條每年6月和11月，省學(xué)生資助管理中心就審批確定的救助申請商有關(guān)國家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行，集中進(jìn)行國家助學(xué)貸款救助代償操作，憑經(jīng)辦銀行出具的回單進(jìn)行賬務(wù)處理。

第十一條各級學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)國家助學(xué)貸款還款救助政策的宣傳，安排專人負(fù)責(zé)還款救助工作，確保政策應(yīng)知盡知、工作職責(zé)明確。

第十二條還款救助資金接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將救助申請、審批和資金代償材料完整存檔，妥善保管備查。

第十三條本辦法由江蘇省教育廳和江蘇省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本辦法自2017年2月1日起執(zhí)行。