財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委(以下簡(jiǎn)稱(chēng)四部委)日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》，2016-2020年將繼續(xù)實(shí)施新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助政策。

通知稱(chēng)，新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作實(shí)施以來(lái)，銷(xiāo)售數(shù)量快速增加，產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快。為保持政策連續(xù)性，促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》繼續(xù)實(shí)施該政策。補(bǔ)貼對(duì)象仍是消費(fèi)者，補(bǔ)助產(chǎn)品為納入“新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“推薦車(chē)型目錄”)的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)則主要依據(jù)節(jié)能減排效果，并綜合考慮生產(chǎn)成本、規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步等因素逐步退坡。2017-2020年除燃料電池汽車(chē)外其他車(chē)型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)退坡，2017-2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2017年基礎(chǔ)上下降20%，2019-2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2017年基礎(chǔ)上下降40%。

具體的資金補(bǔ)貼流程為。每年2月底前，生產(chǎn)企業(yè)將本年度新能源汽車(chē)預(yù)計(jì)銷(xiāo)售情況通過(guò)企業(yè)注冊(cè)所在地財(cái)政、科技、工信、發(fā)改部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)四部門(mén))申報(bào)，由四部門(mén)負(fù)責(zé)審核并于3月底前逐級(jí)上報(bào)至四部委。四部委組織審核后按照一定比例預(yù)撥補(bǔ)助資金。年度終了后，2月底前，生產(chǎn)企業(yè)提交上年度的清算報(bào)告及產(chǎn)品銷(xiāo)售、運(yùn)行情況，包括銷(xiāo)售發(fā)票、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)和車(chē)輛注冊(cè)登記信息等，按照上述渠道于3月底前逐級(jí)上報(bào)至四部委。四部委組織審核并對(duì)補(bǔ)助資金進(jìn)行清算。

相關(guān)圖表

另?yè)?jù)《北京青年報(bào)》報(bào)道，新一輪新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策明確，2017年消費(fèi)者如果購(gòu)買(mǎi)一輛純電動(dòng)或插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)，最高可以獲得5.5萬(wàn)元人民幣的補(bǔ)貼。全文如下：

新一輪新能源車(chē)補(bǔ)貼政策推出明年最高補(bǔ)貼5.5萬(wàn)元

昨日，財(cái)政部、科技部等四部委當(dāng)天聯(lián)合發(fā)布通知，開(kāi)展新一輪新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策。根據(jù)《通知》，2017年消費(fèi)者如果購(gòu)買(mǎi)一輛純電動(dòng)或插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)，最高可以獲得5.5萬(wàn)元人民幣的補(bǔ)貼。

昨日，財(cái)政部、科技部等四部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》。中央財(cái)政對(duì)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)給予補(bǔ)助，實(shí)行普惠制。補(bǔ)助的對(duì)象是消費(fèi)者。根據(jù)通知，補(bǔ)助產(chǎn)品是納入“新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄”的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)。

補(bǔ)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)為，根據(jù)續(xù)駛里程，純電動(dòng)乘用車(chē)補(bǔ)助為2.5萬(wàn)至5.5萬(wàn)/輛不等；純電動(dòng)客車(chē)補(bǔ)助為12萬(wàn)至50萬(wàn)/輛不等，燃料電池乘用車(chē)、輕型客貨車(chē)、大中型客車(chē)和中重型貨車(chē)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)則分別為20萬(wàn)、30萬(wàn)和50萬(wàn)/輛。

通知表示，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)節(jié)能減排效果，并綜合考慮生產(chǎn)成本、規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步等因素逐步退坡。2017年到2020年除燃料電池汽車(chē)外其他車(chē)型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)退坡，其中：2017年到2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2017年基礎(chǔ)上下降20%，2019年到2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2017年基礎(chǔ)上下降40%。

要獲得補(bǔ)貼，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的新能源汽車(chē)需滿足四項(xiàng)條件：性能穩(wěn)定安全可靠，符合新能源汽車(chē)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；售后服務(wù)及應(yīng)急保障完備，在銷(xiāo)售地區(qū)建有售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等關(guān)鍵零部件質(zhì)量有保證，其中乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供不低于8年或12萬(wàn)公里的質(zhì)保期限；確保與《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》及“推薦車(chē)型目錄”里的產(chǎn)品保持一致。

為減少空氣污染，促進(jìn)節(jié)能減排，年來(lái)中國(guó)官方采取了一系列措施推廣新能源汽車(chē)，包括免征新能源汽車(chē)購(gòu)置稅，獎(jiǎng)勵(lì)充電設(shè)施建設(shè)等。在此影響下，中國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展迅速。據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，2015年一季度新能源汽車(chē)生產(chǎn)27271輛，銷(xiāo)售26581輛，同比分別增長(zhǎng)2.9倍和2.8倍，遠(yuǎn)超同期汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)增速。

四部門(mén)關(guān)于2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知

財(cái)建?2015?134號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、科技廳(局、科委)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、發(fā)展改革委：

新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作實(shí)施以來(lái)，銷(xiāo)售數(shù)量快速增加，產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快。為保持政策連續(xù)性，促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕35號(hào))等文件要求，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委(以下簡(jiǎn)稱(chēng)四部委)將在2016-2020年繼續(xù)實(shí)施新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助政策。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、補(bǔ)助對(duì)象、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)

四部委在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作，中央財(cái)政對(duì)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)給予補(bǔ)助，實(shí)行普惠制。具體的補(bǔ)助對(duì)象、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)是：

