就業(yè)扶持政策

1、自主創(chuàng)業(yè)稅收政策：持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）或《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）的人員，從事個體經(jīng)營的，自辦理個體工商戶登記當月起，在3年內(nèi)，按每戶每年14400元為限額，依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。

2、企業(yè)吸納稅收政策：企業(yè)招用在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務機構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）的人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，自簽訂勞動合同并繳納社會保險當月起，在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)，以每人每年7800元的定額標準，依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。

3、就業(yè)技能培訓補貼政策：符合條件的培訓對象參加不同職業(yè)（工種）培訓的，原則上每人每年享受補貼不超過3次，參加同一職業(yè)（工種）、不同等級培訓的，享受培訓補貼職業(yè)（工種）等級需從低級到高級；參加同一職業(yè)（工種）、同一等級培訓的，每人只能享受一次補貼，不得重復申領。享受培訓補貼的年度以培訓結(jié)業(yè)時間為準。

4、社會保險補貼政策：位當年招用就業(yè)困難人員和企業(yè)當年招用外省貧困勞動力并繳納社會保險費的，按其為就業(yè)困難人員、外省貧困勞動力實際繳納的社會保險費給予全額補貼（不包括個人應繳納的部分）。就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后繳納社會保險費的，按其實際繳納社會保險費的50%給予補貼，補貼期限最長不超過3年（以初次核定其享受社會保險補貼時年齡為準），其中，對距法定退休年齡不足5年的，可延長至退休。實現(xiàn)靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員享受社會保險補貼3年期滿，仍未能實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，可根據(jù)實際情況將其享受社會保險補貼的期限一次性延長，延長期限不超過1年。離校2年未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納社會保險費的，按其實際繳納社會保險費的50%給予補貼，補貼期限最長不超過2年。

5、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策：①延長穩(wěn)崗返還政策實施期限。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策實施期限延長至2020年12月31日。②擴大穩(wěn)崗返還政策受益面。將中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策的裁員率標準放寬到不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標（5.5%），對參保職工30人（含）以下的企業(yè)（參保職工人數(shù)按2019年全年均參保人數(shù)計算），裁員率放寬至不超過企業(yè)職工總數(shù)的20%。其他企業(yè)裁員率標準繼續(xù)按2019年末全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（3.62%）執(zhí)行。③對疫情影響較重行業(yè)的扶持政策。對批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等受疫情影響較重，堅持不裁員或少裁員的服務企業(yè)，參照困難企業(yè)標準，給予3個月的失業(yè)保險穩(wěn)崗返還補貼。

6、免費求職、招聘政策：全年為大、中、小型企業(yè)、個體工商戶及個人開展“線上+線下”公益招聘活動。

?受理部門：云龍區(qū)人力資源和社會保障局

?地 址：云龍區(qū)政務服務中心五樓（綠苑路民祥園農(nóng)貿(mào)市場路南）

?聯(lián)系電話：87878910、83169728、80277723

創(chuàng)業(yè)扶持政策

（全民篇）

一、創(chuàng)業(yè)補貼：

享受補貼的人員范圍：登記失業(yè)人員和就業(yè)困難人員；普通高等學校、職業(yè)學校、技工院校學生（在校及畢業(yè)5年內(nèi)）；出國（境）留學回國人員（領取畢業(yè)證5年內(nèi)）；復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人；從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民。

1、一次性創(chuàng)業(yè)補貼

①補貼條件：初次創(chuàng)業(yè)能帶動其他勞動者就業(yè)，依法正常申報納稅6個月以上。同一法定代表人注冊多家創(chuàng)業(yè)實體的只能以一家創(chuàng)業(yè)實體作為申報主體，且申報主體不存在法定代表人變更等情況發(fā)生。自營業(yè)執(zhí)照注冊2年內(nèi)可申報。

②補貼標準：給予每個創(chuàng)業(yè)實體5,000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

2、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼

①補貼條件：初創(chuàng)主體需吸納其他勞動者就業(yè)并與之簽訂1年以上期限勞動合同（不含勞務派遣服務外包），正常經(jīng)營6個月以上并依法申報納稅，并按規(guī)定為其他勞動者繳納3個月以上的社會保險費。同一法定代表人注冊多家創(chuàng)業(yè)實體的只能以一家創(chuàng)業(yè)實體作為申報主體，且申報主體不存在法定代表人變更等情況發(fā)生。本補貼自營業(yè)執(zhí)照注冊 2年內(nèi)只能申報一次，企業(yè)根據(jù)情況自主確定申報時間。

