自貢市就業創業服務

十六、社會保險補貼辦事流程明白卡

服務事項內容

對符合條件的企業（單位）給予社會保險補貼

服務對象

企業（單位）

申請辦理條件

1、對招用以及通過公益性崗位安置就業困難人員并與之簽訂1年以上勞動合同，為其繳納社會保險費的的企業（單位）；

2、對招用離校兩年內未就業高校畢業生的小微企業，與之簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費的小微企業；

3、企業吸納貧困勞動力就業，簽訂1年以上勞動合同并參加社會保險的。

所需材料

1、符合條件人員花名冊、《就業創業證》；

2、享受社會保險補貼年限證明材料、勞動合同、單位發放工資明細賬（單）；

3、社會保險費征繳機構出具的社會保險繳費明細賬（單）；

4、單位在銀行開立的基本賬戶信息等其他材料。

材料說明：一是申報材料已有電子檔案且有效的，不需提供申報材料；二是通過信息共享、業務協同可以核實的，不需提供申報材料。

辦理流程

符合條件的企業（單位）向所在地區（縣）就業局申請，經區（縣）就業局初審、公示，同級人社局審核后，由區（縣）就業局按規定將補貼資金支付到企業（單位）在銀行開立的基本賬戶。

辦理時限

60個工作日（不包括補貼支付環節）

經辦部門及咨詢電話

市就業局就業指導科

0813 - 8108603

自流井區就業局就業指導股

0813 - 2604201

貢井區就業局就業指導股

0813 - 3305122

大安區就業局就業指導股

0813 - 3228584

沿灘區就業局就業指導股

0813 - 3805932

榮縣就業局就業指導股

0813 - 5991820

富順縣就業局就業指導股

0813 - 7203627

高新區社軍局

0813 - 8225529

文件依據

1、關于做好當前和今后一段時期就業創業的實施意見（自府發〔2017〕36號）；

2、關于轉發四川省人力資源和社會保障廳等五部門《關于做好當前形勢下高校畢業生就業創業工作的通知》的通知（自人社發〔2019〕28號 ）；

3、自貢市財政局、自貢市人力資源和社會保障局關于印發自貢市就業創業補助資金管理辦法的通知（自財社〔2019)118號〕；

4、自貢市人力資源和社會保障局自貢市財政局關于印發《進一步加大就業扶貧力度助力脫貧攻堅二十條措施》的通知（自人社發〔2018〕72號）。

其他

無

十七、崗位補貼辦事流程明白卡

服務事項內容

對符合條件的企業（單位）給予崗位補貼

服務對象

企業（單位）

申請辦理條件

1、用人單位對通過公益性崗位安置就業困難人員，并與其簽訂1年以上勞動合同且按規定繳納社會保險費的；

2、企業招用就業困難人員、簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的；

3、企業吸納貧困勞動力就業，簽訂1年以上勞動合同并參加社會保險的；

4、農村公益性崗位安置貧困勞動力，可按規定享受崗位補貼。

所需材料

1、符合條件人員花名冊、《就業創業證》；

2、享受社會保險補貼年限證明材料、勞動合同、單位發放工資明細賬（單）；

3、社會保險費征繳機構出具的社會保險繳費明細賬（單）；

4、單位在銀行開立的基本賬戶信息等其他材料。

材料說明：一是申報材料已有電子檔案且有效的，不需提供申報材料；二是通過信息共享、業務協同可以核實的，不需提供申報材料。

辦理流程

符合條件的企業（單位）向所在地區（縣）就業局申請，經區（縣）就業局初審、公示，同級人社局審核后，由區（縣）就業局按規定將補貼資金支付到企業（單位）在銀行開立的基本賬戶。

