廣西壯族自治區(qū)十二屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議全票表決通過(guò)了關(guān)于修改自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例的決定，新的自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例于1月15日起施行。

在《條例》中得到明確：符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，除享受?chē)?guó)家規(guī)定的假期外，女方增加產(chǎn)假50日，男方享受護(hù)理假25日。休假期間的工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金，其工作單位不得扣減。

調(diào)整后，原《條例》規(guī)定的晚婚假、晚育假、獨(dú)生子女母親產(chǎn)假取消，總數(shù)為98天基本產(chǎn)假加上50天獎(jiǎng)勵(lì)假，一共148天。

值得注意的是，凡是符合法律法規(guī)再生育的，不管是第一胎、第二胎，都可以享受到同樣的產(chǎn)假、陪產(chǎn)假待遇。

廣西計(jì)劃生育條例修訂,晚婚假取消產(chǎn)假增加50天

2017年1月15日，自治區(qū)十二屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例〉的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)。會(huì)議閉幕后，由自治區(qū)人大常委會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，修改后的《條例》即日起正式實(shí)施。

焦點(diǎn)1：取消晚婚假產(chǎn)假增加50天

取消12天的晚婚假期，成為很多市民的吐槽點(diǎn)，如何延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)成為各地政策修改落地的焦點(diǎn)。

修改后的《條例》規(guī)定，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，除享受?chē)?guó)家規(guī)定的假期外，女方增加產(chǎn)假50日，男方護(hù)理假25日。

需要說(shuō)明的是，取消了晚婚晚育假的原因主要是考慮到我國(guó)男女初婚年齡約為25歲，初次生育年齡則約為26歲，針對(duì)這種新的生育行為的情況，國(guó)家不再鼓勵(lì)晚婚晚育，因?yàn)槟昙o(jì)太大，對(duì)于母嬰的安全及產(chǎn)婦的身體健康等都不利。

與原《條例》相比，女方的產(chǎn)假增加到148天，這其中尚未包含工休假等其他福利;男方的護(hù)理假增加到25天。休假期間的工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金，其工作單位不得扣減。

修改后的《條例》對(duì)符合法律法規(guī)規(guī)定生育的，無(wú)論是一孩還是兩孩，甚至是符合規(guī)定的再生育情形，都可以享受生育假的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)，以及其他相關(guān)的社會(huì)福利。

焦點(diǎn)2：再婚再生育分幾種情況處理

“全面兩孩”是普惠制規(guī)定。據(jù)了解，有些特殊家庭，如再婚家庭，除兩孩外，對(duì)再生育有比較特殊的需要。修改后的《條例》對(duì)再婚生育的條件作出明確的規(guī)定，如再婚夫妻一方已生育兩個(gè)子女，另一方未生育過(guò)的;再婚夫妻，再婚前一方已生育一個(gè)子女，另一方未生育，再生育后只生育一個(gè)子女的;再婚夫妻，再婚前一方已生育兩個(gè)子女，另一方已生育一個(gè)子女，再婚后未生育的。這意味著，符合以上條件之一的再婚夫妻，都可以向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或城市街道辦事處提交申請(qǐng)。

值得一提的是，如果再婚夫妻雙方各生育一個(gè)子女的，可以自主安排生育一胎子女。所謂自主安排就是不需要審批可生育，像這類(lèi)自主安排情況還包括：夫妻因子女死亡只有一個(gè)子女的，可以自主安排生育一胎子女;夫妻因子女死亡無(wú)子女的，可以自主安排生育兩個(gè)子女。

提醒注意的是，人口與計(jì)劃生育法和新修改的條例規(guī)定提倡一對(duì)夫妻生育“兩個(gè)”子女，而不是“兩胎”子女，所以，如果第一胎生育了雙胞胎或者多胞胎，就不再符合自主安排生育的條件。

焦點(diǎn)3：“老人老辦法”繼續(xù)享受扶助

修改后的《條例》對(duì)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待扶助政策也有細(xì)微的調(diào)整。修改后的《條例》按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則，在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的家庭，繼續(xù)享受包括獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)和計(jì)劃生育特殊家庭扶助等在內(nèi)的各項(xiàng)原有獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。

同時(shí)，規(guī)定實(shí)施“全面兩孩”政策后，對(duì)自愿生育一個(gè)子女的夫妻，不再發(fā)放“獨(dú)生子女父母光榮證”，不再享受獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。對(duì)已領(lǐng)取“獨(dú)生子女父母光榮證”后，又生育第二個(gè)子女或者收養(yǎng)子女的，停止其子女原享受的獨(dú)生子女待遇，注銷(xiāo)已領(lǐng)取的“獨(dú)生子女父母光榮證”，已享受的獎(jiǎng)勵(lì)和獨(dú)生子女保健費(fèi)等不予收回。

焦點(diǎn)4：審批權(quán)下放簡(jiǎn)化辦事流程

實(shí)際上，盡管放開(kāi)“全面兩孩”，仍然需要辦理生育登記和再生育審批。

修改后的《條例》從方便群眾、鼓勵(lì)合法生育出發(fā)，對(duì)生育登記和再生育審批手續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，將再生育審批的權(quán)限由縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處;其次，簡(jiǎn)化生育登記和再生育審批需要提交的材料，只需要提供戶(hù)口簿、身份證、結(jié)婚證和其他相關(guān)證件(如死亡證明，病殘兒鑒定書(shū)、傷殘鑒定書(shū)等)即可辦理。還簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程，對(duì)符合再生育條件的，不再需要公示，進(jìn)一步方便了群眾辦事。

同時(shí)，免費(fèi)領(lǐng)取計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)的時(shí)間由原來(lái)的分娩前擴(kuò)大為分娩前或者分娩后三個(gè)月內(nèi)，地點(diǎn)由女方戶(hù)籍所在地修改為一方戶(hù)籍所在地或者現(xiàn)居住地，由群眾自主選擇。