②補貼標準：按實際帶動就業(yè)人數(shù)一次性每人2000元給予補貼。

3、創(chuàng)業(yè)基地運營補貼

①補貼條件：初次創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營主體利用自有住房創(chuàng)業(yè)，自營業(yè)執(zhí)照注冊2年內(nèi)且依法穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上的創(chuàng)業(yè)實體。

②補貼標準：給予每戶每月200元，補貼期限不超過3年。

4、創(chuàng)業(yè)場地租金補貼

①補貼條件:初次創(chuàng)業(yè)租用經(jīng)市人社部門認定的各類創(chuàng)業(yè)孵化基地（含大學生創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園及眾創(chuàng)空等新型孵化機構(gòu)）的企業(yè)。

初次創(chuàng)業(yè)的就業(yè)困難人員在基地以外自行租用合法經(jīng)營場地創(chuàng)辦的經(jīng)營主體，可享受租金補貼。已享受政府租金補貼（減免）的各類創(chuàng)業(yè)主體不享受此項補貼。自營業(yè)執(zhí)照注冊2年內(nèi)且依法穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上的創(chuàng)業(yè)實體，可按年申請租金補貼。

②補貼標準:租房面積：20方米以下的，每年補貼2400元；20-50方米的，每年補貼3500元；50-100方米的，每年補貼5000元。

對普通高校畢業(yè)生在畢業(yè)5年內(nèi)入駐大學生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)、大學生村官在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)，租用面積100方米以上的，每年補貼可放寬至8000元。補貼標準不超過實付租金。補貼期限不超過3年。

二、富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息

1.貸款對象：我市范圍內(nèi)的全體城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者及小微企業(yè)。其中城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生（含大學生村官和留學歸國學生）、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡商戶、建檔立卡貧困人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民為重點群體。

2.貸款額度及次數(shù)：個人創(chuàng)業(yè)者貸款額度最高不超過50萬

元，擔保貸款期限最長不超過3年，貸款累計次數(shù)不超過3次；小微企業(yè)最高不超過300萬元，擔保貸款期限最長不超過2年，貸款累計次數(shù)不超過3次。

3.貼息對象及標準：貸款人按期還款后可申請貸款貼息，十類重點群體個人單筆貸款金額15萬元之內(nèi)（含10萬元）的據(jù)實貼息，單筆貸款高于15萬元（不含15萬元）至30萬元的貸款，按照合同簽訂日同期貸款基礎利率給予貼息，超過30萬元的貸款按合同簽訂日同期貸款基礎利率的50%給予貼息（不分段計算）；其他城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者按上述標準減半執(zhí)行。小微企業(yè)按照合同簽訂日同期貸款基礎利率的50%給予貼息。

三、創(chuàng)業(yè)培訓：

1.補貼對象：具有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)各類勞動者（含畢業(yè)前2年的在校大學生）參加創(chuàng)業(yè)培訓。

2.補貼標準：創(chuàng)業(yè)意識的補貼標準為170元/人，創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)模擬實訓和網(wǎng)絡（電商）創(chuàng)業(yè)培訓補貼標準為1000元/人，改善企業(yè)培訓和發(fā)展企業(yè)培訓補貼標準均為600元/人。

四、申報程序：

申請人登錄徐州市創(chuàng)業(yè)網(wǎng)www.xzcy.org注冊申請。

（大學生篇）

全國范圍內(nèi)普通高校在校生及畢業(yè)五年內(nèi)的大學生（包括專科生、本科生、碩士生和博士生），在徐州市區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)，擔任該企業(yè)的法定代表人并且出資額不低于30%，除全民創(chuàng)業(yè)補貼外還可享受以下優(yōu)惠政策：

一、免費場地或租金補貼：對符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，徐州市大學生創(chuàng)業(yè)園免費提供三年期限、20?70方米的創(chuàng)業(yè)辦公場所；入駐其他創(chuàng)業(yè)孵化基地的租金補貼2400-8000元不等。

二、大學生創(chuàng)業(yè)擔保貸款：對于符合條件的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，且按照貸款基準利率最高上浮3個百分點據(jù)實給予貼息。

三、創(chuàng)業(yè)項目補貼：對獲評的市級優(yōu)秀大學生創(chuàng)業(yè)項目，給予8萬元一次性獎勵；省級大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目給予10萬元獎勵。