辦理時限

60個工作日（不包括補貼支付環節）

經辦部門及咨詢電話

市就業局就業指導科

0813 - 8108603

自流井區就業局就業指導股

0813 - 2604201

貢井區就業局就業指導股

0813 - 3305122

大安區就業局就業指導股

0813 - 3228584

沿灘區就業局就業指導股

0813 - 3805932

榮縣就業局就業指導股

0813 - 5991820

富順縣就業局就業指導股

0813 - 7203627

高新區社軍局

0813 - 8225529

文件依據

1、自貢市財政局、自貢市人力資源和社會保障局關于印發自貢市就業創業補助資金管理辦法的通知（自財社〔2019)118號〕；

2、自貢市人力資源和社會保障局自貢市財政局關于印發《進一步加大就業扶貧力度助力脫貧攻堅二十條措施》的通知（自人社發〔2018〕72號）。

其他

無

十八、一次性吸納就業補貼辦事流程明白卡

服務事項內容

對符合條件的企業（單位）給予1000元/人的一次性吸納就業補貼

服務對象

中小企業、農民專業合作社、種養大戶、家庭農場、農村電商等各類生產經營主體

申請辦理條件

1、企業吸納貧困勞動力以及疫情期間中小企業吸納登記失業半年以上人員、因疫情無法返崗的農民工就業且簽訂1年以上勞動合同并按規定繳納社會保險費的；

2、農民專業合作社、種養大戶、家庭農場、農村電商等各類生產經營主體吸納貧困勞動力就業，穩定就業半年以上的。

所需材料

1、與符合條件的人員簽定的勞動合同復印件；

2、符合條件人員花名冊；

3、因疫情無法返崗的農民工已在V2.0就業系統中做轉移就業登記；

4、繳納社會保險費憑證等其他材料。

材料說明：一是申報材料已有電子檔案且有效的，不需提供申報材料；二是通過信息共享、業務協同可以核實的，不需提供申報材料。

辦理流程

符合條件的中小企業（農業生產經營主體）向所在區（縣）就業局提出申請，經區（縣）就業局初審、公示，同級人社局審核后，由區（縣）就業局按規定將補貼資金支付到企業在銀行開立的基本賬戶。

辦理時限

60個工作日（不包括補貼支付環節）

經辦部門及咨詢電話

市就業局就業指導科

0813 - 8108603

自流井區就業局就業指導股

0813 - 2604201

貢井區就業局就業指導股

0813 - 3305122

大安區就業局就業指導股

0813 - 3228584

沿灘區就業局就業指導股

0813 - 3805932

榮縣就業局就業指導股

0813 - 5991820

富順縣就業局就業指導股

0813 - 7203627

高新區社軍局

0813 - 8225529

文件依據

1、自貢市人力資源和社會保障局自貢市財政局關于印發《進一步加大就業扶貧力度助力脫貧攻堅二十條措施》的通知（自人社發〔2018〕72號）

2、關于貫徹落實應對新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小微企業生產經營困難政策措施有關問題的通知（自人社發〔2020〕2號）

其他

無

十九、就業創業服務補助辦事流程明白卡

服務事項內容

對符合條件的經營性人力資源服務機構、勞務經紀人給予不低于300元/人的就業創業服務補助

服務對象

經營性人力資源服務機構、勞務經紀人

申請辦理條件

1、經營性人力資源服務機構組織下崗失業人員、返鄉農民工、到本市企業就業，并協助簽訂1年以上勞動合同、并按規定參加社會保險的；

2、經營性人力資源服務機構、勞務經紀人，組織貧困勞動力到本市企業就業，并協助簽訂1年以上勞動合同、并按規定參加社會保險的。

所需材料

1、用工企業與下崗失業人員、返鄉農民工簽定的勞動合同復印件；

2、符合條件人員花名冊；

3、因疫情無法返崗的農民工已在V2.0就業系統中做轉移就業登記；

4、繳納社會保險費憑證等其他材料。

材料說明：一是申報材料已有電子檔案且有效的，不需提供申報材料；二是通過信息共享、業務協同可以核實的，不需提供申報材料。

辦理流程

符合條件的機構向用工企業所在區（縣）就業局提出申請，經區（縣）就業局初審、公示，同級人社局審核后，由區（縣）就業局按規定將補貼資金支付到機構在銀行開立的基本賬戶

辦理時限

60個工作日（不包括補貼支付環節）

經辦部門及咨詢電話

市就業局就業指導科

0813 - 8108603

自流井區就業局就業指導股

0813 - 2604201

貢井區就業局就業指導股

0813 - 3305122

大安區就業局就業指導股

0813 - 3228584

沿灘區就業局就業指導股

0813 - 3805932

榮縣就業局就業指導股

0813 - 5991820

富順縣就業局就業指導股

0813 - 7203627

高新區社軍局

0813 - 8225529

文件依據

1、關于貫徹落實應對新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小微企業生產經營困難政策措施有關問題的通知（自人社發〔2020〕2號）