(一)補(bǔ)助對(duì)象。補(bǔ)助對(duì)象是消費(fèi)者。新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在銷(xiāo)售新能源汽車(chē)產(chǎn)品時(shí)按照扣減補(bǔ)助后的價(jià)格與消費(fèi)者進(jìn)行結(jié)算，中央財(cái)政按程序?qū)⑵髽I(yè)墊付的補(bǔ)助資金再撥付給生產(chǎn)企業(yè)。

(二)補(bǔ)助產(chǎn)品。中央財(cái)政補(bǔ)助的產(chǎn)品是納入“新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“推薦車(chē)型目錄”)的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)。

(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)節(jié)能減排效果，并綜合考慮生產(chǎn)成本、規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步等因素逐步退坡。2017年各類(lèi)新能源汽車(chē)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1。2017-2020年除燃料電池汽車(chē)外其他車(chē)型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)退坡，其中：2017-2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2017年基礎(chǔ)上下降20%，2019-2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2017年基礎(chǔ)上下降40%。

二、對(duì)企業(yè)和產(chǎn)品的要求

新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備較強(qiáng)的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣能力，應(yīng)向消費(fèi)者提供良好的售后服務(wù)保障，免除消費(fèi)者后顧之憂；納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍的新能源汽車(chē)產(chǎn)品應(yīng)具備較好的技術(shù)性能和安全可靠性。基本條件是：

(一)產(chǎn)品性能穩(wěn)定并安全可靠。納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍的新能源汽車(chē)產(chǎn)品應(yīng)符合新能源汽車(chē)純電動(dòng)續(xù)駛里程等技術(shù)要求，應(yīng)通過(guò)新能源汽車(chē)專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)、符合新能源汽車(chē)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。其中，插電式混合動(dòng)力汽車(chē)還需符合相關(guān)綜合燃料消耗量要求。納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍的新能源汽車(chē)產(chǎn)品技術(shù)要求見(jiàn)附件2。

(二)售后服務(wù)及應(yīng)急保障完備。新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要建立新能源汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制，完善售后服務(wù)及應(yīng)急保障體系，在新能源汽車(chē)產(chǎn)品銷(xiāo)售地區(qū)建立售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，及時(shí)解決新能源汽車(chē)技術(shù)故障。

(三)加強(qiáng)關(guān)鍵零部件質(zhì)量保證。新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)消費(fèi)者提供動(dòng)力電池等儲(chǔ)能裝置、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電機(jī)控制器質(zhì)量保證，其中乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供不低于8年或12萬(wàn)公里(以先到者為準(zhǔn)，下同)的質(zhì)保期限，商用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)(含客車(chē)、專(zhuān)用車(chē)、貨車(chē)等)應(yīng)提供不低于5年或20萬(wàn)公里的質(zhì)保期限。汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)動(dòng)力電池回收利用的主體責(zé)任。

(四)確保與《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》保持一致。新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)車(chē)輛基本性能信息，并保證所銷(xiāo)售的新能源汽車(chē)與《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》)及“推薦車(chē)型目錄”內(nèi)產(chǎn)品一致。

三、資金申報(bào)和下達(dá)

(一)年初預(yù)撥補(bǔ)助資金。每年2月底前，生產(chǎn)企業(yè)將本年度新能源汽車(chē)預(yù)計(jì)銷(xiāo)售情況通過(guò)企業(yè)注冊(cè)所在地財(cái)政、科技、工信、發(fā)改部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)四部門(mén))申報(bào)，由四部門(mén)負(fù)責(zé)審核并于3月底前逐級(jí)上報(bào)至四部委。四部委組織審核后按照一定比例預(yù)撥補(bǔ)助資金。

(二)年度終了后進(jìn)行資金清算。年度終了后，2月底前，生產(chǎn)企業(yè)提交上年度的清算報(bào)告及產(chǎn)品銷(xiāo)售、運(yùn)行情況，包括銷(xiāo)售發(fā)票、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)和車(chē)輛注冊(cè)登記信息等，按照上述渠道于3月底前逐級(jí)上報(bào)至四部委。四部委組織審核并對(duì)補(bǔ)助資金進(jìn)行清算。

四、工作要求

各地要科學(xué)制定地方性扶持政策，進(jìn)一步加大環(huán)衛(wèi)、公交等公益性行業(yè)新能源汽車(chē)推廣支持力度，和中央財(cái)政支持政策形成互補(bǔ)和合力，加快完善新能源汽車(chē)應(yīng)用環(huán)境。四部委將加強(qiáng)對(duì)新能源汽車(chē)推廣情況的監(jiān)督、核查。有下列情形之一的，四部委將視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、扣減補(bǔ)助資金、取消新能源汽車(chē)補(bǔ)助資格、暫停或剔除“推薦車(chē)型目錄”中有關(guān)產(chǎn)品等處罰措施：

(一)提供虛假技術(shù)參數(shù)，騙取產(chǎn)品補(bǔ)助資格的；

(二)提供虛假推廣信息，騙取財(cái)政補(bǔ)助資金的；

(三)銷(xiāo)售產(chǎn)品的關(guān)鍵零部件型號(hào)、電池容量、技術(shù)參數(shù)等與《公告》產(chǎn)品不一致的。

五、實(shí)施期限及其他

本政策實(shí)施期限是2016-2020年，四部委將根據(jù)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用規(guī)模、成本變化等因素適時(shí)調(diào)整補(bǔ)助政策。

對(duì)地方政府的新能源汽車(chē)推廣要求和考核獎(jiǎng)勵(lì)政策將另行研究制定。