四、業(yè)績獎勵：對入駐市級以上大學生創(chuàng)業(yè)園內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)，按業(yè)績給予1?8萬元獎勵。

五、稅收獎補：稅務部門已征收的各類稅項，其地方留成部分，自企業(yè)注冊之日5年內(nèi)由同級財政全額返還，每家企業(yè)每年最高不超過50萬元。

六、社會保險補貼：大學生創(chuàng)辦的各類企業(yè)，在新增加的崗位中當年新招用已登記的全國范圍內(nèi)普通高校在校生及畢業(yè)后五年內(nèi)的大學生，簽訂1年以上期限勞動合同并為其繳納社會保險的，單位繳費部分按實際招用人數(shù)給予全額社會保險補貼，補貼期限最長不超過3年。

七、購房補貼：本科學歷及以上畢業(yè)生2019年6月24日以后在徐創(chuàng)業(yè)并在徐首次購買普通商品住房的按照購房總價的5%給予一次性補貼，最高不超過10萬元。

八、生活補助：全日制普通高校本科畢業(yè)生、碩士研究生、博士研究生在徐創(chuàng)業(yè)，給予每人每月600?1200元的生活補貼。

九、租房補貼：對入駐市級以上大學生創(chuàng)業(yè)園、非徐州市區(qū)戶籍、大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)法定代表人，其他在主城區(qū)創(chuàng)業(yè)的本科以上大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)法定代表人給予每人每月400?1000元的住房補貼，發(fā)放期限不超過3年。

十、會計代賬補貼：對于入駐徐州市市級及以上創(chuàng)業(yè)孵化基地的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，代賬公司按照400元/月的標準為其提供代賬服務，第一年給予100%補貼，第二年給予80%補貼，第三年給予50%補貼，補貼期限不超過3年。

（返鄉(xiāng)人員篇）

一、適用范圍

（一）徐州籍返鄉(xiāng)人員自2019年6月24日起在主城區(qū)（鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、泉山區(qū)）注冊登記創(chuàng)辦企業(yè)，企業(yè)正常經(jīng)營滿6個月并依法申報納稅；

（二）徐州籍返鄉(xiāng)人員擔任企業(yè)法定代表人、出資額不低于注冊資本的30%；

（三）徐州籍返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供異地繳納社會保險費證明且現(xiàn)在徐州市區(qū)正常繳納社會保險費。

二、享受政策條件和標準

（一）購房補貼

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員自企業(yè)注冊登記當月起三年內(nèi)（計算到月），在我市首次購買（以住建部門審核備案時間為準）普通商品住房（僅限申請人單獨購買或與配偶、父母、子女共同購買）的可按照購房總價的5%申領補貼，最高不超過10萬元，逾期視為自動放棄申報資格。購房總價以購房發(fā)票金額為準。每人只能申領一次補貼。已享受過各類型人才購房補貼的不列入補貼范圍。

（二）金融支持

在個人富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息的基礎上提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員貼息標準，凡貸款利率不超過同期基礎利率上浮3個百分點的均據(jù)實貼息。

（三）財政獎勵

對按照規(guī)定及時足額上繳稅款、社會保險費且無不良社會信用記錄的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予梯度獎勵，獎勵金額參照其年度內(nèi)入庫的各項稅款地方留成部分劃分（不包括代收（代扣）代繳稅款、滯納金、罰款、契稅、耕地占用稅、稽查查補稅款、五險一金和在稅務部門辦理了收入退還的稅款和查補入庫的稅款）：不高于40萬元（含40萬元）的，獎勵實際數(shù)額的50%；40萬元到60萬元（含60萬元）的，獎勵實際數(shù)額的60%；60萬元到80萬元（含80萬元）的，獎勵實際數(shù)額的70%；80萬元以上的，獎勵實際數(shù)額的80%。每家企業(yè)每年最高獎勵不超過100萬元。

三、申報程序

申請人（單位/個人）登錄徐州人力資源和社會保障網(wǎng)（http://www.jsxzhrss.gov.cn），通過徐州市“一網(wǎng)通辦”人才綜服務系統(tǒng)注冊后進行申報，或在徐州市政務服務中心“人才服務專窗”進行申報。

?受理部門：云龍區(qū)人力資源和社會保障局

?地 址：云龍區(qū)政務服務中心五樓（綠苑路民祥園農(nóng)貿(mào)市場路南）

?聯(lián)系電話：83008910、83169718