2、自貢市人力資源和社會保障局 自貢市財政局關于印發《進一步加大就業扶貧力度助力脫貧攻堅二十條措施》的通知（自人社發〔2018〕72號）

其他

無

二十、就業見補貼辦事流程明白卡

服務事項內容

對符合條件的就業見基地給予就業見補貼，補貼期限不超過1年

服務對象

被認定為就業見基地的用工單位

申請辦理條件

已經被認定為就業見基地的用工單位，吸納離校2年內未就業的高校畢業生、中職、技校畢業生，以及16-24歲失業青年參加就業見的單位，給予就業見補貼。

所需材料

1、參加就業見的人員名單；

2、就業見協議書；

3、《就業創業證》、畢業證（失業青年可不提供）、身份證；

4、單位發放基本生活費明細賬（單）等其他材料。

材料說明：一是申報材料已有電子檔案且有效的，不需提供申報材料；二是通過信息共享、業務協同可以核實的，不需提供申報材料。

辦理流程

符合條件的企業（單位）向所在地區（縣）就業局申請，經區（縣）就業局初審、公示，同級人社局審核后，由區（縣）就業局按規定將補貼資金支付到企業（單位）在銀行開立的基本賬戶。

辦理時限

60個工作日（不包括補貼支付環節）

經辦部門及咨詢電話

市就業局就業指導科

0813 - 8108603

自流井區就業局就業指導股

0813 - 2604201

貢井區就業局就業指導股

0813 - 3305122

大安區就業局就業指導股

0813 - 3228584

沿灘區就業局就業指導股

0813 - 3805932

榮縣就業局就業指導股

0813 - 5991820

富順縣就業局就業指導股

0813 - 7203627

高新區社軍局

0813 - 8225529

文件依據

1、關于印發《自貢市高校畢業生就業見工作暫行辦法》的通知自人社發〔2012〕221號

2、關于做好當前和今后一段時期就業創業的實施意見（自府發〔2017〕36號）；

3、自貢市人民政府關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的實施意見（自府發〔2019〕13號）

4、自貢市財政局、自貢市人力資源和社會保障局關于印發自貢市就業創業補助資金管理辦法的通知（自財社〔2019)118號〕

其他

無

二十一、企業吸納稅收政策人員認定辦事流程明白卡

服務事項內容

對吸納符合條件人員的企業進行認定

服務對象

企業

申請辦理條件

登記失業半年以上的人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費。

所需材料

1、招用人員持有的《就業創業證》；

2、企業與招用重點群體簽訂的勞動合同（副本）；

3、企業依法為重點群體繳納的社會保險記錄其他材料。

材料說明：一是申報材料已有電子檔案且有效的，不需提供申報材料；二是通過信息共享、業務協同可以核實的，不需提供申報材料。

辦理流程

符合條件的企業向所在區（縣）就業局申請，經核實后，對持有《就業創業證》的重點群體，在其《就業創業證》上注明“企業吸納稅收政策”；對符合條件的企業核發《企業吸納重點群體就業認定證明》。

辦理時限

即時辦結

經辦部門及咨詢電話

市就業局就業指導科

0813 - 8108603

自流井區就業局就業指導股

0813 - 2604201

貢井區就業局就業指導股

0813 - 3305122

大安區就業局就業指導股

0813 - 3228584

沿灘區就業局就業指導股

0813 - 3805932

榮縣就業局就業指導股

0813 - 5991820

富順縣就業局就業指導股

0813 - 7203627

高新區社軍局

0813 - 8225529

文件依據

1、《財政部 稅務總局 人力資源社會保障部 國務院扶貧辦關于進一步支持和促進重點群體創業就業有關稅收政策的通知》（財稅〔2019〕22號）

2、《國家稅務總局人力資源社會保障部國務院扶貧辦教育部關于實施支持和促進重點群體創業就業有關稅收政策具體操作問題的公告》（國家稅務總局公告2019年第10號）

其他

無

二十二、小微企業貸款辦事流程明白卡

服務事項內容

符合條件的小微企業，可享受創業擔保貸款

服務對象

當年新招用符合條件創業擔保貸款申請條件的人數達到企業現有在職職工人數的20%（超過100人的企業達到10%），并與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業，可申請最高300萬元的創業擔保貸款。

