一、提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間發(fā)展水

第一條 支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設。新增國家級、自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器，分別給予100萬元、50萬元獎勵。新增國家級、自治區(qū)級眾創(chuàng)空間，分別給予50萬元、30萬元獎勵。新增國家農村眾創(chuàng)空間“星創(chuàng)天地”給予10萬元獎勵。新增國家級、自治區(qū)級、市級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，分別給予200萬元、100萬元、50萬元獎勵。

第二條 支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體提升集聚水，對新注冊入駐科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、市級及以上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的初創(chuàng)期小微企業(yè)，給予適當?shù)姆孔鉁p免，最高不超過3年。

二、完善優(yōu)化小微企業(yè)公共服務體系

第三條 支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新臺建設。新增國家級、自治區(qū)級重點實驗室、工程實驗室、工程（技術）研究中心、企業(yè)技術（創(chuàng)新）中心等創(chuàng)新臺，分別給予50萬元和20萬元科研經費補助。新成立產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，給予10萬元啟動經費補助。

第四條 每年安排500萬元資金，延續(xù)小微雙創(chuàng)示范“科技創(chuàng)新券”“創(chuàng)業(yè)服務券”制度，通過政府購買公共服務方式，為小微企業(yè)提供財稅代理、管理咨詢、人力資源開發(fā)、法律服務、檢驗檢測、技術轉移服務、科研儀器設備共享等公共服務。建立“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動券”制度，對各創(chuàng)業(yè)空間、公共服務機構開展的創(chuàng)業(yè)沙龍、融資對接、模擬實訓、創(chuàng)業(yè)大賽等公益性活動，給予費用補貼。

三、強化小微企業(yè)融資支持

第五條 支持銀行、保險、擔保等現(xiàn)代金融機構，提供低門檻、低成本小微企業(yè)融資產品。探索小微企業(yè)“財保貸”等“政銀擔”融資業(yè)務“無還本續(xù)貸”、中期流動資金貸款，適應小微企業(yè)貸款需求。

第六條 加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持力度。符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員自主創(chuàng)業(yè)，提供最高15萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并給予2年內全額貼息，其中畢業(yè)5年內在我市創(chuàng)業(yè)的大學生，額度可提高到30萬元。小微企業(yè)當年新招用人員數(shù)量達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%（超過100人的企業(yè)達到15%），并與其簽訂1年以上勞動合同的，提供最高300萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并給予基準利率50%貼息。

第七條 對新創(chuàng)辦5年內的小微企業(yè)，正常經營的，按同期基準利率標準給予新增貸款貼息，每年最高不超過30萬元。

四、深入推進全民創(chuàng)業(yè)行動

第八條 支持黨員帶頭創(chuàng)業(yè)、工字號創(chuàng)業(yè)、青年創(chuàng)業(yè)、巾幗創(chuàng)業(yè)、復轉軍人創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)、溫暖創(chuàng)業(yè)等全民創(chuàng)業(yè)行動，每年公開評選一批“雙創(chuàng)先鋒”典型，對獲獎典型給予最高5萬元獎勵。

第九條 支持大學生創(chuàng)業(yè)。在校大學生或畢業(yè)2年內大學生在創(chuàng)業(yè)初始階段經登記注冊并正常經營3個月以上的，在登記注冊后半年內可給予一次性初創(chuàng)補助3000元，自工商登記注冊之日起連續(xù)正常經營1年以上的，給予一次性1萬元創(chuàng)業(yè)補助。

第十條 小微企業(yè)新招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、農村建檔立卡貧困人口和供給側結構性改革中化解過剩產能企業(yè)職工，簽訂1年以上勞動合同并交納社會保險的，給予企業(yè)1年的社會保險補貼。

第十一條 對就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困人員和供給側結構性改革中化解過剩產能企業(yè)解聘人員，創(chuàng)辦小微企業(yè)帶動就業(yè)的，連續(xù)正常經營1年以上，給予一次性1萬元創(chuàng)業(yè)補貼。

第十二條 支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。對引進帶技術、帶成果、帶項目來我市創(chuàng)辦科技型企業(yè)的高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和團隊，3年內免費提供實驗場地、孵化場所，可給予最高100萬元的研發(fā)資金扶持。實施千名雙創(chuàng)人才培養(yǎng)計劃，對新創(chuàng)辦小微企業(yè)6個月以上，吸納就業(yè)5人以上的雙創(chuàng)人才參加國家、自治區(qū)組織的中小企業(yè)經營管理人才培訓等，給予最高1萬元補貼

五、支持小微企業(yè)成長升級

第十三條 支持“小升規(guī)”“個轉企”，對首次進入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)一次性給予10萬元獎勵，新投產進入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)一次性給予20萬元獎勵；對年度產值首次進入500萬元以上農業(yè)企業(yè)一次性給予10萬元獎勵；對新增入規(guī)服務業(yè)和上限的貿易業(yè)企業(yè)一次性給予10萬元獎勵；對個體戶轉型為企業(yè)的，一次性給予5000元獎勵。

第十四條 支持小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對首次認定的高新技術企業(yè)給予最高100萬元獎勵，對國家高新技術企業(yè)來石設立法人企業(yè)，給予最高50萬元研發(fā)資金支持；對首次認定的科技型“小巨人”企業(yè)，一次性給予最高40萬元資金支持；對首次認定的自治區(qū)“專精特新”中小企業(yè)、示范企業(yè)、標桿企業(yè)和行業(yè)隱形冠軍，分別給予10萬元、30萬元、50萬元、100萬元獎勵。

第十五條 對小微企業(yè)作為第一承擔單位新制定國家標準、行業(yè)標準、地方標準的，分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵；作為參與單位的，分別給予20萬元、10萬元、8萬元獎勵。

六、鼓勵小微企業(yè)開展科技創(chuàng)新

第十六條 推進科技型企業(yè)股權與分紅激勵試點、科技成果使用處置和收益管理試點，分別按照實際參與試點金額的股權，給予試點企業(yè)10%的獎補資金，最高不超過50萬元扶持。

第十七條 鼓勵小微企業(yè)開展技術創(chuàng)新，對獲得國家、自治區(qū)科技進步獎的企業(yè)，在國家和自治區(qū)獎勵基礎上，分別給予1:1的配套獎勵。

第十八條 支持創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)團隊參加市級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對當年參賽獲評優(yōu)秀項目落地石嘴山市境內，并在石納稅的項目給予20萬元以內獎勵，不高于實際投資額的50%。

第十九條 對帶動就業(yè)成效顯著、填補我市行業(yè)空白等重點雙創(chuàng)項目，采取“一事一議”給予相應支持。

本政策所指小微企業(yè)，按照工信部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委、財政部《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）執(zhí)行。本政策自發(fā)布之日起滿30日施行，有效期至2021年12月31日。項目獎勵由市非公經濟服務中心牽頭，市財政局把關，各部門聯(lián)合評審。若企業(yè)有較大安全生產事故、環(huán)境污染事故和重大失信行為的，實行“一票否決”，不享受本政策；與國家和自治區(qū)政策相沖突時，以國家和自治區(qū)相關政策為準；本政策與自治區(qū)、市相關獎勵標準不一致的，就高執(zhí)行、不重復享受。企業(yè)享受獎補扶持項目期為2019年1月1日至2021年12月31日。