申請辦理條件

1、小微企業應無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等嚴重違法違規信用記錄；

2、小微企業劃型標準按《國家統計局關于印發<統計上大中小微企業劃分辦法（2017）>的通知》（國統字〔2017〕213號）執行。

所需材料

1、營業執照副本及復印件；

2、企業法人身份證及復印件；

3、新招用城鎮登記失業人員的《就業失業登記證》、殘疾人的《殘疾證》、復員轉業退役軍人的退出現役有效證件、刑滿釋放人員的《釋放證明書》、高校畢業生的《畢業證》、建檔立卡貧困人口的《扶貧手冊》及復印件；

4、職工花名冊（企業蓋章）；

5、企業與新招用人員簽訂的勞動合同及復印件；

6、企業支付工資憑證（工資表）及復印件；

7、為招用符合創業擔保貸款申請條件的人員繳納社會保險費的憑證；

8、《自貢市小微企業審核表》。

辦理流程

向創業地就業局申請，經同級人社、財政（擔保公司）、經辦銀行審核后發放。

辦理時限

原則上不超過一個月

經辦部門及咨詢電話

自井就業局創業指導股

0813 - 2618926

貢井就業局創業指導股

0813 - 3301940

大安就業局就業指導股

0813 - 3228584

沿灘就業局創業指導股

0813 - 3805952

榮縣就業局創業指導股

0813 - 5990060

富順就業局創業指導股

0813 - 7219105

高新社軍局辦公室

0813 - 8225529

文件依據

1、《國務院關于進一步做好穩就業工作的意見》（國發〔2019〕28號）

2、《國務院關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的若干通知》（國發〔2018〕39號）

3、《自貢市人力資源和社會保障局 自貢市財政局 中國人民銀行自貢市中心支行關于印發自貢市創業擔保貸款實施辦法的通知》（自人社發〔2017〕222號）

其他

無

二十三、市級大學生創新創業園區認定辦事流程明白卡

服務事項內容

符合條件的園區（基地），可申請認定為市級大學生創新創業園區（孵化基地）

服務對象

為大學生和其他創新創業者提供扶持和服務，符合申報條件的新建孵化園，或整合利用現有的經濟技術開發區、工業園區、高新技術產業園區、農業示范基地、大學科技園（創業園、孵化基地、俱樂部）、小企業孵化園等。

申請辦理條件

1、有營運主體資格。創業園區（孵化基地）營運主體具有獨立法人資格，對不具備獨立法人資格的營運主體，應由相關主管部門代管。

2、有完善的規劃。在創業園區（孵化基地）建設總體規劃中，對吸納大學生和其他創業者創新創業有專項規定或明確內容，對初創企業和孵化項目，在資金、人員、技術等方面予以傾斜，在場租、物管、水電、辦公設施、通信網絡等基礎設施方面給予優惠，優惠幅度不得低于30%，并具備“入駐即可開業”的后勤保障條件。

3、有孵化場所。創業園區（孵化基地）具有一定規模的創業孵化場所，包括可自主支配的生產經營場地和辦公場地，可使用的場地應滿足其創業孵化需要。

4、有專門的機構。創業園區（孵化基地）管理服務制度規范健全，設立專門機構或安排專人負責創業園區（孵化基地）創新創業管理服務工作，積極為創業者提供創業政策咨詢、項目論證、企業診斷、投融資指導、財稅代理、產品展示、商事代辦、技術支持、法律服務等創業服務。

5、項目符合要求。入駐創業園區（孵化基地）的創業項目屬于創新項目的，應符合國家法律法規規定，并通過創業園區（孵化基地）組織專家評審認可；屬于新注冊經濟實體或申請入駐基地前的經濟實體成立時間應不超過5年。

6、有明顯成效。入駐的創業實體（項目）保有量不低于10戶（個），并具有連續孵化項目的功能，每年扶持（孵化）成功的創業項目不少于5戶（個）。通過扶持（孵化），入駐的項目在帶動就業、經營狀況、企業管理等方面成效明顯。

7、有入駐管理辦法。創業園區（孵化基地）制定了明確的入園條件和評審辦法、入園項目退出條件等管理辦法。

8、有相關機制。創業園區（孵化基地）有對創業項目的收集、交換、展示、轉讓機制，有專家對項目的評審和指導幫扶機制，有對項目的資金扶持、融資、交易、退出機制。

所需材料

1、創業園區（孵化基地）認定申請報告。包括：基地營運單位情況、基地建設和配套公共基礎設施情況、創業服務機構和整合社會資料情況、入駐項目培育發展情況、基地營運經濟效益和社會效益等方面內容。

2、《自貢市大學生創新創業園區（孵化基地）申報表》。

3、附件資料

①創業園區（孵化基地）營運單位法人證書（復印件），不具備獨立法人資格的創業園區（孵化基地）營運主體，提供其主管部門法人證書（復印件）；

②創業園區（孵化基地）總體規劃，包括創新創業的專門規劃和優惠扶持措施；

③創業園區（孵化基地）產權證明或長期租賃合同（復印件）；

④《自貢市大學生創新創業園區（孵化基地）實體（項目）數量統計表》，并附相關證明材料；

⑤基地形象、創業場所、公共配套設施和開展服務活動等圖片資料；

⑥有項目的收集、交換、展示、轉讓、專家評審指導幫扶、資金扶持、融資、交易、退出的資料；

⑦其他規定資料等。

辦理流程

每年認定一次，申報單位在7月31日前向市就業局書面提出申請，市就業局受理后，按申報條件進行初審，初審通過后報市委組織部、市人社局、市財政局、市發改委、市經信委、市教育局、市科技局、共青團市委共同會審，會審通過的，應予不少于5天公示，對公示無異議，評審結果為優秀的，命名為“自貢市大學生創新創業示范園區（孵化基地）”，統一授牌，并按照自委辦〔2015〕55號文件規定給予補助；評審結果為合格的，命名為“自貢市大學生創新創業園區（孵化基地）”。

辦理時限

原則上不超過五個月

經辦部門及咨詢電話

市就業局創業指導科

0813 - 8108460

文件依據

《中共自貢市委組織部 自貢市人力資源和社會保障局 自貢市財政局 自貢市發展和改革委員會 自貢市經濟和信息化委員會 自貢市教育局 自貢市科技局 共青團自貢市委員會關于開展自貢市大學生創新創業園區（孵化基地）申報認定和考核管理工作的通知》（自人社發〔2016〕88號）

其他

無

二十四、企業新型學徒制培訓補貼辦事流程明白卡

服務事項內容

企業開展新型學徒制培訓，按規定給予企業每人每年5000元的培訓補貼。

服務對象

參保企業

申請辦理條件

企業按照自人社發〔2019〕32號文件規定對與企業簽訂一年以上勞動合同和技能崗位新招用和轉崗等人員開展新型學徒制培訓，并取得職業資格證書。

所需材料

1、培訓計劃；

2、培訓人員花名冊；

3、身份證復印件；

4、勞動合同復印件；

5、培訓補貼申領表；

6、職業資格證書編號或復印件；

7、不低于10次的培訓視頻資料；

8、培訓機構出具的行政事業性收費票據（或稅務發票）。

辦理流程

企業完成新型學徒制培訓計劃后向所在地就業局報送補貼申請材料，經就業局初審、公示，人社局審核同意后，將補貼資金撥付到企業賬戶。

辦理時限

60個工作日（不包含補貼支付環節）

經辦部門及咨詢電話

市就業局就業培訓科

0813 - 8102535

自流井區就業局培訓股

0813 - 2618939

貢井區就業局培訓股

0813 - 3315113

大安區就業局培訓股

0813 - 3228590

沿灘區就業局培訓股

0813 - 3805979

榮縣就業局培訓股

0813 - 5991808

富順縣就業局培訓股

0813 - 7206706

高新區社軍局

0813 - 8225529

文件依據

自貢市人力資源和社會保障局 自貢市財政局關于在全市推行企業新型學徒制的通知（自人社發〔2019〕32號）

其他

無

二十五、技師培訓補貼辦事流程明白卡

服務事項內容

對符合條件的企業組織職工參加新技師培訓和高級技師崗位技能提升培訓的，取得相應職業資格證書后，給予企業1000元至6000元/人的職業培訓補貼。

服務對象

企業

申請辦理條件

企業組織職工參加技師培訓并取得職業資格證書，參訓地點為自貢市高技能人才培訓定點機構。

所需材料

1、培訓計劃；

2、培訓人員花名冊及身份證復印件；

3、企業職工參保信息；

4、培訓考評后取得技師或高級技師職業資格證書人員名單；

5、職業資格證書復印件；

6、培訓補貼申請表。

辦理流程

企業組織職工或職工個人參加技師培訓并取得職業資格證書，向所在地就業局申報培訓補貼，經就業局初審、公示，人社局審核同意后，將補貼資金撥付到個人社保卡或企業賬戶。

辦理時限

30個工作日（不包含補貼支付環節）

經辦部門及咨詢電話

市就業局就業培訓科

0813 - 8102535

自流井區就業局培訓股

0813 - 2618939

貢井區就業局培訓股

0813 - 3315113

大安區就業局培訓股

0813 - 3228590

沿灘區就業局培訓股

0813 - 3805979

榮縣就業局培訓股

0813 - 5991808

富順縣就業局培訓股

0813 - 7206706

高新區社軍局

0813 - 8225529

文件依據

1、四川省人力資源和社會保障廳 四川省財政廳關于印發技師培訓項目實施辦法的通知（川人社辦發〔2013〕379號）

2、四川省財政廳 四川省人力資源和社會保障廳關于技師培訓項目補貼資金使用管理有關問題的通知（川財社〔2014〕14號）

其他

無

二十六、失業保險穩崗返還辦事流程明白卡

服務事項內容

對符合條件的企業，返還其企業及職工上年度實際繳納失業保險費的50%。

服務對象

失業保險參保企業

申請辦理條件

1、依法參加失業保險并足額繳納12個月及以上的失業保險費；

2、企業裁員率不高于我市上年度城鎮登記失業率，中小微企業裁員率不高于全國上年度城鎮調查失業率控制目標，參保職工30人（含）以下的企業裁員率不超過20%；

3、生產經營活動符合國家及自貢產業結構調整和環保政策，無違法失信記錄；

4、企業財務制度健全，管理運行規范。

所需材料

1、《自貢市失業保險穩崗返還申報審核表》并加蓋單位公章；

2、營業執照（復印件需加蓋公章）；

3、銀行基本戶開戶許可證（復印件需加蓋公章）；

4、人力資源公司、勞務派遣單位等申請穩崗返還所需資料，按自人社發〔2017〕267號文件規定執行。

辦理流程

1、企業通過線下或四川省就業創業網上服務大廳（網址：http://119.6.84.89/）線上向參保地就業局進行申報，參保地就業局初審；

2、參保地人社局審批、公示；

3、公示無異議的，參保地就業局將返還資金劃入企業賬戶。

辦理時限

60個工作日

經辦部門及咨詢電話

市就業局失業保險待遇審核科

0813 - 8102172

自流井區就業局失業保險股

0813 - 2618990

貢井區就業局失業保險股

0813 - 3301432

大安區就業局失業保險股

0813 - 3228586

沿灘區就業局失業保險股

0813 - 3800082

榮縣就業局失業保險股

0813 - 5991802

富順縣就業局失業保險股

0813 - 7116202

文件依據

1、市人社局、財政局、發改委、經信委《關于失業保險支持企業穩定崗位有關問題的通知》（自人社發〔2015〕45號）

2、自貢市人力資源社會保障局關于進一步規范失業保險穩崗補貼申領事項有關問題的通知（自人社發〔2017〕267號）

3、四川省人力資源社會保障廳等5部門《轉發人力資源社會保障部等5部委<關于做好疫情防控期間有關就業工作的通知>的通知》（川人社辦發〔2020〕24號）

其他

無